郭伟走后，张志霖把教育局局长周勇叫到办公室，郑重地交代：“咱们永安是教育大县，可以说在全市独占鳌头，这份成绩来之不易，是几代永安教育人呕心沥血拼出来的，不允许任何人当搅局者、破坏者！”
话音刚落，他话锋陡然一转，语气也添了几分凝重：“县政府很快要调整分工，后续不管是谁分管教育，你都要坚持原则、守牢底线。正常工作服从领导安排，这是规矩；但要是有人敢借职务之便谋私利、贪污腐败，随意调动教师、安排校长、指定工程项目，破坏永安的教育秩序，你要有策略的说‘不’！”
周勇也是‘老江湖’，马上心领神会，坚决回道：“书记放心！我一定多琢磨、多留心，灵活应对各类情况，把教育这摊子守好护牢，不让县委操心，更不给县委添麻烦！”
他心里是暗爽的，巴不得在书记的支持下和分管领导分庭抗拒。教育是全县最大的口，局长和分管副县长是利益矛盾体，扳手腕是家常便饭。
周勇走后，卫生局局长李飞推门而入，语气熟络道：“书记，有啥指示？”
张志霖沉着脸说：“看你把卫生系统管成什么样了，还跟我嬉皮笑脸？”
听到这话，李飞马上紧张起来，语气里带着几分惶惑：“书记，最近卫生系统…… 没出什么乱子？要是工作上有什么纰漏，您尽管批评，我立马整改，绝不推诿！”
听到这话，张志霖面色缓了缓，可话语里的分量却半分没减：“也算是历史遗留问题，可你视而不见，毫无作为，典型的不作为！我问你，县医院行政人员有多少？一线医护人员有多少？借调多少人？临时工有多少？”
李飞马上知道咋回事了，一脸无奈道：“书记，县医院现有450人左右，编制总数280人，借调80人左右，临聘人员90人左右。其中行政人员100人左右，一线医护人员350人左右。”
张志霖语气愈发凝重，追问不休：“据我所知，县医院里不少借调人员、临聘人员都在干行政，这难道不可笑？更离谱的是，全院编制不足三百人，行政人员反倒占了一百，我实在想不通——医院是救死扶伤的地方，哪来这么多行政工作要做？”
他掰着指头细数，语气里满是讥讽：“党办、院办、宣传科、后勤科、设备科、基建科、图书室、工会、团委、妇联……林林总总二十八个股室，每个科室都养着一群闲人。永安的财政就这么宽裕，能经得起这么挥霍？简直是滑天下之大稽！”
李飞连忙解释：“书记，县医院的问题我一直盯着，也想从根上整治。可要是让借调人员回原单位、把临聘人员全遣散，县医院当天就得停摆。这里面很多都是历史遗留问题，而且这些行政人员大多有背景，动起来难度极大……”
“啪！”张志霖猛地一拍桌面，怒斥出声：“让你当卫生局长，是让你去和稀泥的？”他眼神锐利如刀，直刺李飞，“你刚到卫生局，那些所谓的历史遗留问题，跟你有半毛钱关系？你就这点能耐？”
他语气陡然加重，带着不容置疑的威压：“他们背景再大，能大过我？有我给你撑腰，你怕什么？我给你下最后通谍：一个月内，把这些乱象彻底根治！办不好，我就换个有能力的人来坐你这个位置！”
李飞心头一凛，后背瞬间冒出汗来，连忙挺直腰杆，毫不尤豫地表态：“请书记放心！保证完成任务！”在他心里，官帽子重于一切。
张志霖的语气稍缓，开始部署具体工作：“岗位优化、机制改革、资源集成，职能交叉重叠的行政部门，全部合并——党办、院办、宣传科这些，集成为一个综合办公室；后勤、设备、基建科，归并成运营保障科。所有没实质业务的闲置岗位，一律取消，最终行政科室不能超过五个，行政人员占比必须控制在8以内，全面推行一岗双责。”
他顿了顿，补充道：“很多新政人员以前都是业务骨干，让他们重新回到诊疗一线，把专业优势用在刀刃上。另外，推行定岗、定编、定责、定薪、定考的‘五定’管理模式，拉开薪酬差距，让一线医护人员的收入大幅高于行政人员。”
