6月28日，华盛顿。
艾森豪威尔总统发表了全国电视讲话。
他坐在椭圆形办公室的办公桌后，脸色憔瘁，眼袋深重。
“我的美国同胞们……”
“过去四个月，我们的国家面临着一场前所未有的挑战。”
“超过两千三百万来自亚洲的难民涌入我们的南部边境，寻求庇护和新的生活。”
“作为一个创建在移民基础上的国家，我们理解对自由的渴望。”
“但同时，我们必须承认现实：这场移民潮的规模已经超出了我们现有体系的承受能力。”
他宣布了“边境管控与难民安置紧急法案”：
第一，在边境线创建“管控区”，所有新入境难民需在管控区内接受审查，非法越境者将被立即遣返。
第二，已在境内的难民需在六十天内向移民局登记，获得“临时人道主义身份”，允许在指定局域居住和工作。
第三，联邦政府将拨款两百亿美元，用于难民安置和边境管控。
第四，呼吁国际社会共同承担责任，要求九黎立即停止“非自愿人口输出”。
讲话结束后，舆论炸了。
自由派媒体认为联邦还是没有给这些难民足够的自由，违背了美国创建的初衷，还要继续放开管制，给与这些难民真正的自由。
保守派媒体则痛斥这是对境外势力投降，要求加强管制，将所有难民驱逐出境。
双方在不认可政府的政策这一项上，达成了罕见的一致。
边境州的州长们集体反对，称临时身份等于变相大赦，将吸引更多难民。
而在得克萨斯东区，难民们围着收音机听完讲话，反应各异。
“临时身份！我们可以合法工作了！”
有人欢呼起来。
“但只能在指定局域，这不就是隔离区吗？”
有人质疑这个法案的目的。
卡尔站在人群中心，高声说：“这是我们的第一步成功，但还不够，我们需要永久身份，需要公民权，需要投票权，需要真正的平等！”
“对！平等！公民权！”
口号再次响起。
十几个内核成员围坐在木箱旁。
“总统的讲话是试探。”汤姆分析，“他想看看难民的反应，看看社会的承受度。”
“我们该怎么回应呢？”
卡尔问。
“组织更大规模的抗议。”
“就在埃尔帕索市中心，要求完整的公民权利。”
“把声势造大，让全国媒体都来报道。”
“如果政府镇压呢？”
汤姆笑了：“那就更好了。”
“镇压的画面会传遍世界，证明美国所谓的自由只是谎言。”
“到时候，国际压力会逼他们让步。”
“别忘了，世界上还有另外一个和美国体量相等的国家正在旁边看着呢。”
“为了国际观瞻，和抢夺话语权，他们需要维持住自己的体面。”
他顿了顿：“而且，我们也有朋友在看着。”
“九黎？”拉杰什小声问。
汤姆看了他一眼，没有否认也没有承认：“有些力量希望看到美国陷入混乱。”
“从客观上来看，主体政权乱了，监管力量就会削弱，对基层的掌控就会降低，对我们的发展大有好处。”
“所以，从某些方向来说，我们的利益方向是一致的。”
会议结束后，拉杰什走在回家的路上。
他经过一个临时诊所，那里排着长队，难民们等待治疔。
一个老妇人咳出血，倒在地上，没人有药救她。
他又经过一个食物分发点，几个孩子在争抢最后几片面包。
拉杰什站了很久，直到夜色彻底吞没街道。
与此同时，纽约曼哈顿，华尔道夫酒店顶层套房。
十二个男人围坐在桃花心木长桌旁，雪茄烟雾在镀金吊灯下盘旋。
他们代表着美国钢铁，汽车，农业，建筑业的内核资本家族掌门人。
“数据你们都看到了。”
他推过一份文档，上面是密密麻麻的财务对比。。”
“而且，无任何福利，无需保险，日工作十小时，周休一天。”
“单是薪资一项，每月就能节省二十三万美元。”
桌边响起低低的吸气声，充满了贪婪。
“如果出现工伤呢？”唐纳问，“没保险，出事怎么办？”
福特笑了：“过去三个月，迪尔伯恩工厂发生十四起工伤，其中三起较严重。”
“我们给受伤工人每人一次性支付三百美元人道援助，并承诺如果他们自愿离职，再加两百。”
“十四个人，全部接受了。”
“只要五百美元？”费尔莱斯快速计算。
“而一个本地工人的工伤赔偿，最低也要五千美元起步，还有漫长的诉讼风险。”
“更重要的是，”福特补充，“这些新工人不会添加工会。”
“我们终于可以在生产在线调整流程，提高效率，不用担心工会抗议。”
房间里的气氛变了。
刚才还只是感兴趣，现在是兴奋。
那些公会，一直都是他们的眼中钉。
现在，终于可以绕开了。
“但法律问题，”杜邦公司代表谨慎地说，“雇佣非法移民是违法的。”
