维也纳的臣服，如同推倒了第一块多米诺骨牌，在整个中欧引发了连锁反应。波西米亚、匈牙利（部分）、乃至波兰-立陶宛联邦，都在西班牙军团那无可匹敌的兵锋和杨清娴熟的外交手腕下，或被迫，或自愿地表示了对西班牙（腓力二世）帝位宣称的承认，或者至少承诺在未来的帝国框架内进行合作。
曾经盘踞欧陆、与西班牙争霸的法兰西，其摄政太后（凯瑟琳·德·美第奇）在内外交困下，终于派来了乞和的使者，默认了西班牙在欧陆的霸权地位。英格兰的伊丽莎白一世虽然心有不甘，但面对已经整合了大半个欧洲资源、海军实力空前强大的西班牙，也暂时收敛了锋芒，寻求谈判解决争端。
公元1570年，一个被历史铭记的年份。在罗马圣彼得大教堂，在教皇（已彻底沦为西班牙意志的执行者）的主持下，西班牙国王腓力二世，在杨清和伊莎贝尔的陪同下，正式加冕为神圣罗马帝国皇帝腓力一世（为区分，采用此称谓）。
这是一个具有象征意义的时刻。西班牙国王兼任神圣罗马帝国皇帝，意味着伊比利亚、意大利、德意志、尼德兰、乃至广阔的海外殖民地，在法理上被连接在了一起。一个前所未有的、疆域覆盖大半个西欧的庞大帝国诞生了。
加冕典礼极尽辉煌，来自欧洲各地的王公贵族齐聚罗马，向新的凯撒致敬。然而，所有明眼人都知道，真正的权力核心，并非宝座上那位面色苍白、神情淡漠的皇帝，而是站在他身侧，身着摄政王袍，目光平静却蕴含着无尽威严的东方人——杨清，以及他身边那位美丽而智慧，被誉为“帝国星辰”的伊莎贝尔夫人。
典礼结束后，在罗马临时改建的帝国皇宫内，杨清召开了一次绝密的最高会议。与会者只有帝国最核心的几个人物：伊莎贝尔、塞尔达公爵（已晋升）、贝拉瓜公爵、军方代表以及几位关键的技术和财政官员。
没有庆祝的香槟，只有铺满了整张长桌的地图和文件。会议的主题是：《欧罗巴合众国初步整合纲要》。
杨清站在地图前，地图上，从直布罗陀到维斯瓦河，从北海到地中海，大部分区域已被标记为帝国的直接控制或势力范围。
“先生们，女士们，”杨清的声音在安静的会议室中回荡，“加冕只是一个形式，一个开始。真正的挑战，现在才来临。我们拥有了一个前所未有的庞大帝国，但它内部千疮百孔，充满了分裂的基因、不同的语言、法律、习俗和经济体系。我们要做的，不是像查理曼那样建立一个松散的帝国，而是要打造一个真正的、统一的、现代化的国家实体！”
他拿起指示棒，指向地图：
“第一步，行政重组。 打破古老的王国和公国边界，根据地理、经济和文化联系，将帝国划分为若干个行省（provce）。设立行省总督，由中央直接任命，对马德里（帝国新首都，正在规划建设中）负责。彻底废除封建采邑制，建立垂直管理的行政体系。”
“第二步，法律统一。 成立帝国法典编纂委员会，以罗马法为基础，融合各地习惯法的合理成分，制定一部《帝国通用法典》，涵盖民法、刑法、商法等。设立帝国最高法院，确保法律在全境范围内的统一解释和执行。”
“第三步，文化与教育。 推行双语政策，在保留地方语言的同时，将卡斯蒂利亚语（西班牙语） 定为官方通用语和教学语言。建立覆盖全帝国的公立教育体系，推行义务初等教育，教材内容由帝国教育部统一审定，重点灌输国家认同、科学知识和忠诚观念。”
“第四步，军事改革深化。 解散所有地方贵族私兵和邦国军队，整合改编为帝国国防军，实行统一的编制、装备、训练和指挥体系。建立帝国总参谋部，规划未来防御和……可能的进一步扩张。”
“第五步，经济一体化加速。 全面推行《帝国关税同盟》和《通用条例》，修建连接各主要行省首府和港口的帝国铁路干线网和公路网。帝国中央银行在各行省设立分行，发行统一的帝国纸币，逐步取代各地残存的金银币。”
“第六步，科技与工业。 成立帝国科学与工程院，统筹全帝国的科研资源和人才培养。选定几个核心区域，建立国家级工业基地，重点发展重工业、机械制造和化工业，确保帝国在科技和工业上的绝对领先地位。”
这份蓝图，庞大、细致，且极具革命性。它几乎是要在旧欧洲的废墟上，重新建立一个完全中央集权、高效运转的现代国家。与会者都被这宏大的构想震撼了，同时也感受到了其中蕴含的巨大阻力和风险。
伊莎贝尔适时开口，她的声音清晰而富有说服力，补充着杨清的构想：“整合过程必须注重策略。我们可以先从经济和教育入手，让民众切实感受到统一带来的好处——更便宜的商品、更便捷的交通、更多的就业机会和上升渠道。同时，对于合作的地方精英，给予他们在新体系内的位置和利益。抵抗，只会被时代的车轮无情碾过。”
会议持续了整整一夜。当黎明的曙光透过窗户照进会议室时，一份详尽的、分阶段实施的《欧罗巴合众国整合纲要》初步框架终于确定。
众人散去后，杨清和伊莎贝尔并肩站在窗前，看着罗马城在晨曦中苏醒。
“一个漫长的夜晚，”伊莎贝尔有些疲惫地靠在他身上，“但也是一个决定未来数百年命运的夜晚。”
杨清搂着她，目光坚定：“我们亲手开启了这一切，伊莎。也许需要一代人，甚至几代人的时间才能完全实现。我们会遇到无数的挫折、反抗甚至背叛。但方向已经确定，蓝图已经绘就。”
他低头看着她，眼中充满了对她智慧与支持的感激，以及共同开创历史的深情：“让我们一起，为这个新生的欧罗巴，打下最坚实的基础。”
帝国的皇冠已经戴上的，但真正艰难的建设才刚刚开始。杨清和伊莎贝尔，这对来自不同时空的伴侣，将继续引领着这艘名为“欧罗巴合众国”的巨轮，驶向未知而广阔的未来。统一，不再是梦想，而是正在发生的、由钢铁、意志和爱共同铸就的现实。