上午十点五十,高速口监测点传来消息,中组部调研组车队已进入嘉和境内。
张扬站在市委大楼前的广场台阶上,身旁只有分管副市长和市委办公室主任。
没有铺红地毯,没有组织人员列队,只有两辆引导车静候在路边。
周明快步走过来,低声汇报:“各点位最后检查完毕,讲解人员都在岗位上,群众和企业代表也已到位,没出现任何疏漏。”
张扬微微颔首,目光投向高速入口方向。
十分钟后,一列由五辆轿车组成的车队缓缓驶来,为首的黑色轿车车窗降下,露出省委组织部王副部长的脸。
车队稳稳停在路边,王副部长率先下车,快步走上前与张扬握手:“张书记,介绍一下,这是中组部干部二局李局长。”
张扬与李副局长握手,手指触到对方指节上的薄茧。
李副局长身材中等,穿着深色夹克,面容沉稳,目光扫过广场四周,语气平和:“张书记不用客气,我们直接去现场看看。”
“已按要求拟定路线,先去老工业区技改示范点,再到科创园区,最后看人才公寓和社区服务中心。”张扬侧身做出引导手势:“全程由我陪同,每个点位都安排了具体负责人讲解,有任何问题可以随时提问。”
李副局长点点头。
车队重新出发,沿着拓宽后的工业大道行驶。
窗外,改造后的老工业区围墙刷上了浅灰色涂料,墙上绘着“产业升级 绿色转型”的标语。
路边的绿化带里,新栽的冬青整齐排列,取代了以往堆积的废料。
李副局长指着窗外:“三年前我来过一次嘉和,这条街可不是现在这样。当时路边全是废弃厂房,空气里都是煤烟味。”
“您记性好。”张扬回应:“三年前这里是嘉和的重污染区,也是转型最难啃的硬骨头。
我们先关停了十五家高耗能、高污染企业,再通过政策补贴引导企业技改,同时清理整治周边环境,花了整整一年时间才完成基础改造。”
车队抵达老工业区技改示范点,工信局局长早已等候在门口。
示范点由旧厂房改造而成,门口摆放着两块展板,左边是三年前老工业区的照片,黑烟缭绕,厂房破败;右边是现在的实景图,整洁有序,绿树成荫。
“李局长,各位领导,这边请。”工信局局长引导众人走进展厅,厅中央并排摆放着两台织机。
左侧的旧织机锈迹斑斑,机身庞大,旁边的标牌标注着“2005年产,单机日产能80米,能耗12度\/小时”;右侧的智能织机线条流畅,配有电子显示屏,标牌显示“2009年产,单机日产能240米,能耗35度\/小时”。
“这是东风纺织厂的设备,也是我们技改的典型案例。”工信局局长指着旧织机:“这家厂三年前濒临倒闭,一百二十多名工人面临下岗。我们出台差异化技改补贴政策,按设备投资额的8给予补贴,还协调银行提供五百万低息贷款,帮助企业引进智能设备。”
李副局长走到智能织机前,伸手触摸机身,转头问:“技改资金怎么落实的?企业有没有压力?”
展厅角落,站着三位穿着工装的工人。
李副局长走过去,与其中一位中年工人交谈:“你以前是这家厂的老员工?技改后变化大吗?”
“变化太大了!”工人脸上带着憨厚的笑容,“以前操作旧织机,一天下来腰酸背痛,还经常出残次品。现在操作智能织机,只要盯着显示屏,按几个按钮就行,产能翻了三倍,工资也从以前的一千二涨到了两千五,社保也都交齐了。”
工人从口袋里掏出工资条,递了过去:“您看,这是上个月的工资条,实发两千四百八十块。”
李局长接过工资条,仔细看了看,又问:“有没有参加技能培训?”
“政府组织的免费培训,为期一个月,专门教我们操作智能设备。”工人指了指旁边的年轻人:“我儿子以前也是下岗工人,参加培训后去了新能源产业园上班,一个月能挣三千多。”
张扬站在一旁,没有插话。
他注意到李局长的目光始终聚焦在细节上,时而翻看台账,时而询问工人具体情况,没有一句客套话。
看来这位李局长很务实啊。
离开老工业区,车队前往科创园区。
远远就能看到成片的标准化厂房,塔吊正在有序作业,运送建材的货车进出频繁。魏浩然站在园区入口的规划图前等候,看到车队驶来,立刻迎了上去。
“李局长,各位领导,这是科创园区的整体规划图。”魏浩然指着规划图:“园区总规划面积五千亩,目前已建成一千二百亩,入驻企业十七家,全部聚焦新能源、新材料领域。
正在建设的是研发中心,预计明年一季度投入使用,届时将引进三所高校的科研团队,开展核心技术攻关。”
李局长指着规划图上的研发中心区域:“高校对接进展怎么样?有没有明确的合作方向?”
