夕阳西下，火之国大名府城外的官道上。
“轰隆隆”
沉闷的声响从远方传来，象一阵温和的惊雷，打破了战后的宁静。
数百辆重载卡车首尾相接，车身上印着水之国 “宇智波族徽”，车轮碾过路面的碎石，溅起细小的尘土。
车厢里满满当当装着钢筋、水泥和木材，还有几箱贴着 “精密仪器，轻拿轻放” 标签的通信设备。
大名府的城楼上，宇智波三峰凭栏而立，墨色锦袍被晚风吹得轻轻摆动。
他望着远处渐渐沉落的晚霞，眼神有些出神。
一个月前，这里还是战火纷飞的战场，如今却已迎来重建的曙光。
“三峰大人！”
后勤部长鞍马云海手里捧着一份报表，快步走上前：“通信设备的安装队，已经在城楼下待命了，所有设备都已清点完毕，没有遗漏或损坏，是否开始安装！”
宇智波三峰接过报表，眼神变得专注起来。
“这些事情你负责就好！基站搭建后，手机信号的复盖多大范围？”
鞍马云海指向城下一辆卡车后，堆放的蓝色箱子。
“以大名府城区为中心，信号可以复盖周围 100 公里的局域！等基站装好后，这里的百姓也能象水之国的人一样，用手机视频通话、刷新闻消息，再也不用靠信使传递信息了。”
宇智波三峰顺着他指的方向望去，远处的山丘，是新基站的安装位置。
他沉吟片刻，说道：“先给每个政务厅配 2000 部手机，派几个熟悉操作的人，先教官员们使用，再让官员手柄手教百姓。通信是基础，只有把通信搞好了，商路才能顺畅地跑起来，物资才能流通得更快。”
鞍马云海挺直了身子，眼中满是自信：“三峰大人，手机方面已经安排好了！相关的手机销售店，营业厅已经装修完毕，就等基站开通后正式开业。到时候百姓不仅能买到手机，还能办理电话卡，享受便捷的通信服务。”
宇智波三峰满意地点了点头，眼中闪过赞赏之色：“恩，你做得很好！”
城楼下，日向家族的忍者们，已经展开白眼，白视野穿透了远处的树木和山丘。
日向宁次站在最前面，突然抬手指向，西北方的一座矮山丘：“那里地势较高，没有高大树木遮挡，信号传播不会受阻，能复盖大名府八成以上的局域，非常适合建主基站！”
负责通信工程的工程师老周，连忙推了推头上的黄色安全帽，顺着他指的方向望去。
“多谢日向家的小哥！你这眼睛可真厉害，比我们的勘测仪还好用！那地方离最近的村子有一里地，确实不会扰民，太合适了！不过我们搭建基站时，需要搭个临时棚子存放设备，能不能麻烦你们，派几个人帮忙清理一下场地？里面的碎石和杂草有点多。”
日向宁次颔首，言语干脆利落：“没问题，我让三个族人跟你们过去，不会眈误你们的施工进度。”
说完，三个日向忍者便走了过来，对着老周微微颔首，示意可以出发。
同时，大名府中心广场上，也是一片忙碌的景象。
推土机的轰鸣声、工人的吆喝声、锤子敲击木材的 “砰砰” 声交织在一起，形成一首充满活力的重建交响曲。
推土机推倒最后一间破土坯房，扬起的尘土里，老工匠王大叔拿着图纸，敲了敲年轻徒弟阿明的脑袋：“发什么呆？过来看看！这里要留六米宽的信道，方便马车进出。你忘了水之国商业街的图纸？人家都是这么设计的，马车能并排走两辆！”
阿明挠挠头，指着图纸上的二层局域：“大叔，二层真要全做仓库啊？我还以为能留几间当商铺呢，那样咱们也能卖点自家做的木活。”
王大叔笑着拍了拍他的肩膀：“傻小子，三峰大人说了，底层商铺给外来商人，咱们大名府百姓要开店，后面有专门的‘便民街’，租金还便宜。你没看昨天政务厅贴的告示？等步行街建好了，还要招咱们去当管理员呢，工资比做木活高两倍！”
阿明眼睛一亮：“真的？那我得好好学图纸，到时候争取当个小工头！”
重建的热潮，很快席卷火之国地区。
枫城铁矿里，水之国工程师小李，正给矿工们演示新采矿机：“大家看，这个按钮是控制钻头转速的，以前十个人一天采五吨矿，现在五个人就能采八吨！”
