在南华共和国吞并呵叻高原后，李崇文便对全国的行政区进行了重新划分，全国划分为一京一港十一郡。
普潘山以南的呵叻高原设立云梦郡，呵叻高原改名为云梦高原。
一京——洛京，一港——安不纳自由港。
十一郡，广陵郡、长安郡、兰陵郡、琅琊郡、姑苏郡、弘农郡、扶风郡、洛川郡、云梦郡、云中郡、南海郡。
“小磊，这批东番过来的移民，要尽快安排好，土地一事不能出现任何差错！”李崇文看着最近东番和中原在金门的炮战的情报，说道。
“总统，已经安排下去了。”
“不过，关于土地分配的问题，云梦郡内出现了很大的争议。”
“云梦郡的郡守，想听听总统您的意见。”
云梦郡政府成立后的第一件事，就是为西征部队的官兵和集体农庄的农民分发土地，作为他们为南华浴血奋战的奖励。
云梦郡剩下的土地，将会低价出售给移民云梦高原的华人移民和南华公民，农业银行会向这些购买土地的移民，提供低息贷款。
但是集体农庄的一切都是公有的，包括农民即将分到的土地，一时间关于集体农庄是否继续存在的争论引起了政府的注意。
李崇文在看完云梦郡的报告后，就知道是怎么一回事了，集体农庄的一部分成员秉持着集体主义、平均主义的价值观，想要一切都收归公有，将利益公平分配到农庄里的每一个人。
而另一部分人则认为农庄这是侵犯了他们的权利，这些土地是他们用生命换来的，凭什么要把这些土地上交给农庄。
“争论很激烈吗？”
“总统，很激烈，特别是那些阵亡军人的军属，那些土地是他们的父亲、丈夫或者儿子牺牲换来的，说什么也不愿意上交给集体农庄。”
“可如果不上交，后续其他成员也会反对农庄强制充公个人财产和平均分配收入的规则，那集体农庄就名存实亡了。”
李崇文对于分土地引发的争论，有所预料了，集体农庄的分配制度本身就存在问题，一切都是按需分配的，包括住房、食物、医疗。
这就导致“搭便车”现象严重，一部分成员不努力工作却可以享受同等福利。
“这件事让农民们自己选择，政府不要过多干预，对于想要保留土地的农民，允许他们离开集体农庄，自己生活。”
“另外，云梦郡所有的集体农庄进行投票，决定他们自己的集体农庄是否保留，每个成员都有一票，无论男女老少。”
“对于保留下来的集体农庄进行改革，引入市场机制，打破按需分配的传统。”
“实行按劳分配，如实行差别工资、对表现好的成员发奖金，鼓励集体农庄的成员通过劳动获得更多收入。”
“还有，将集体决策改为分层决策，日常事务由管理层决定，重大事项由全体集体农庄成员投票决定，提高决策效率。”
“对于解散的集体农庄，尝试私有化，将部分集体资产私有化，先从住房和土地开始，允许成员个人购买，成员可以拥有个人财产，并自主决定生产与分配。”
“无论是保留的集体农庄，还是尝试私有化的集体农庄，云梦郡政府都要加强对当地集体农庄的监督。”
“设立监事会，负责监督管理层的决策与财务，防止腐败和集体农庄财产的流失。”
“监事会的成员由中央直接派遣，这些派遣人员不能和当地有任何关系，这点要做好。”
李崇文知道改革会取得一些成效，但并不能解决所有问题。但这已经是李崇文能想到的唯一办法了，至于要不要解散全部的集体农庄，就要看谁发展得更好了。
“明白！”
“总统，这是东番发来的情报，下个月将会有20万人移民到南华，希望海军可以派军舰护航。”
“总统，我们这么明目张胆的挖蒋委员长的墙角，很可能会引发南华和东番的冲突，造成不必要的伤亡。”沉磊没想到总统居然会在东番和兔子，在金门爆发冲突的时候，挖东番的人。
他可是看过这份移民名单，上面除了普通的老百姓外，还有大量的技术人员、高校教师、科研人员、医疗人员。
听说逃到东番的一部分企业家与商人都被说动了，开始向南华转移资金和技术，这些人曾经是上海、浙江、江苏等地有名的民族资本家。
“姓蒋的能做初一，我就能做十五。”
李崇文在坠机事件后，就一直找机会反击回去，金门炮战的爆发，让他看到了机会。
“那蒋委员长邀请我们反攻要怎么回复？”
沉磊拿出一份来自东番的电报。
“反攻，那个光头居然还没放弃！”
“就算鹰酱在中东的军事行动分散了他们的注意力，但是鹰酱从来没有放弃过东番划峡而治的计划，更没有提供实质性的军事援助。”
“也不知道他哪来的自信！”
李崇文看到蒋委员长愿意把两广、两湖和蜀地划给他，和他共天下的行为，嗤之以鼻。
“可能是鹰酱第七舰队的介入，让他有信心能够成功反攻回去吧！”
“也可能是最近这段期间，中原的内部矛盾比较尖锐，让他觉得这是个机会。”沉磊也想不通那位蒋委员长，到底哪里来的自信。
兔子为了应对这次海峡的危机，还特意在和南华接壤的边境调走了10万兵力，国军又怎么会成功呢？
“直接回复，南华是联合国的成员国，已经得到了国际社会的承认，遵守联合国的所有规定。”
“南华和中原没有敌对的关系，我们没有理由、也没有意愿和中原爆发任何战争和冲突。”
李崇文还有些话没有说出来，在蒋光头向金门派出10多万援兵的时候，他就收到了鹰酱大使的警告，禁止南华和兔子发生任何冲突。
在鹰酱第七舰队介入的时候，鹰酱大使馆也多次警告南华不要轻举妄动，保持边境的和平。
“鹰酱现在只愿意帮助东番防御，不会为蒋光头的反攻梦想买单的。”
李崇文觉得，鹰酱更担心蒋光头的反攻梦想会将他们拖入与兔子的全面战争，危及他们在亚太地区的利益。
鹰酱的目的根本不是帮助东番反攻，而是想通过东番和兔子的冲突，将毛熊的注意力从地中海、中东吸引至远东，让毛熊陷入两线作战的困境，从而削弱毛熊在全球的竞争力。
“把重型巡洋舰派过去护航，让我们的海军舰队小心一点，我们的蒋委员长可能会狗急跳墙。”