“而且，强省会战略不仅仅是省会的事。在战略设计中，也有专门针对像桂阳这样有特色产业基础城市的支持政策。
比如，在省级重大产业项目布局，要素保障，基础设施建设等方面，会给予倾斜；支持各地立足自身资源禀赋，发展特色产业集群，避免同质化竞争；
省级财政也会通过增加一般性转移支付，设立专项扶持资金等方式，帮助地方缓解因结构调整带来的阵痛，培育新的经济增长点。”
王成功最后总结道：“所以，请各位市领导放心。战略推进是一个动态的、需要不断调整完善的过程。
省里一定会高度重视并妥善解决像桂阳面临的这类具体问题。企业的去留，牵扯重大，绝非一朝一夕能定。即便未来真有调整，也必然会有一个充分的沟通协商过程，会有一套完整的补偿和扶持方案。
市里现在要做的，不是焦虑，而是主动谋划，比如如何利用好汽车公司现有的基础，无论其总部是否迁移，都进一步做强本地的汽车零部件配套产业。化挑战为机遇，这才是应对之道。”
王成功的话，条理分明，既有战略高度，又触及具体操作，比何勇刚才的宏观定调更加具体，更具安抚性。
尤其是他提到的“税收分享”、“产业协同”、“特色扶持”等具体方向，让刘贤明、邓钦太等人紧皱的眉头稍稍舒展了一些。
“好，好，王主任这番话，真是让我们茅塞顿开，心里踏实多了！”
市委书记刘贤明率先反应过来，脸上重新焕发出光彩，他端起自己面前的小酒壶，直接给自己倒满，然后双手举杯，对着王成功：
“王主任真是少年英才，见识不凡，听你这么一讲，我们就明白省里的深谋远虑了，来，我敬你一杯，感谢你的指点！”
“刘书记言重了，不敢当。”
王成功连忙举杯，与刘贤明碰了一下，两人都是一饮而尽。
市长邓钦太也立刻跟上，满脸笑容：
“王主任，刚才何省长说战略是你牵头起草的，我还不太敢信。现在一听，真是名不虚传，思路清淅，政策把握精准，以后我们桂阳的发展，可要多向你请教啊！来，我也敬你一杯！”
“邓市长客气了，互相学习。” 王成功再次举杯。
有了书记市长带头，其他几位桂阳市领导，市委副书记、纪委书记、组织部长、常务副市长，纷纷主动向王成功举杯，与之前那种礼貌性的客气截然不同。
他们不再把他看作一个年轻随员，而是当作一个能值得深交的关键人物。
“王主任，留个联系方式吧？以后工作上好多向你汇报请示！” 刘贤明放下酒杯，立刻拿出了手机。
“对对对，王主任，我也加个联系方式，以后多联系！” 邓钦太也附和道。
“叫我成功就好，我记一下各位领导的电话。” 王成功应对得体，拿出了自己的手机。
一时间，宴席的后半段，仿佛变成了王成功的“专场”。虽然何勇依然是绝对的中心，但话题和敬酒的重心，明显向王成功这边倾斜了不少。
桂阳市的领导们争相与王成功交流，询问一些政策细节，表达本地的发展诉求，语气中带着明显的结交之意。
王成功游刃有馀地应对着，该明确的明确，该保留的保留。
何勇在一旁微笑着看着，偶尔插一两句话，对王成功的表现显然十分满意。
孔会超、彭利阳、吴永强等人也将这一切看在眼里，心中对这位年轻人的评价，无形中又拔高了一层。
此子不仅能力出众，更难得的是沉得住气，撑得起场，未来在湘南政坛，恐怕真的会有一席之地。
桂阳之行的后两天，考察组深入其下辖的两个县进行调研。
所见景象，与桂阳市区相比，落差更为明显。
县城规模不大，主干道尚算规整，但沿街商铺空置率不低，新建的楼盘入住率极低。
到了乡镇，尤其是偏远一些的村落，青壮年劳动力外流的现象更为触目惊心。
许多村庄只剩下老人和儿童，大片农田被抛荒或流转，一些老旧的校舍也因生源不足而关闭。
乡镇领导汇报时，语气中带着无奈：“年轻人都出去了，基本都去了粤省，进厂、搞建筑、做小生意……家里只剩下老人，小孩都跟着父母出去了不少。”
听着基层干部的汇报，看着眼前略显箫条的景象，坐在考察车里的何勇和王成功，心中都沉甸甸的。
“强省会”战略的必要性和紧迫性，在这些具体而微的现实面前，显得更加真切。
省会星城不够强，无法在省内提供足够多的就业机会，本省的青壮年、人才、资本就只会源源不断地流向珠三角。
打造一个具有足够吸引力的省会，成为吸引外部资源回流的蓄水池，确实已经到了刻不容缓的地步。
这种认知，让何勇的眼神更加坚定，也让王成功肩头的责任感愈发强烈。
结束桂阳的检查工作，考察组马不停蹄，又来到了相邻的宝庆市。
宝庆的经济总量、产业结构、发展水平与桂阳大体相当，都属于湘西地区的中等规模地市。
宝庆市委、市政府的接待规格、汇报流程、考察安排几乎与桂阳如出一辙，热情、周到、准备充分。
而市领导们心中最大的关切，也与桂阳高度一致，对“强省会”战略可能带来的“虹吸”，特别是对本地为数不多的省属优质企业被“搬走”的深深忧虑。
在一次工作晚餐上，宝庆市委书记同样委婉地提出了这个问题。
何勇副省长再次将解释和安抚的任务，交给了王成功。
有了桂阳的经验，王成功此番阐述更加从容深入，从税收分享机制创新，产业链跨局域协同，省级财政加大对非省会地区转移支付和特色产业扶持力度等多个维度，进行了更具说服力的解读。
有效缓解了宝庆市领导们的焦虑。
同样，王成功再次成为了宝庆市领导们争相结交，交换联系方式的焦点人物。
在宝庆，考察组同样深入县乡基层。
所见所闻，与桂阳大同小异，进一步印证了局域发展不平衡、优质资源外流的严峻现实。
每一次与留守老人的交谈，每一次看到空置的校舍，都象一块块砝码，加在何勇和王成功推动“强省会”战略的决心天平上。
时间转眼到了周五。
考察已近尾声，按计划，这天上午考察组将前往宝庆市下辖的最后一个县，一个以农业和生态旅游为主的山区县。
就在车队即将抵达县城时，王成功怀里，那部专门用于联系何勇副省长工作事务的手机震动起来。
王成功掏出手机一看，屏幕上跳动着的名字是，省住建厅厅长范辅明。