后元二年春，皇帝预感大限将至，临终前，于病榻前召见三公，大将军及重臣，宫门紧闭。
殿门再开时，首席顾命大臣卫子夫，手持诏书，当众宣示：皇帝以天下累，付于皇后陈氏。
此言一出，虽震动天下，然朝中重臣回想过去十余年间，皇后渐次参决机要，引拔各派之士，其权威日重。
众人敬服，心里也早有预感，故当遗诏宣示时，终究无人公开抗命。
新帝登基，竟是风波不兴。
同年夏，陈阿娇继皇帝位，改元【启元】，是为汉启元皇帝。
她也未移跸未央宫，而定朝政于长乐宫，此汉初高祖，吕后决事旧地。
长乐宫在沉寂百年之久后，其东阙与西阙之间，再次回荡起群臣拜见之声。
宫阙依旧，而乾坤已新。
新帝即位，首重大义名分，遂依五德终始相生之理，故下诏：“秦水汉土，今运推移，当承木德。”
遂改尚土德之制，易服色，以青为尊。
都城中，玄黄之色渐次收敛，而纁红，青绿，月白等色，随新制，悄然漫开。
“年轻”的皇帝，手持图卷，正在沉思。她接手了一个幅员辽阔的江山，是个好的开局，也是个麻烦的开局。
帝国历经二卫一霍，五十四年开拓，其疆域，膨胀至前所未有之境。
北绝大漠，囊括瀚海，直抵北海之南，丁零、坚昆诸部，望风内附，牧歌皆用汉调。
西逾葱岭，置都护于妫水之北，与大宛、康居盟约。使西域五十余国，自敦煌至咸海，驿路相望，皆为汉之藩垣。
东并朝鲜，设郡于乐浪，舟师巡于沧海。羁縻肃慎，涉貊，直至苦叶之岛，日出之地，咸闻汉使旌节。
南平百越，郡县制深入郴林，象郡之南。哀牢、滇王悉归王化，舟车通于涨海，威德渐被于象林之外。
粗略计之，东西万里，南北逾万，山川所载，皆隶版籍，江河所至，莫非王土。
其广袤，何止千万里！
这是一个北接北海，西邻波斯，东极苦叶，南抵热海的，亘古未有的庞大政治体。
长安，居于这广袤天地的中心，而长乐宫，则成为了这中心之上，新的枢机所在。
“但是，作为一个国家的首都，长安的地理位置，已经不能满足如今的大汉了。”
“您初初登基，想要迁都，阻碍者必定不少。”
陈长公主，也就是刘玥侍奉在母亲身边，她端着一份竹简，委婉的提醒母亲。
“朕何时说要放弃长安？”
“您是想要定两京制度吗？”刘玥很聪明，一下子想到答案。
“也可以是三个。”
明殊轻松的笑了笑：“现在，先用迁都开个窗子。”
启元三年，皇帝诏下：将营新都，于幽州蓟城，命皇长女刘玥先行，总揽督造之事。
这道旨意，瞬间在长安激起了暗涌与波澜，都城乃国本，岂可轻动？
更何况是远迁至那长城之外，胡汉杂处的边塞苦寒之地！
公卿贵戚，世家大族，富商巨贾，无不暗中叫苦。他们财富财富、产业、人脉、祖坟皆在南在关中，怎么可能会北上？
抵触之情虽不敢明言于御前，却化作无数拖延，谏阻和诉苦的奏疏。私下还窃窃私语，道皇帝劳民伤财，动摇国本，弃祖宗龙兴之地。
一场迁都与否的拉锯，在朝堂上下无声，持续地展开。
与此同时，年轻的陈长公主，已然率着将作大匠，墨家工师，少府计吏及数千刑徒和募民，抵达了寒风凛冽的蓟城故地。
与公主同行的，还有一位足以震慑北疆的重量级人物，大司马定远侯卫子夫。
此时的卫子夫，不单单是一位以武封侯的军人。她同时是历经两朝，建立天策府，总揽帝国军械改良，边塞工程，舆图测绘乃至新式农具推广，是帝国工政与军事技术的柱石。
她以侯爵兼领大司马，开府仪同三司，威权之重，朝野无贰。
此次北上，名义上是协理城工，勘察北疆防务，实则是以定海神针之姿，为年轻公主压阵。
北上，是望不到边的荒原，冻土，残破的燕国旧垣。以及更北方的，是那些心思各异的弟弟们的封国。
她们的任务繁巨至极：勘定城郭宫阙方位，征集调度北地各郡木材石料，安抚安置源源不断输送来的徒隶匠户，协调与周边郡县乃至那些皇子封国在人力，物资上的摩擦……
长公主需要在旷野上，从无到有，变出一座至少能容纳天子法驾，与中枢百官的宏伟都城。
这不是一件易事，也不是一件难事。
踏遍了蓟城周边；接见封国使者；计算夯土的层数与宫墙的厚度；在简陋的行辕中批阅文书。
偶尔有长安密使的到来，她方能短暂抽身，得以窥见长安的琐事，比如母亲还在和贵族臣子们扯皮。
启元七年冬，当蓟城核心的宫城，坛庙，官署街衢已初具规模。长安再次有新的旨意下达，内容却让人们愕然失声。
皇帝下诏，不再坚持独迁蓟城，而是颁行二京制：长安永为西京，蓟城立为北京，两京并重，皆为帝都。
皇帝将巡幸北京，而西京宗庙府库，留守朝廷一应如旧。
这本是一场蓄力已久，誓要分出生死的拔河，但绳索在关键时刻，却被轻轻剪断。
用力过猛的朝臣们，集体踉跄了一下，满脸茫然。
赢了？好像没完全赢。输了？似乎也没彻底输。但这结果，让许多人措手不及。
不知是该庆贺，保全了长安的根本利益，还是该忧虑，一个北京的分走权柄。
朝堂之上，众人一时失语，不知如何是好。
而皇帝却没心情搭理他们，翌年开春，便率领核心班底，浩浩荡荡，迅速离开长安。
在北京崭新的宫殿里，陈长公主正恭迎圣驾。