陈实感受到压力,也体会到决心,他挺直腰板:“书记,有省里全力支持,我们交通厅一定全力以赴,砸锅卖铁也保证这两段先行工程按时开工!临港段和铁路的问题,我一周内拿出详细的攻关方案和需请您协调的事项清单。”
“好,我要的就是这个态度。”郑开叶面色稍霁,“具体技术问题你们是专家,我不过多干涉,但进度和结果,我要每周听一次简报。”
“是!”
陈实刚走,省自然资源厅厅长何淼紧接着进来,何淼年纪稍长,做事周全,但有时略显保守。
“何厅长,全丰‘梦幻山城’规划,涉及大量土地利用和生态保护问题,省里的支持意见里提到了‘创新用地保障机制’,你们的具体想法是什么?如何平衡发展与保护,特别是生态红线?”郑开叶问题直指核心。
何淼推了推眼镜,谨慎地回答:“书记,我们初步研究,可以考虑几个方向:一是对于规划区内的存量建设用地,加大盘活利用力度,鼓励‘退二进三’‘腾笼换鸟’;二是对于符合规划且难以避让生态红线的必要基础设施和公益项目,探索‘弹性规划’和‘占补平衡’的精细化管理制度,但这需要国家层面政策突破;三是建议全丰市在项目布局时,更加注重‘点状供地’‘立体开发’,提高土地利用集约度。当然,最根本的,还是要确保规划的科学性和前瞻性,从源头上减少矛盾。”
“这些方向是对的,但不够解渴。”郑开叶微微摇头,“全丰要发展文旅,需要空间,但这个空间不能靠简单粗暴地侵占农田和生态用地换来,我提一个思路,你们研究:能否以‘梦幻山城’整体规划为单元,申请国家级的‘生态产品价值实现机制试点’或‘自然资源领域综合性改革试点’?把土地、森林、水流、矿产等自然资源,以及生态修复、碳汇等项目,进行整体核算、整体规划、整体配置,探索一条在严格保护前提下,通过市场化、多元化路径实现生态价值转化、反哺地方发展的新路子。这样,既守住了红线,又盘活了资源。”
何淼眼睛一亮,这个思路跳出了常规的用地保障范畴,站位更高,也更具创新性和挑战性。
“书记,这个思路太好了!我们马上组织专班研究可行性,并积极向自然资源部汇报争取试点!如果能成,不仅是为全丰,也是为全省乃至全国类似地区探索经验!”
“就是要敢于想,善于争。”郑开叶鼓励道,“你们抓紧研究,拿出具体方案,需要省里或我出面协调的,随时提。”
最后进来的是省文旅厅厅长苏晴,一位干练的女干部,对文化产业有独到见解。
“苏厅长,‘梦幻山城’的灵魂在文化,特色在文旅融合。省里能拿出什么‘真金白银’和‘软实力’支持?如何避免同质化竞争,真正做出独一无二的花国特色?”郑开叶的问题充满期待。
苏晴显然早有思考,侃侃而谈:“书记,我们初步策划了几个方面的支持:一是资金上,整合省级文旅产业发展基金、文创基金,倾斜支持全丰重点文旅项目,特别是像张昌茂‘梦想乐园’这样的标杆项目;二是品牌上,将‘梦幻山城’整体纳入‘f省十大旅游目的地’品牌矩阵,进行全球营销推广;三是ip打造上,协助全丰挖掘本地民族文化、历史传说、非遗技艺,开发系列文创产品和沉浸式体验项目,比如打造‘全丰神话宇宙’‘非遗活态传承街区’等;四是人才上,建立省级文旅专家智库对口帮扶机制,并举办专项招商和人才引进活动。”
她顿了顿,继续道:“关于避免同质化,我们认为关键要打好‘三张牌’:生态牌,利用全丰独特的山水林田湖草资源,做深生态度假、森林康养、山地运动;文化牌,深度嫁接本土文化,不是简单复制仿古建筑,而是让文化‘活’起来、‘可体验’;科技牌,引入ar\/vr、全息投影、人工智能等现代科技手段,提升游客体验的互动性和未来感,打造‘智慧文旅’样板。张昌茂的乐园强调‘花国特色’,就是一个很好的切入点,可以在此基础上,拓展出更丰富的文化体验场景。”
郑开叶频频点头,苏晴的思路清晰,举措实在。“很好,文旅厅要当好‘梦幻山城’的文化顾问和营销推手,你刚才说的这些,要尽快形成具体的工作方案和项目清单,另外,要注意引导市场力量,政府搭台,企业唱戏,专业运营,张昌茂的项目是个引子,后续要吸引更多有实力、有理念的市场主体参与进来。”
“明白,书记。我们一定当好参谋和服务员。”
送走三位厅长,天色已近黄昏,郑开叶站在地图前,目光久久停留在全丰的位置上,交通、土地、文化,三个最关键的要素,今天算是初步摸了底,也点了将。接下来,就是后天的领导小组会议,把所有这些分散的力量拧成一股绳,形成推动“梦幻山城”建设的强大合力。
他回到办公桌,看到栗阳留下的字条:陆文远同志已安排好,明早九点,在一号楼小会议室。
郑开叶拿起笔,在日程表上“约谈陆文远”旁,画了一个圈。