廖频收到曹老板的密信后，便应召而来
“踏踏踏”
来了！
廖频一袭青衫，一个人，自顾自的走进大殿。
他脸上没半点害怕，甚至有点悠哉，不像是来受审，倒像是来朋友家吃饭的。
他的目光在殿內扫了一圈，看著那些恨不得生吞了他的曹氏重臣，嘴角还偷笑。
他这目中无人的样子，一下就把所有人的火给拱了起来！！！
“廖频！你可知罪？！”
是曹操。
他猛的站起来，指著廖频的鼻子，声音里全是压不住的火气。
“孤待你不薄，把整个汝南划成特区，给你钱粮给你兵马！你就是这么回报孤的？！”
“现在中原大乱，民心尽失，都是因为你！你还有脸笑？！”
曹操这一骂，夏侯惇程昱他们也往前踏了一步，杀气都快溢出来了。
“丞相！这种妖人，蛊惑人心祸乱天下，跟叛贼没区別！別跟他废话，马上砍了示眾，让大家看看！”
程昱的声音阴的像条蛇。
“对！杀了他！天下自然就安稳了！”
夏侯惇的独眼凶光毕露。
面对这些要把自己吞了的敌意和杀机，廖频却只是掸了掸袖子。
“丞相，您搞错了一件事。”
曹操一愣：
“什么？”
“这不是叛乱。
廖频的语气，像在说一个最简单不过的事实，“这只是旧的激励机制，不管用了而已。”
“激励机制？”
这个新词，让曹操在內的所有人都懵了。
廖频没管他们，自顾自的解释起来。
“人，为什么会守规矩？要么是怕，怕被罚。要么是图，图能捞到好处。”
“过去，乡绅们为什么要帮您收税跟维稳？因为在旧规矩下，他们是最大的受益人。”
“他们有地有佃农有名望，他们只要维护您的统治，就能世世代代的当地主，作威作福。”
“可现在呢？”
廖频摊开手，笑的有点可怜人，“我的工厂，用更高的工钱挖走了他们的佃农；我的化肥，让农田的多少没那么重要了。他们发现，再守著旧规矩，他们正在飞快的失去一切！”
“所以，他们急了，他们怕了。他们只能拿起手里唯一的武器”
“那套旧的宗族名望还有道德规矩，做最后的挣扎。他们不是在反您，他们只是想活下去，想保住他们曾经拥有的一切。”
“所以，这不是叛乱。这是一群被时代淘汰的人，最后的哀嚎罢了。”
他们听得云里雾里的，什么激励什么淘汰，但又隱隱约约觉得，这个听著荒唐的理论，好像真抓住了问题的根！
曹操死死的盯著廖频，他想反驳，却发现自己根本不知道从哪儿说起。
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“丞相！”
正僵著的时候，一直没说话的荀彧站了出来。
他对著曹操深深一鞠躬说道：
“廖太守说的，虽然听著嚇人，却跟彧昨天说的旧道已亡，想到一块儿去了。”
“既然旧规矩已经没用，硬压下去，只会闹出更大的乱子。现在唯一的办法，只有立新规！”
“请丞相，给廖太守一个机会，也给大汉一个机会！”
曹操的胸口剧烈起伏，他看著跪在地上的荀彧，又看了看一脸平静的廖频，最后，那满腔的怒火，变成了一声嘆息。 “好好一个立新规！”
“孤给你这个机会！你要是能先平汝南的乱，孤就让你把你的新规矩推行天下！你要是失败了”
曹操眼里闪过一丝冰冷的杀机，“孤就用你的脑袋，来祭天！”
“一言为定。”
廖频微微一笑，转身就走，一点不拖泥带水。
三天后，汝南。
廖频回来了。
所有人都以为，一场血腥镇压马上要开始。
然而，廖频既没下令抓人，也没派出一个兵。
他做的第一件事，是让工匠在汝南中心广场，还有各大工厂居民区的门口，竖起了一块块比城墙还高的巨大公告栏。
接著，数不清的宣讲员走上街头，敲著铜锣，大声宣告著一份丞相府亲自盖印，能把天捅破的法令——公民行为准则与积分评定方案！
一堆人围上去，好奇的看著公告栏上密密麻麻的字。
一开始，他们还觉得有点好笑。
“加分项？”
一个识字的青年念了出来，“按时完成工厂生產指標，每日加五分？超额完成生產，每超百分之十，额外加十分？”
“哈哈，这算啥？检举破坏公共设施的行为，核实后加二十分？发明小型技术革新，加五百分？乖乖，响应徵召服兵役，一年加一千分？战时双倍？”
人群中发出一阵鬨笑，这玩意儿听起来就像是村里先生哄小孩的。
可当他们看到另一边的减分项时，笑声慢慢没了。
“隨地吐痰乱扔垃圾，扣一分，並罚扫街一小时”
“背后议论他人传播未经证实的消息，扣五十分！”
“故意堵塞交通扰乱公共秩序，扣一百分！”
当看到最下面那条用黑墨写的刺眼条款时，所有人都感到一股凉气从脚底板往上冒。
“衝击官府殴打官吏煽动闹事者——扣一千分！资產冻结！强制送往矿场劳改，直到积分为正！”
人群彻底安静了，你看我我看你，脸上全是困惑跟不解。
这加加减减的，到底要干嘛？
就在这时，汝南中心广场的高台上，廖频的身影出现了。
他拿著一个铁皮喇叭，声音清楚的传到每个人耳朵里。
“我知道，你们很多人都在想，这加分减分，就是小孩过家家！”
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“现在，我就告诉你们，这些积分，到底意味著什么！”
“从今天起！公民积分，將与你们在这里能获得的一切福利，直接掛鉤！”
“所有积分为正的公民！你们可以申请住进便宜的公共住房！”
“你们的子女，可以优先上教学质量最好的公立学堂！”
“你们生病，可以享受医疗费用的折扣减免！你们甚至可以在汝南银行，获得低息贷款！”
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这每一条，都戳中了他们最想要最在乎的东西！
还没等他们从巨大的惊喜中反应过来。
“而所有积分为负的公民！你们，將被限制购买足额的口粮！”
“你们，將被禁止乘坐火车等一切公共运输工具！你们的孩子，將被所有公立学堂劝退！汝南银行將冻结你们的所有帐户！”
“如果连续三个月为负分，你们將被看作敌人，被彻底赶出去，永远不准回来！”
所有人都被这天堂和地狱一样的巨大反差，震得人头皮发麻！
一个宣讲员看准时机跳上高台，他高高举起一本崭新的小册子，封面印著“汝南公民手册”五个烫金大字，扯著嗓子喊道：
“从今天起！这本手册，就是你们的另一条命！”