“谁说是非法？”福特从文档夹抽出一份文档，“总统上个月签署的紧急法案，给予所有登记难民临时人道主义身份。”
“他们可以合法工作，在指定局域。”
“而我们的工厂，正好在指定局域内。”
他顿了顿：“而且，这些人太需要工作了。”。”
“没有罢工，没有抗议，没有要求加薪。”
“只要保证每天有一顿饭，有个地方睡觉。”
“现在呢？。”
“而且，”安德森眼中闪着光，“这些阿三以前很多是农民，熟悉农活。”
“今年我们的西红柿采摘成本下降了40。”
“建筑业呢，能不能仿照？”一个声音问。
特纳建筑公司的代表笑了：“德克萨斯州正在建造的新石化厂项目，我们雇佣了八百名难民工人。”
“原本预算需要三百二十万美元的人工成本，现在，只需要不到两百万。”
“而且工期提前了。”
“他们住在工地旁的临时营地，我们提供基本伙食。”
“没有通勤问题，没有迟到早退，没有工会要求的八小时工作制。”
“他们自愿加班，为了多挣那点加班费。”
会议持续到深夜。
当这些人离开时，每个人的公文包里都装着厚厚的数据和计划书。
一个共识已经形成：这场难民危机，对某些人来说是灾难，对他们来说，是百年不遇的机遇。
德克萨斯州，休斯顿郊外，海湾石化建设工地。
汗水浸透了破旧的工装，手掌上的水泡早已磨破，结了厚厚的茧。
他在这里工作已经一个月了。
那天，一辆印着海湾建设公司的大巴开进埃尔帕索东区。
一个穿着西装，笑容可鞠的白人男子拿着扩音器喊：“有人要找工作吗？包吃住！时薪1美元！现场登记！”
人群瞬间包围了大巴。
拉杰什挤在最前面。
“需要什么条件？”他问。
“会英语吗？”
“会。”
“身体健康吗？”
“健康。”
“那就上车！”
甚至没有查看身份文档。
大巴装了六十个人，直接开往休斯顿。
路上，那个叫戴维的招聘经理才解释：这是临时人道主义工作项目，为登记难民提供过渡性就业。
“公司会提供住宿和一日三餐。”
“工资每周结算，现金支付。”
“唯一的条件是，嗯，可能需要加班，因为项目工期紧。”！”
车上的人眼睛都亮了。
1美元时薪，在印度是做梦都不敢想的数字。？
简直是天堂。
现实很快露出獠牙。
所谓的住宿，是工地旁一片用铁皮和木板搭成的棚屋区。
每个棚屋住十二人，双层通铺，没有空调，八月的得克萨斯象个蒸笼。
夜里温度仍超过三十度，蚊虫肆虐。
食堂是个简陋的帐篷。
餐食永远都是豆子汤和干面包。
而工作，每天早晨五点开工，晚上八点收工，中午休息一小时。
拉杰什第一周拿到工资时愣住了：84美元。
“说好的一小时1美元，一天十二小时应该是12美元，加之加班，一周六天应该是90美元，加班费呢？”他问工头。
工头是个满脸横肉的白人，叫布洛克。
他咧嘴笑了，露出缺了颗门牙的嘴：“新来的？听着，工作时间是早六晚六，十二小时。晚六到晚八那两小时叫自愿技能培训，不算加班。”
“可是——”
“不想干可以走。”布洛克收起笑容，“外面有十万人等着这份工作。”
拉杰什闭嘴了。
84美元，虽然比承诺的少，但依然是巨款。
他在印度当工程师时，月薪才60美元。
第二周，他学乖了。
工作更卖力，甚至主动帮工头搬东西。
第三周，布洛克把他叫到一边：“你识数？会写字？”
“我是工程师。”
布洛克眼睛一亮：“从明天开始，你不用扛钢筋了。”
“当我的助理，记工、发工具、管仓库。。”
就这样，拉杰什成了工头助理。
他有了自己的小桌子，不用在烈日下暴晒。
代价是，他必须帮助管理其他工人，记录他们的工时。
并按照布洛克的要求，“合理调整”。
“辛格，把阿里的工时记成十小时，他昨天只干了八小时就中暑晕倒了。”
布洛克吩咐。
“可是……”
“公司规定，晕倒算工伤，要送医院，还要赔钱。”
“如果我们记成他工作了十小时，他是下班之后晕倒的，公司没责任。”
布洛克拍拍他的肩。
“你也不想阿里被开除吧？他家里有三个孩子要养。”
拉杰什看着表格，手在颤斗。
他想起了阿三那个腐败的政府部门，上司让他篡改招标文档时，用的也是这种语气。
“我，我会做好的。”
那天晚上，拉杰什在棚屋里见到了阿里。
这个来自北方邦的农民，中暑后只休息了半天就回来上工，脸色苍白如纸。
“工头说我昨天干了十小时，多给了我两小时工资。”阿里感激地说，“辛格先生，您真是好人。”
拉杰什不敢看他的眼睛。