1999年4月15日，华盛顿白宫地下的战情室灯火通明。
长方形的会议桌旁，坐满了漂亮国国家安全委员会的核心成员。
总统柯林顿、国务卿奥尔布赖特、国防部长科恩、中情局局长特尼特、商务部部长戴利、国家安全顾问伯杰，以及参谋长联席会议主席谢尔顿。
会议桌中央摆放着一份标有绝密字样的文件，标题是《中乌特高压合作及人才流失专项报告》。
柯林顿敲了敲桌子，打破了室内的沉默。
他脸色凝重，语气中带着不满。
“先生们，我们今天在这里讨论的，是一个正在失控的局面。”
“过去四年，我们对战国实施了军工禁运、技术封锁，但效果甚微。”
“他们不仅和华夏达成了瓦良格号航母交易，现在又搞了特高压电力合作，更严重的是，我们的一些顶尖人才被他们挖走了。”
“过去六个月，已有23名航空航天、电子、材料领域的专家前往战国，其中包括5名参与过f-22隐形战机研发的工程师。”
“这已经威胁到我们的技术优势和地缘战略利益，我们必须采取新的行动。”
国防部长科恩首先发言，他面前的文件上画满了红线。
“总统先生，我们之前的制裁，主要集中在军事领域，禁止向战国出口武器和相关技术，但他们从其他地方获得了替代，或者是自主研发。”
“华夏的稀土资源，让他们有了反制我们的筹码，而战国的电力技术，又能帮助华夏解决能源困局，形成了恶性循环。”
“继续加强军事制裁，可能会引发华夏的反弹，而且效果有限。
“根据五角大楼的评估，战国现在的军工产能，已经恢复到苏联时期的50，加上华夏的支持，未来三年可能会达到80，这对北约东扩是严重威胁。”
国务卿奥尔布赖特推了推眼镜，语气尖锐。
“科恩说得对，简单的禁运已经失效。战国是社会主义国家，乔丽丝和高凯的政权正在稳定，他们的合作模式——技术+资金+资源——正在产生示范效应，这会动摇我们在东欧的影响力。”
“我们必须改变策略，从内部瓦解他们。”
“首先，我们要站在道德高位，指责他们侵犯人权，压制民主，技术盗窃，争取国际社会的支持，尤其是欧洲盟友的配合。”
“然后，通过外资、文化、间谍、价值观等多种手段，渗透他们的社会，扶持反对派，最终改变他们的政权性质。”
中情局局长特尼特，打开随身携带的平板电脑，调出一份详细的行动计划。
“总统先生，中情局已经制定了蜂鸟计划，重点实施间谍渗透和非政府组织扶持。”
“目前，我们已经在战国安插了15名潜伏特工，主要伪装成商务代表、记者、学术交流人员。”
“其中3人已经进入战国政府部门，2人渗透到军工企业。”
“下一步，我们计划通过学术交流、商务活动，安插更多特工进入战国的电力研究院、稀土加工企业，窃取特高压技术和军工情报。”
他顿了顿，继续说道。
“同时，我们将资助战国国内的民主派组织，提供每年5000万美元的资金支持，培训他们的骨干成员，教他们如何利用媒体造势、组织抗议活动。”
“我们还将成立一个名为自由欧洲电台-战国分部的机构，通过短波广播和互联网，向战国民众宣传西方的民主、自由，夸大战国的经济困难和社会问题。
“针对高凯和乔丽丝，我们将收集他们的黑料——即使没有，也要制造一些证据。”
“比如伪造他们贪污腐败、与华夏勾结的文件，通过匿名渠道泄露给媒体，破坏他们的声誉。”
商务部部长戴利接着发言，他的计划充满了商业算计。
“总统先生，战国的经济正在复苏，但缺乏资金和技术，我们可以利用这一点，通过外资控制他们的关键产业。”
“我们将成立一个由漂亮国资本主导、伪装成欧洲资本的投资基金，规模10亿美元，重点投资战国的稀土加工、电力配套、通信等领域。”
“通过投资，我们可以获得企业的股权，影响他们的决策，甚至获取核心技术。”
