杨哲以寇怀为知州，坐镇济南府，总领登州、莱州、密州、潍州、青州、淄州、潍州七州五十四县，处理一切行政事务。
以李懹为经略使，朱武为军师，统管一切军事事务。
袁朗的神锐军、鲁智深的神武军、秦明的飞龙军，以及陈丽卿和花叶统领的女军，留在李懹麾下听调。
又令李懹就地组建人马维护地方治安，再挑选精锐，组建青州军。
此刻，林冲大军屯聚登州，杨哲另有安排。
梁山头领冲锋陷阵的头领不少，治理地方的官员却不多。
李懹和林冲攻城克郡之后，基本上都只是处理了那些罪大恶极的贪官污吏，仍旧沿用了不少原来的官吏和军官治理地方。
这些人自然不可能全部送上梁山进行思想改造，只有裴宣的执法堂，派人到每个郡县，宣讲梁山政策。
当日从山寨选取的能够识文断字的人，由温青统一培训，学习梁山政策进入到执法堂，此刻倒是派下了大用场。
不过，宋朝的官员贪腐成风，沿用的这些官员身上，少不了一些毛病。
依靠执法堂的人跟他们宣讲政策，就想让他们真的执行下去，这几乎是不可能的事情。
执法堂的人监督辅导之下，必然还会有阳奉阴违之辈。
想要让这些人能够迅速进入状态，能够积极迅速地服从梁山政策，目前最有效的办法就是高压。
抓出典型，杀一儆百，杀鸡儆猴，起到威慑的作用。
只是，强压之下必有反抗。
尤其是，梁山刚刚占领这些地方，根基不稳，极有可能会引起动荡。
所以，时迁的探哨营的作用，此刻就显得尤为重要了。
探哨营和执法堂，也就需要紧密合作。
不过，梁山新政最大的受益者，是老百姓。
若是能够发动起老百姓，发动群众的力量，许多事情定然会迎刃而解。
在杨哲的提示下，赵鼎在原来李助的梁山新策上进行了许多改良。
户籍、税收、耕种、开荒等方方面面做的更为细化。
若是能够真正地落实下去，不仅仅百姓受益，梁山也会受益。
到时候，整个山东半岛，将成为梁山稳定的大后方。
只是，任重而道远，百废待兴，太多事情需要去做。
众人又商议了一番细节方才离开，聚义厅内，只剩下杨哲、李助和寇怀三人。
杨哲看着寇怀道“寇相公此去济南府，还得多多注意身子才是。”
寇怀连忙起身拜倒道“承蒙寨主器重，对寇怀委以重任，愿为寨主效死力。”
“寇相公言重了！”杨哲慌忙将他扶起“我只是担心，此去百废待兴，事务繁重，怕你太过劳累。”
寇怀笑道“既然寨主开口，老夫此去济南，却还真想向寨主要一个人同行。”
杨哲一愣“我正有个想法，想请寇相公出面，请一人与你同去济南。”
“寨主和寇相公说的，可都是那原来东平府的太守程万里？”李助也笑着开口了。
此言一出，三人皆笑了起来。
却是大家都想到一起去了。
当日攻打东平府，双枪将董平深感杨哲义气，投降梁山。
他本想协助梁山打破城池，强娶程家小姐程婉儿，却被杨哲看破了心思。
杨哲言他这般做法，即使能够得到程婉儿的人，也得不到程婉儿的心。
即使成就了姻缘，却也算不得完美。
董平听闻，顿时羞愧不已，亦是深以为然。
当场就发誓一定要获得程婉儿芳心，让他心甘情愿嫁给自己。
东平府被攻破后，程万里宁死不降，杨哲就将他们父女送上了梁山，放在后勤营改造。
这些日子，因为董平的缘故，他们父女颇受照顾。
程万里来到梁山之后，没少听说梁山做的事情，更是对梁山新政产生了浓厚的兴趣。
平日闲暇的时候，还经常与一起劳动改造的原郓城县知县时文斌讨论。
时文斌被俘上山一年多，平日闲暇常与温青来往。
温青早得了杨哲授意，少不得对他进行思想教育，自然改造得不错了。
有时文斌带着程万里，他的思想也有了很大的转变。
尤其是，寇怀上山之后，听说两人来历，时不时过去找他们喝酒，三人聊得更是投机。
前不久，时文斌被杨哲委派出去，接管郓州和兖州两地，并济州下面梁山梁山掌控的几个县镇。
时文斌之前不过是郓城县的一个小小知县，如今掌控着两州多的地界，自然是欢天喜地。
临走前，寇怀和温青，拉着程万里，为他准备了一场送别宴。
时文斌意气奋发，发誓要尽自己生平所学，做出一番事业来。
虽然，当时程万里没有说什么，不过寇怀和温青都感觉他有些意动。
所以，寇怀刚刚接下任务，便动了心思，想带他去做个副手。
杨哲和李助，当日听温青说了，心中也有了计较，想要程万里去帮寇怀。
只是，程万里毕竟是当过太守的人物，当初官阶比寇怀还高。
怕直接提出来，寇怀脸面上不好看，所以也在找契机如何开口，却不想寇怀自己说了。
若是程万里能够去协助寇怀，必然事半功倍。
尤其是，寇怀是梁山的核心人物。
有他来带程万里，灌输梁山思想，对程万里的改造肯定能够更加彻底。
等程万里改造好了，能够一心一意为梁山做事，以他的才能，那也是能够独挡一面的人物，处理几个州的政务，必然不在话下。
次日，寇怀带着程万里来见杨哲。
杨哲当场点了他一个副知州的职位。
虽然，按照大宋编制，并没有这个官职，可当杨哲告诉他，协助寇怀处理一切政务的时候，他的脸上难掩激动。
因为，之前温青就有意无意地给他透露过，寇怀是杨哲极为器重的人之一。
以梁山之势，他日必然能够打下更大的地盘。
以时文斌之能都能掌控两州之地，那么寇怀地位必然会更高。
到时候，寇怀升官或者要调回杨哲身边，那自己这个副知州
喜欢。