“已与省内三所高校达成框架协议,重点围绕固态电池核心材料、新能源汽车零部件研发开展合作。”魏浩然递上合作协议复印件:“这是上周刚签订的框架协议,详细的合作方案正在细化,本月底可完成全部签订工作。”
众人走进一家已投产的核心零部件企业,车间内全是智能生产线,机械臂精准地完成零部件的加工、组装。
企业负责人迎上来,向调研组介绍:“我们主要为盛达科技提供固态电池外壳,月产能三十万套。入驻科创园区后,政府为我们减免了三年房租,还协调解决了二十名技术人员的住宿问题。”
“技术人员从哪里来?有没有人才引进的困难?”李局长问。
“大部分是本地高校毕业生,通过政府的人才引进政策招聘而来。”企业负责人回应:“高端研发人才确实难招,不过政府帮我们对接了高校研发平台,后续会有高校教授带队入驻,解决核心技术难题。”
张扬补充:“我们针对高端人才引进制定了专项政策,提供最高五十万的安家补贴,人才公寓优先安排入住,配偶就业、子女入学全程协调解决。
目前已引进高端人才三十五名,其中博士十二名,硕士二十三名。”
李局长点头,目光转向车间外的人才公寓方向:“听说人才公寓配套很完善,我们去看看。”
车队抵达人才公寓时,王长发正在小区门口等候。
小区内的绿化已基本完成,工人们正在种植最后一批树苗。几栋高楼的外墙装修完毕,米白色的墙面搭配蓝色窗框,显得简洁大方。
“李局长,各位领导,这边请。”王长发引导众人走进一套两室一厅的样板间。房间内精装修完毕,配备了沙发、床、衣柜等基本家具家电。阳台上摆放着几盆绿植,阳光透过窗户洒进来,显得明亮通透。
“这是面向技术骨干的户型,面积八十五平米,拎包即可入住。”王长发介绍:“针对高层次人才,我们还有一百一十平米的三室一厅户型,配套更完善。工程已完成90,月底可达到入住条件,已有五十六名引进人才签订了入住协议。”
李局长走进厨房,打开橱柜查看:“装修材料环保吗?有没有检测报告?”
“已请第三方机构做了环保检测,所有指标都达标。”王长发递上检测报告,“这是检测报告原件,每一户都有单独的检测记录。家电都是国内一线品牌,售后服务已对接好,可享受上门安装和维修服务。”
小区配套的学校门口,施工人员正在安装最后一批教学设备。
李局长走进学校,看到崭新的课桌椅整齐排列,教室配备了电子白板和投影仪。
王长发介绍:“学校主体已完工,下周可完成验收。已通过公开招聘和人才引进的方式,招聘了二十八名教师,其中省级骨干教师五名,学科带头人三名,目前正在参加岗前培训。”
“师资力量有保障,人才才能留得住。”李局长语气赞许,转头看到两位年轻人站在不远处,便走了过去。这两位正是提前安排好的引进人才,一位是盛达科技的核心技术人员,一位是科创园区的研发专家。
“在嘉和工作生活还习惯吗?”李局长问。
盛达科技的技术人员点头:“很习惯。政府帮我爱人解决了市一中物理老师的工作,孩子也顺利转学,下周就能面试入职。之前担心的生活问题都解决了,现在可以全身心投入工作。”
研发专家补充:“科创园区的科研氛围很好,政府提供了充足的科研经费,还帮我们对接了高校团队。人才公寓的配套设施也很完善,小区里有健身房、图书馆,生活很方便。”
离开人才公寓,车队前往社区服务中心。
社区服务中心内,办事窗口整齐排列,工作人员正在为居民办理业务。
民政局负责人介绍:“我们推行‘一站式’服务,涵盖就业保障、养老服务、矛盾调解等多项业务。设立了信访调解窗口,安排专人负责处理群众诉求,近一年来信访量下降40。”
李副局长走到就业保障窗口,询问工作人员:“目前就业帮扶进展怎么样?有多少下岗工人重新就业?”
