此时的凤翔，冬雪初融。
河两岸的柳树抽出嫩黄的新芽，田野里已有农人开始整地，准备春耕。城西的新军校热火朝天，工匠们正在修筑校场和营房，叮叮当当的敲打声传得很远。
节度使府议事厅内，李倚坐在主位，听着李振汇报刚从长安传来的消息。
“朝廷最终加授李克用中书令，恢复其全部官爵。沙陀军已于二月五日拔营北返。”李振放下手中的密报，脸上露出一丝讥讽，“朝廷此番，可谓颜面扫地。”
厅内坐着张全义、周庠、张承业、曹延等心腹，新归顺的田师侃、晋晖等也在末座旁听，就连前些时日一直在外忙碌的度支盐铁制置使张潜也赶了回来。
众人闻言，神色各异。
周庠轻叹一声：“朝廷终究还是退让了。”
“不退让又能如何？”李振冷笑道，“五万大军灰飞烟灭，长安空虚，除了低头，别无选择。”
张全义抚须沉吟：“只是如此一来，天下藩镇更不将朝廷放在眼里了。”
李倚一直安静地听着，此时才缓缓开口：“意料之中。自黄巢乱后，朝廷威信便一日不如一日。此番征讨河东失败，不过是把最后一层遮羞布扯掉了。”
他的语气平静，仿佛在说一件与己无关的事。
事实上，从“前世”的记忆里，他早知道会是这个结果。昭宗的雄心，张濬的无能，李克用的步步紧逼，这一切都在史书上有清晰的记载。
只是当它真实发生时，仍不免让人唏嘘。
“大王，”田师侃忽然开口，“朝廷威信扫地，对凤翔是福是祸？”
这个问题问得很直接，厅内众人都看向李倚。
李倚微微一笑：“短期看是福。朝廷无力制约藩镇，我等在西川、东川的布局，便可从容推进。长期看”他顿了顿，“乱世将更乱。藩镇之间再无顾忌，吞并攻伐将愈发频繁。今日你吞我一州，明日我夺你三县，百姓苦矣。”
晋晖忍不住道：“那大王为何不”
“为何不趁机扩张？”李倚接过话头，摇摇头，“晋判官，饭要一口一口吃。凤翔新得两川，需要时间消化。军制改革正在进行中，新的军校尚未建成，此时若贸然出兵，便是贪多嚼不烂。”
他站起身，走到悬挂的疆域图前：“诸位看，凤翔、西川、东川，虽暂时还未连成一片。但北可制关中，南可控巴蜀，西可通河陇。这片基业，好生经营，便是王霸之资。但若急于求成，四处树敌，反倒可能消化不良，生出内乱。”
这番分析让众人连连点头。
张承业道：“大王远见。我这些日子整编各军，深感士卒虽勇，但号令不一，战术各异。确实需要时间整合操练。”
“说到军制改革，”李倚转身，“进展如何？”
李振取出一卷文书：“按大王所定方略，凤翔六镇禁军改编仍需些时日，忠义军已完成改编，定西、平南、安北三军也进展顺利，预计可在四月份改编完成，但新成立的扶风和麟游二军相对来说进展较为缓慢，预计需在七月份左右改编完成。”
这个结果在李倚的预料中，忠义军都是凤翔老兵，甚至还有不少永宁时期的老兵，他们对于军校，军功、荣誉称号这些都已经习以为常，再加之这次军事改制也只不过是将教导司马的职位更加细化，所以并没有什么问题。
而定西、平南、安北三军中由于在西川东川征战损失了不少，不过他们新补充的兵员大多是西川精锐边军和西川老兵，虽然有些不理解这些东西，但跟着原部队内的凤翔老兵待久了自然也慢慢接受了这些新鲜事务，所以问题也不大。
真正阻力大的也就是新成立的扶风和麟游两军了，这两军中凤翔老兵占比较少，大多数都是后面西川州兵、东川军、还有一些蛮兵，成分较为复杂。
第一次接触这些事务的他们许多心存抗拒，好在军饷以及各种待遇都到位，所以才让他们没有哗变，而且随着时间慢慢进行，他们也开始去适应这些，只是这个过程需要的时间可能比较久。
“阻力大吗？”
“有些士兵确实不满。”张承业接口道，“不过”他笑了笑，“大王厚赏在前，军饷按时足额发放，又承诺按新制考核升迁，多数人也就接受了。”
李倚点头：“恩威并施，方是治军之道。对于那些顽固不化的”
李振眼中闪过一丝厉色：“扶风军校尉王逵，公开抵制整编，煽动士卒闹事。已按军法处置，革职下狱。其部下三名队正附从，杖责五十，降为普通士卒。”
“做得好。”李倚赞许道，“改革必有阻力，但原则不能退让。告诉各军，新制推行期间，有功重赏，有过严惩。本王要的是一支令行禁止的铁军，不是一盘散沙的乌合之众。”
“还有一事，”张承业道，“新成立的麟游军，按大王吩咐，暂由玄甲卫统领曹大猛兼任指挥使。”
李倚沉吟片刻：“曹大猛忠诚勇猛，但独当一面尚需磨练。告诉他，此去麟游，要整训好新军，半年后，本王要看到一支能战的劲旅。”
“是。”
议完军事，话题转到内政。
张全义汇报道：“高仁厚、华洪均有来信，请求调拨占城稻种。臣已命人准备，开春后即可运往。”张全义顿了顿，“不过两位节帅都问，朝廷的正式任命何时能下？”
厅内安静下来。这个问题很敏感，却又无法回避。
李倚笑了笑：“他们着急了？”
“毕竟是名不正言不顺。”张全义道，“虽说实际掌控两川，但没有朝廷旌节，终究落人口实。”
“那就让他们不必等了。”李倚说得轻描淡写，“朝廷如今自顾不暇，哪还有心思管两川的事？告诉高仁厚、华洪，从即日起，他们便是西川节度使、东川节度使。
本王以睦王、凤翔节度使的身份，正式予以任命。所需印信、旌节，凤翔工坊三日内赶制出来，快马送去。”
此言一出，众人都是一惊。周庠迟疑道：“大王，这这似乎于礼不合。节度使乃朝廷要职，藩镇无权任命”