结束完吕州考察，张文回到省政府后，马上查看了各市上半年的经济报告，张文发现汉东省经济强的市强的一塌糊涂，弱的连强的3分之一水平都没有达到。
张文起身看着墙后面的汉东省的地图，汉东省地图象一只卧着海狮，张文想到伟人的一句话“先富带动后富”，发展汉东也实用”。
张文心里想到，只要能保持住汉南地区的经济高速发展，就可以补贴汉北那些，只有200多亿元的年财政收入的地区。
想通了这点，张文拿起了林城的资料看了起来，张文发现林城面临的问题还是挺多的。主要呈现出下面几点；
一、经济增长显著放缓 ； 受2008年全球金融危机后续影响和国内“四万亿”刺激计划效应减退，全国经济增速换挡。
林城作为外向型经济高度发达的城市，受到外部须求疲软和国内产能过剩的双重冲击，gdp增速从过去的高速增长（常年在10以上）明显回落，2011-2013下半年期间增速一度低于全国平均水平，面临较大的稳增长压力。
二、 传统产业转型压力巨大；“ 汉南模式”的瓶颈： 林城是“汉南模式”的代表，以乡镇集体经济和外资引进为主的传统制造业（如纺织、服装、化工、普通机械制造）曾经非常强大，但普遍面临技术含量低、附加值低、资源消耗大、环境污染等问题。
三、环境与资源的硬约束凸显：月牙湖蓝藻危机后遗症： 2007年的月牙湖蓝藻危机给林城敲响了警钟，暴露出粗放式发展对水环境造成的严重破坏。此后，环境保护成为硬约束，大量高耗能、高污染的传统企业面临关停并转，短期内对经济增长和就业造成压力。
四、 新兴动能尚未形成有力支撑：虽然林城较早布局了物联网、新能源、集成电路等新兴产业，今年这些产业大多仍处于培育和成长期，规模和竞争力尚不足以完全替代传统产业下滑留下的空缺，出现“青黄不接”的局面。
五、 局域竞争加剧； 省内面临吕州、京争的强势竞争，省外则受到魔都、杭城、深市等城市在人才、资本、创新资源上的虹吸效应。林城在高端服务业和总部经济方面相对薄弱。
总结出来就是“标兵渐远、追兵已近”。
看完这些资料，张文就把林城的一些问题发到了工作群里。
“同志们，最近我发现我们汉东经济三巨头，都面临着经济增速缓慢等问题，上次帮扶你们也尝到了甜头。”
“我们省政府的发展思路是，以吕州、京州、林城等地区作为在前面的开路先锋，把吕州、京州、林城地区打造成高新技术产业园区，然后慢慢转移相对落后的传统工业到汉北地区”。