“近三年来,我们开展技能培训二十八期,培训下岗工人两千三百多人,帮助一千八百多名下岗工人重新就业。”工作人员递上就业台账:“这是就业人员明细,每个人的培训记录、就业单位、工资情况都有详细记录。”
一位正在办理养老认证的老人看到调研组,主动走上前:“领导,现在办事太方便了!以前要跑好几个部门,现在在社区就能全部办完。社区还经常组织养老服务活动,我们老年人的生活越来越好了。”
李局长与老人聊了几句,详细询问了养老服务的具体内容,脸上露出满意的神色。
中午十二点,调研点位考察结束。
车队返回市委,午餐安排在机关食堂。四菜一汤,两荤两素,没有酒水,众人围坐在餐桌旁,继续交流调研情况。
李局长放下筷子:“上午的考察很直观,嘉和的转型成效超出预期。从老工业区技改到新兴产业培育,从人才引进到民生保障,每一项工作都抓得实、抓得细,没有搞花架子。”
张扬回应:“嘉和的转型,离不开省委省政府的支持,更离不开全体干部群众的共同努力。我们始终坚持问题导向,把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点,不搞表面文章,不追求短期效益。”
“干部队伍的状态很好。”李局长看向张扬:“上午接触的几位部门负责人,对工作情况了如指掌,数据、案例都能脱口而出,没有推诿扯皮的情况。年轻干部的培养也很有成效,像工信局的王浩、魏浩然,都是敢担当、能干事的好苗子。”
“我们打破了论资排辈的传统,建立了以实绩论英雄的选拔机制。”张扬介绍:“对有担当、有能力的年轻干部,大胆压担子、搭平台,让他们在实践中成长。同时建立容错纠错机制,明确容错清单,保护干部的积极性,让干部敢闯敢试、勇于突破。”
李局长点点头。
下午两点,座谈会在市委三楼会议室举行。
各部门负责人、企业代表、群众代表参加会议。
李局长率先发言:“今天上午的考察很深入,看到了嘉和转型的真实面貌。接下来,希望大家畅所欲言,既要讲成绩,更要讲问题,把转型过程中遇到的困难、解决问题的思路都讲清楚。”
盛达科技负责人首先发言:“目前企业发展的最大困难是高端研发人才短缺,虽然政府提供了很多支持,但顶尖的芯片研发专家还是很难招到。另外,核心芯片依赖进口,采购周期长、成本高,制约了企业的发展。”
张扬示意工信局局长回应。
工信局局长立刻起身:“针对高端人才引进难的问题,我们已联合组织部,加大了政策扶持力度,将安家补贴提高到最高八十万,同时对接国内外高校和科研院所,开展‘柔性引才’,邀请专家定期来嘉和指导。
核心芯片攻关方面,我们已与三所高校达成共建研发平台的意向,本月底可完成框架协议签订,明年一季度正式启动研发工作。”
一位老工业区的企业代表接着发言:“技改后企业产能提升了,但供应链还不够完善,部分零部件需要从外地采购,增加了运输成本和时间成本。希望政府能加快产业链配套建设,引进更多上下游企业。”
招商局局长回应:“我们已联合省发改委,筹备全省产业链对接会,预计下个月召开。目前已有十二家核心零部件企业表达了入驻意向,正在跟进对接。我们制定了严格的准入标准,重点引进技术含量高、产业链带动能力强的企业,加快完善产业链配套。”
座谈会持续了三个多小时,大家围绕人才、资金、产业链配套、民生保障等问题展开深入交流。李副局长认真倾听,不时记录,偶尔插话询问具体情况。
座谈会结束时,李局长总结:“嘉和的转型发展模式,为全国资源型城市转型提供了宝贵经验。
干部队伍建设有创新、有成效,容错纠错机制的建立,解决了干部不敢为、不愿为的问题;产业转型不搞简单替代,实现了传统产业升级与新兴产业培育协同推进;民生保障与经济发展同步推进,让群众共享转型成果。这些经验值得总结推广。”
他看向张扬:“张书记,嘉和的工作很扎实,成绩值得肯定。调研组会认真梳理总结你们的经验,形成专题报告上报。
希望你们继续保持清醒的头脑,戒骄戒躁,在转型发展的道路上稳步前行,为全省乃至全国资源型城市转型作出更大贡献。”
张扬起身回应:“感谢调研组的肯定和指导。我们会以此次调研为契机,正视存在的问题,补齐发展短板,继续抓实抓细各项工作,不辜负组织的信任和群众的期望……”