“比如，在稀土加工领域，我们可以通过投资控股战国的稀土工厂，限制他们向华夏出口重稀土，切断华夏的材料供应。”
“更重要的是，我们要要求战国开放市场。”戴利的语气带着不容置疑的强硬。
“我们将通过wto谈判，向战国施压，要求他们取消外资准入限制，允许漂亮国企业进入电力、通信、金融等敏感领域。”
“通用电气、西屋电气等企业将进入战国市场，用低价策略抢占份额，阻碍他们的自主研发。”
“同时，我们将利用知识产权壁垒，起诉战国企业技术侵权，冻结他们的海外资产，让他们的产业化进程受阻。”
国家安全顾问伯杰补充了文化和价值观输出计划。
“总统先生，思想渗透是最有效的武器。”
“我们要利用好莱坞电影、n新闻、漂亮国之音等媒体，向战国输出西方文化和价值观。”
“好莱坞将拍摄一批反映战国民主抗争的电影，美化西方制度，抹黑社会主义。”
“n将开设战国专题报道，每天播放批评战国政府的新闻，制造社会矛盾。”
“我们还将资助战国的高校和科研机构，与他们开展学术交流，吸引战国的年轻学者和学生到漂亮国留学。”
“每年提供1000个全额奖学金名额，培养亲美派。”
“在战国的大城市设立漂亮国文化中心，举办音乐会、展览、讲座，传播漂亮国的价值观和政治制度，让战国的年轻人向往西方。”
参谋长联席会议主席谢尔顿则提出了军事威慑计划。
“总统先生，我们需要在军事上施加压力，分散战国的精力。”
“我们将增加在黑海地区的军事存在，派遣尼米兹级航母战斗群进入黑海，联合北约盟友进行军事演习。”
“同时，我们将向波兰、罗马尼亚等战国邻国提供军事援助，出售f-16战机、爱国者导弹等武器，帮助他们提升军事能力，形成对战国的包围。”
“我们还将支持战国东部的分裂势力，提供武器和资金，制造地区动荡，让高凯和乔丽丝的政府疲于奔命。”
这时候，各个漂亮国的领导们，争先恐后的说着他们的各种手段。
这一个个的又不是傻子，无论计划最终能不能成，只要他们所说的这一些计划，在今天的会议上通过，那他们就可以得到大笔的财政预算。
柯林顿静静地听着，手指在桌面上轻轻敲击。
过了片刻，他抬起头，语气坚定。
“先生们，你们的计划很全面。”
“重点是隐蔽、高效，避免直接与战国发生冲突，但要有效遏制战国的发展，瓦解他们的政权。”
“中情局负责间谍渗透和非政府组织扶持，三个月内要在战国组织第一次大规模抗议活动。”
“商务部负责外资策略，两个月内完成投资基金的组建，伪装成欧洲资本。”
“国务院负责外交协调和文化输出，联合欧洲盟友在联合国人权委员会，发起对战国的指责。”
“国防部负责军事威慑，下个月就派遣航母战斗群进入黑海。”
他加重了语气。
“记住，我们的目标是让战国重新回到西方的轨道，阻止他们成为华夏的盟友，维护我们在欧洲和中亚的战略利益。”
“行动要隐蔽，不能留下任何证据，表明是我们在背后操作。”
“如果战国反击，我们就指责他们侵犯民主’，压制自由，联合欧洲盟友对他们实施外交孤立和经济制裁。”
“我要在年底前，看到明显效果——战国的社会动荡加剧，高凯和乔丽丝的支持率下降，特高压合作出现停滞。”
会议结束后，参会人员纷纷离开战情室，开始部署各自的任务。
特尼特第一时间联系了中情局在战国的负责人，下达了启动蜂鸟计划的命令；
戴利则召集了摩根大通、高盛等金融机构的负责人，商议成立投资基金的细节；
奥尔布赖特拨通了德国、法国外长的电话，协调联合指责战国的事宜。
白宫的灯光渐渐熄灭，但一场针对红色战国的隐蔽战争，已经悄然拉开序幕。
基辅的春天刚刚到来，却已经感受到了来自大西洋彼岸的阵阵寒意。