矿工头老刘搓着手问：“小李师傅，这机器要是坏了咋整？我们以前没修过这么先进的玩意儿。”
小李从包里掏出本手册：“别担心，我给你们留了维修手册，上面画得清清楚楚。而且每个月会有工程师来巡检，有问题随时打这个手机。 三峰大人专门给矿上配了十部手机，都存了我的号码！”
泉城水库边，忍者们正用 “水遁?大瀑布之术” 引水。
村民张婶提着篮子走过来，给领头的宇智波止水递了块麦饼：“止水小哥，歇会儿吃点东西吧！这水库修好了，咱们的田再也不用靠天吃饭了，我家那二亩玉米都开始抽穗了！”
宇智波止水接过麦饼，笑着道谢：“多谢张婶！我们得赶在雨季前把堤坝加固好，到时候你们还能在水库里养鱼呢 ！”
一个月后，大名府政务厅内，气氛依旧忙碌却井然有序。
奈良鹿久手持一份人员调动名单，面色凝重地说道：“三峰大人，根据目前的重建进度，火之国局域的边境巡逻据点，已经成功搭建了 50 所，每所据点需要 120 名忍者驻守，总计需要派出 6000 名忍者。这些忍者的选拔和调动，还需要您定夺。”
宇智波三峰凝视着地图，若有所思地指出：“关于边境的驻守人员须求，你找波风水门进行安排。另外，下个月初一，大名府举办一场盛大的‘拍卖会’。需要邀请一些沃尓沃参加，还有拟定一份优惠政策，例如前三年免征商业税，以吸引更多的商家参与。”
宣传部长风见智彦立刻上前一步，躬身回应：“属下明白了！我立即通知宣传部，安排人员制作宣传海报和邀请函，不仅要在火之国各地张贴，还要派人送到风之国、雷之国等周边国家的商会！”
宇智波三峰满意地点点头，接着补充道：“光靠宣传还不够。让政务厅的官员分成几个小组，主动去各国的商会进行走访，面对面地向商人介绍，我们的优惠政策和投资环境。不要被动等待商人前来，我们要积极主动地邀请他们，让他们感受到我们的诚意。”
优惠政策的消息传开后，不少商人都动了心，却也有些尤豫。
来自风之国的商人沙耶，带着几个随从，一块刻有 “风之国商会” 字样的令牌，来到大名府的政务厅咨询。
“您好，我听说火之国刚打完仗没多久，虽然现在在重建，但治安真的没问题吗？我这次带来的商品价值 5000 多万两，要是出了岔子，我可承担不起啊。”
接待女官员的脸上，带着从容的笑容。
她抬手指向政务厅外，街道上的监控摄象头：“沙耶女士，您放心！大名府的每个路口，都安装了监控摄象头，24 小时实时监控，护卫队也是 24 小时巡逻，确保不会出现治安问题。而且您的货物，可以存放在专门的特区仓库，仓库外不仅有忍者看守，还布置了‘结界忍术’，就算是 影级忍者也很难突破，比您自己带在身边安全多了。”
为了让沙耶放心，女官员还带着她逛了大名府的步行街。
看着整洁宽阔的街道、亮着灯的商铺、来来往往的行人，沙耶的眼中渐渐露出了满意的神色。随后她又去政务厅详细咨询了税收政策和投资流程，心中的顾虑彻底打消了。
沙耶跟着女官员逛了步行街，看到整洁的街道、亮着灯的商铺，又去政务厅咨询了税收政策。
随着贸易展开，大名府中心广场挤满了人。
来自各国的商人齐聚一堂，摆放着各种珍稀的商品：有水之国的丝绸、雷之国的铁器、土之国的瓷器，还有火之国本地出产的药材和矿石。
水之国商人林老板的丝绸摊前，周围围满了好奇的百姓。
他拿起一匹色彩鲜艳的云锦，展开给众人：“大家摸摸这料子，又软又光滑，用这料子做件衣服，穿五年都不会变形、不会褪色！今天在我这下单的，不仅能享受八折优惠”
雷国铁器商人铁雄，则举起一把菜刀：“哐当” 一声砍在木桩上：“大家看！这把刀用的是雷国最新的炼钢技术，砍铁如泥，现在买还送磨刀石！”
人群中，阿明拉着王大叔挤到前面：“大叔，咱们也买把新菜刀吧，家里那把都卷刃了！”
王大叔笑着点头：“买！再给你妈买块丝绸做件新衣服，她念叨好久了”