水之国王宫的议事厅内，数码人影纷纷落座。
宇智波三峰的目光，缓缓扫过座下众人，眼神平静却带着无形的压迫感。
“今天请各位来，是想跟大家商议一件事 ，我准备调停火之国的战争。火之国战乱已持续半年，土、雷、风三国趁机扩张。而我们水之国，也该从中取利了。”
成为水之国大名之后，宇智波三峰的一些想法，很多时候都是天马行空，让人摸不着头脑。
波风水门眉头微微蹙起，语气里带着几分疑惑：“调停？大名阁下，按我们之前的计划，火之国的乱局对我们有好处，现在又为何要平息战争？”
宇智波三峰轻轻抬手，风见智彦立刻上前，将一卷展开的忍界地图，平铺在桌案中央。
地图上，火之国的疆域被红、蓝、黄、褐、绿五色标记分割，象一块被撕碎的锦缎，分别代表五位王子的势力范围。
而水之国的标记，则用深蓝色标注在涡之国，象一把锋利尖刀，牢牢抵在火之国南部的边境在线。
宇智波三峰起身走到地图前，修长的手指轻轻点了点，火之国都城的位置。
“火之国是忍界最富庶的国家，境内的贵族和富商掌握着忍界近三成的财富。如今火之国战乱，他们早已人心惶惶 。所以我们出面调停，有三个目的。”
他抬手伸出三根手指，语气自信坚定：“第一，向忍界展示水之国的实力。我们能让战乱不休的火之国停战，能让雷之国、土之国、风之国三国让步，这本身就是对水之国地位的最好证明。今后忍界各国提及水之国，只会更敬畏，我们在外交上，也能占据更有利的位置。”
“第二，调停战争后，我们会大力发展漫画、小说、电影等文化行业。向全忍界展示，我们的强大与文化魅力，让他们对水之国产生向往之心。这样就能吸引人才和财富，不断向水之国转移。”
“第三，完善外来人口管理政策，只有让他们感受到水之国的秩序与温度，他们才会真正愿意在这里落户。”
闻言，会议室内众人眼前一亮。
风见智彦眼神里满是赞叹：“大名阁下，真是深谋远虑！文化行业与人口政策双管齐下，肯定能吸引巨量财富，这比单纯使用武力掠夺，更行之有效。”
奈良鹿久手指交叉放在桌案上，语气带着几分钦佩：“现在是战乱时期，无论是平民，还是贵族与富翁，都需要一个避风港。只要我们能维持忍界表面的和平，再用这三项举措打动他们 。如此一来，我们不用一兵一卒，就能不动声色地从全忍界，吸引人才与财富。”
日向日足的眉头紧锁，语气带着担忧：“二、三、四王子还勾结外敌，调停恐怕没那么容易。而且土之国、雷之国、风之国也未必会同意停战 ？”
宇智波三峰起身走到地图前，手指在雷、土、风三国的疆域上依次点过。
“你们别忘了，第三次忍界大战结束才 9 年。期间三国的战争持续不断，所以他们的财政，早已捉襟见肘。这次攻占火之国的城池，也是想抢些战利品缓解国内压力。我们出面调停，是给他们‘消化战利品’的时间，所以他们只会求之不得 。”
闻言，奈良鹿久表情凝重，起身走到地图前，手指指向火之国周边的草之国、月之国。
“雷、土、风三国与火之国并不接壤，如今他们扶持火之国王子划分地盘，必然会借机打通与火之国的边境线。而夹在中间的草之国和月之国，恐怕会被三国直接吞并，彻底从忍界版图上消失。汤之国和河之国虽有一定实力，却也难以抗衡三国的扩张，大概率要丢掉一部分国土，沦为三国的附庸。”
他停顿了下，眼神里带着担忧：“如此一来，忍界的局势会发生很大变化。原本分散的小国势力，很可能被逐一吞并。三大国的疆域会进一步扩大，这对我们水之国，未必是好事。”
宇智波三峰眼中闪过一丝赞许，微微颔首：“鹿久说得没错，这正是我们要加快推进三项举措、吸取火之国财富的原因。只有水之国的经济、文化和军事实力远超三国，才能在未来的格局中占据主导。”
坐在末位的元师，脸上的皱纹里，满是岁月的痕迹：“那调停该持续多久？若时间太短，火之国的财富还未充分转移，文化行业与人口政策也难以见效；若时间太长，三大国恐怕也不愿意。”
宇智波三峰端起桌上的热茶，轻轻吹了吹热气：“只要5年时间，就足够我们吸引天量财富，也能让文化行业初具规模，加之外来人口管理政策落地生根。只要7年时间，就能让我们彻底掌控火之国，让水之国的文化影响力，辐射整个忍界。这样即便后续出现变量，我们也能占据绝对优势。”
日向日足轻声提问：“那相关政策，需要交给谁负责？”
宇智波三峰思索一下，语气平静：“文化行业交给风见智彦牵头，成立专门的‘文化部’，邀请忍界有名的创作者，打造一批能体现水之国特色的作品。外来人口管理政策交给日向日足，我希望尽快细化，确保条款清淅、执行到位。”
风见智彦立刻躬身应道：“请大名阁下放心，我会尽快制定详细方案，确保两项工作同步推进。”
众人相互对视一眼，波风水门眼中的疑虑彻底消散。
议事结束后，众人散去，但风见智彦却留了下来。
他躬身询问：“大名阁下，火之国的两位王子，您打算如何安排？毕竟大王子曾向我们求援，五王子又依赖我们的支持。若处理不好，恐生变量，影响我们的计划。”
宇智波三峰端起茶杯，浅啜一口：“大王子和五王子，是我们计划中的关键棋子。我会约他们见面，至于调停的具体条件，我会亲自跟他们谈有了他们的背书，贵族们才会更放心来水之国”