“不动动刀子，有些人永远是无动于衷！”张志霖眼神冰冷，“审计局会对全县所有医院开展一次全面‘体检’，凡是尸位素餐、贪污腐败的院长，一律‘拿下’，做好善后准备！”
这番话让李飞彻底明白，书记对卫生系统的乱象早有深入调研，绝非一时兴起。巨大的压力瞬间压在肩头，让他呼吸都有些沉重。
张志霖最后叮嘱：“从现在起，你把所有精力都放在医院改革上。至于主管领导，合理的建议可以听，但如果他不合时宜的乱指挥，你想办法应付过去就行，不用事事迁就！”
“好的书记，我一定全力以赴，给县委交一份合格的答卷！”李飞郑重应下。
走出书记办公室，李飞反复琢磨着最后那句话，只觉得意味深长，却又摸不透其中深意。书记这话，难道是让他跟分管领导对着干？
直到两天后，县委召开常委会，审议通过了副县长分工，李飞才恍然大悟，原来是副县长田倩分管卫健系统，唐市长的姘头。那这就好办了，高高挂起，给她来个听调不听宣，面子上糊弄过去就行了。
十二月十日，县医院门诊楼顶层的多功能会议厅里，气氛肃穆得近乎凝滞。卫生局工作组进驻医院，给平静的县医院投下了一颗重磅炸，一场事关全院未来走向的改革动员会，就此拉开序幕。
会上，工作组直接亮出了 “五定” 改革的利剑——全面推行定岗、定编、定责、定薪、定考的 管理模式；原有臃肿的行政科室，将集成精简为五个职能部门，行政人员占比被硬性压减至 8 以内；薪酬向临床一线……
一纸方案，，尤如惊雷炸响在县医院的上空。行政科室顿时人心惶惶，往日里的悠然闲适荡然无存，取而代之的是紧锁的眉头和交头接耳的焦虑，抱怨声、劳骚声甚至夹杂着不堪入耳的骂娘声此起彼伏，皆在暗自揣度自己的去留一场搅动医疗系统深层格局的变革，就此轰然启幕。
情绪的发酵比预想中更快。当天下午，三十多名行政人员自发集结，浩浩荡荡涌向县委办公楼，目标明确——找县委书记讨要说法。大家已经打听清楚了，这场动了自己“奶酪”的改革，正是张志霖一手发起的，不找他找谁？
县委办的工作人员见这阵仗，顿时慌了神，连忙上前劝阻。情绪激动的上访人群表示，他们要见张书记，不给一个合理的说法，今天就不走了！
嘈杂的声浪在县委办里回荡，引来不少路过的干部驻足观望。
消息很快传到张志霖耳中，县委办主任夏旭忧心忡忡地请示：“书记，要不让卫生局把人领走？”
张志霖放下手中的文档，眼神坚定，语气没有半分迟疑：“改革本就会触动既得利益，有争议很正常，让他们去会议室，我见见他们。”
三十多人鱼贯而入，把县委小会议室挤得满满当当，张志霖随后阔步到来。
刚一落座，就有人迫不及待地发难：“张书记，我们都是县医院的老员工，奉献了大半辈子，没有功劳也有苦劳吧？现在说精简就精简，说转岗就转岗，这也太不把我们当回事了！”
话音刚落，立刻有人附和：“就是！行政工作是医院的保障，没有我们协调统筹，临床科室能顺利运转吗？凭什么薪酬要向他们倾斜，我们的待遇还要降？”
“我都快五十的人了，年纪大了，身体也跟不上，现在让我转岗去临床，根本干不了那些重活累活，这不是明摆着不给我们活路吗？”
“县医院历来就有规矩，年纪大了从一线转后勤、转行政，我们当年也在临床熬过大夜、出过大力，凭什么现在说精简就把我们精简掉？”
……
质疑声、控诉声此起彼伏，整个会议室闹哄哄的，象一口烧开的沸水。
面对这潮水般的质问，张志霖没有打断，也没有辩解，只是静静坐在主位上，手指有节奏地轻轻敲击着桌面，目光平静却锐利地扫过在场的每一个人，将他们脸上的愤怒、焦虑与不甘尽收眼底。
直到会议室里的声浪渐渐平息，最后一丝抱怨声也消散在空气中，他才缓缓开口。声音不算高亢，却带着一种不容置疑的威严，穿透了会议室里残留的躁动：“我知道大家心里有怨气、有委屈，也清楚这次改革实实在在触及了大家的切身利益。但我想问问在座的各位，县医院是什么地方？是用来养老的安乐窝吗？”