“医疗这一块，五星城现在其实是缺失人手的，我们的医疗手段主要是蒋明的治疗能力，但是他一个人不可能支撑整个国家，所以，我们需要更加符合暴风城的方案。
蒋毅思考了片刻，他看向温德索尔和莉亚，说出他的想法：
“暴风城并非没有医疗基础。圣光教会长期以来垄断了高端治疗，但其底层逻辑是为神权和贵族服务，而非普惠民众。我们现在要做的，不是彻底砸烂它，而是‘改造和利用’。”
“具体来说，分几步走：”
“第一步，甄别与整合现有资源。”
“借助户籍登记的工作，全面清点城内所有牧师、医师、草药师、炼金师甚至接生婆。无论他们之前服务于教会、贵族还是自行开业，全部登记在册。只要愿意为新政权服务，那就规划成为医护人员，并为医护人员按照类型和级别，发放补贴。”
“第二步，建立新的医疗组织架构。”
“我们将成立‘暴风城公共卫生部’，直接隶属于临时管理委员会。部长人选至关重要，需要一位既懂得医疗、又认同我们理念、且有管理能力的人。可以从牧师中寻找那些更专注于救治的务实派来担任。”
“第三步，推行‘分级诊疗’和‘公共卫生’概念。”
“我们要合理利用医疗资源，让病人可以合理的选择就医地点。”
按照街区设立‘社区卫生站’，配备1-2名经过快速培训的医护助手，这些卫生站就是民众触手可及的医疗第一线。
城区设立‘区域医疗中心’，由能力较强的医师和牧师坐诊，配备更好的设备和药品，处理社区卫生站无法解决的复杂病症和急症。
原大教堂改造为‘暴风城总医院’。这样就可以分级安排医疗资源，集中最优秀的医疗资源和拥有较强圣光能力的牧师，负责重症、疑难杂症救治以及医疗研究和高级人才培养。
“第四步，推广公共卫生知识。”
“预防为主： 公共卫生部要立刻组织力量，清理城市垃圾、消毒水源、指导民众注意饮食卫生。这才是花费最小、收益最大的健康投资。”
“第五步，药品与物资保障。”
“前期，有蒋明供应治疗药水，保障基础的药品支持，后期我会推动五星城科研部门，优先研发基础药品，尤其是消毒剂、止痛药、抗生素等基础药品。同时，鼓励和支持本地草药师和炼金师扩大生产，争取早日实现部分药品自给自足。”
蒋毅说完，看向温德索尔和莉亚：“这套体系搭建起来需要时间，但必须立刻开始规划。首要是选定公共卫生部门的负责人。”
他最后强调道：“让民众看得起病、就近看病，感受到新政权带来的实实在在的健康保障，这比任何口号都更有说服力。一个健全的医疗体系，将是稳定民心、恢复生产、赢得长久支持的关键支柱之一。”
温德索尔重重地点了点头，眼中充满了希望：“很系统，很务实！就这么办。这才是真正为民众着想的管理方式！” 莉亚也认真记录下要点，她意识到这不仅是任务，更是建设一个新世界的重要组成部分。
“正好，五星城目前也缺乏这样完善的公共医疗体系，这套方案成功后可以直接推广到整个五星城。”蒋毅补充道。
“你早就看上暴风城的医疗资源了吧？”莉亚打趣的说道。
蒋毅笑了笑，坦然承认：“确实，我确实很早就注意到了暴风城在这方面的基础。正好可以借此机会进行整合与推广。”他完全没有想到莉亚居然看穿了他的心思。
“这也不是坏事，不然也不能这么快的给出体系化的方案。”温德索尔为蒋毅递上一个台阶。
“接下来就是教育问题，”蒋毅觉得跳过上一个话题，直接切换话题继续说道：
“教育不能再像之前了，必须将学校面向所有适龄孩童，所以学校的数量需要增加，学科也需要调整，到时候，我让蒋明亲自到暴风城搭建教育体系，他还兼容这五星城的教育部长一职。”
温德索尔表示同意：“让孩子们有地方去，有书读，民心才能更安定。这件事我会好好配合蒋明的。”
“最后是长期规划。”蒋毅总结道，“管理委员会需要尽快下设几个专门委员会或部门：
民政与户籍委员会： 负责户籍、社区管理、救济发放。
治安与城防司令部： 由莉亚负责。
财政与经济委员会： 负责资产管理、税收、商业恢复。
工程建设委员会： 负责城市修复、道路、住房、公共设施建设。
医疗卫生委员会： 负责医疗体系重建和公共卫生。
教育文化委员会： 负责学校复课、教材编订和文化活动。
司法与审判委员会： 暂由温德索尔主席直管，负责战犯审判和新法律体系的初步构建。
每个委员会都要有明确的负责人和班子，尽快搭建起来。”
莉亚一边快速记录一边说：“人手是个大问题，我们需要大量识文断字、有责任心的人。”
“没关系，人口普查和技能摸底就是为了筛选人手，从群众中招募，五星城也会派遣一些顾问和骨干来支援带教。”蒋毅提醒道，“千万记住，我们不是在取代旧贵族成为新的老爷，而是在搭建一个为人民服务的全新管理机构。”
温德索尔看着地图上被清晰划分的区域和蒋毅条理分明的部署，眼中的迷茫渐渐被决心取代：“框架已经很清晰了。千头万绪，但总算有了脉络。莉亚，我们立刻分头行动，先把委员会的核心班子和区域负责人定下来！”
莉亚挺直腰板：“是，元帅！”
窗外，星光渐亮，与城中新生的灯火交相辉映。办公室内，三人继续深入讨论着细节，一幅百废待兴却又充满希望的治理蓝图，在这片刚刚经历浩劫的土地上徐徐展开。工作的复杂性和艰巨性远超一场战斗，但他们已然找到了前进的方向和并肩作战的节奏。
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