在玻利维亚，阿根廷的渗透已经非常深入，这块肥肉已经开始准备上桌。
玻利维亚的整体情况已经完全改变。
经过阿根廷帮助的土地改革，古巴式变革在这里已经行不通，格瓦拉简单考察过后，最后去了非洲。
玻利维亚人反而热情的接待了他，毕竟这里已经已经不再受中情局的影响和控制。
变革后的玻利维亚人同情古巴革命，也认同社会变革，同样更拥护阿根廷革命。
玻利维亚不再可能成为国际主义者的天堂，玻利维亚已经半融入阿根廷。
这里的政治经济状况正在经历新的发展阶段，帕斯总统已经提议，建立一个阿玻联合联邦共和国，就像南斯拉夫联邦一样联合起来，这是玻利维亚人民的愿望，这在玻利维亚和阿根廷都引起了巨大的震动。
圣赫塞公开声明支持这个政策，并准备邀请帕斯总统前往布宜诺斯艾利斯决议。
对于玻利维亚人，显然是拉一批打一批，把有能力有潜力的拉拢起来。
这种政治经济联盟，被美利坚的媒体批评为代理人政治。
而阿根廷对玻利维亚的内阁渗透性更高，玻利维亚副总统科尔森公开支持阿根廷公司的支援，并加大了高原公路的开发和投入，民间已经出现了加入阿根廷的各种舆论。
玻利维亚有10名部长已经公开支持阿玻联邦，圣赫塞提议如果联合，新首都将设立在更加靠近玻利维亚的圣马丁市。
新内阁成员中，允许有五分之一的玻利维亚人任职，其中副总理大臣中至少有一名玻利维亚人，拉巴斯和圣克鲁斯被提拔为联邦直属市，各省进行联合重组为5个省，进行对口帮扶，每年为玻利维亚各省提供超过2亿美金的援助15年，帮助玻利维亚彻底融入阿根廷。
玻利维亚总统帕斯因为圣赫塞的多次拉拢，加上他对帕斯的洗脑，以及科恩内阁确实可以让玻利维亚改变原有的情况，对科恩内阁的信任程度很高，以及圣赫塞承诺的变革，转而支持科恩内阁的决定。
圣克鲁斯省对于加入阿根廷兴致非常高，而圣赫塞的目标当然还是整个玻利维亚，如果东部和南部，北部省份加入阿根廷，那么剩下的玻利维亚几乎就和尼泊尔差不多，还在层层包围封锁中。
最重要的是，圣克鲁斯市实际上可以在军事上威胁到苏克雷和拉巴斯。
南方经济走廊也已经被控制住了，加入阿根廷变成一个很好的选择。
最优秀的一块土地融入阿根廷后，其他玻利维亚土地要是真不愿意加入，防务军也不愿意打游击战。
在这个过程中，圣赫塞所付出的并不算很大，也没有出卖国家利益，却能够将一群地方实力派，绑在了科恩内阁这条船上，成为了利益共同体。
他也算是为阿根廷成功吞并玻利维亚并最终实现共同发展作出很大的努力。
内阁组建了一支专门的对玻利维亚的特工组，负责对玻利维亚的渗透工作，进行持续性的拉拢和扶持，目前已取得了突出成果。
查科省高官比尔在对玻利维亚方面具备非常突出的成绩，多位副总理大臣和部长也前往玻利维亚，建立更加紧密的联系。
圣赫塞本人利用自己高乔人的优势，加上与阿根廷北部印第安人部落的友谊，农村的了解，多次无条件支援粮食的行为，让阿根廷在玻利维亚土著居民的眼里并不差。
玻利维亚的数个大型部落，村庄都支持很圣赫塞的行为，科恩家族更是攀上了很多关系。
两国居民可以自由通行，边境继续修了更多的公路。
科恩内阁的影响力已经可以投射越来越多的地方，煤钢共同体接管了不少联合国家的主权。
经济方面，主要城市几乎都建立了和布兰卡市一样的经济自由港，方便阿根廷公司投资，在边境设立了出口加工区，投资者几乎只有阿根廷人，出口对象也只有煤钢共同体成员。
玻利维亚的油气和矿产开采、贸易均高度融入阿根廷。
这些加工产品大多数都是初级工业品，进行了简单的处理后出口，如棉花加工厂生产的棉花，矿石加工厂进行提炼的各种初级矿石。
跟阿根廷一样，玻利维亚也实行外汇管制，管制除阿根廷以外国家的工业品流入。
很多投资只能投入到工业品和基础设施中，这很好的控制了债务规模，但以玻利维亚的国际信誉，很难在国际市场中借到钱，因此债务基本都是阿根廷比索，也更方便阿根廷公司进入到玻利维亚市场。
阿根廷银行的收益和权益也可以得到保障。
在联合军的帮助下，防务军已经在玻利维亚修建了十多个小型军事基地。
这些军事基地的士兵有一半都是玻利维亚青年，由阿根廷国防部发放军饷，战斗力和忠心也可以保证，比起联合军更加可靠。
在玻利维亚年轻人眼里，能够直接加入防务军那是相当不错的营生。
不管是军队服装，还是各种制度均照搬阿根廷防务军。
玻利维亚的能源，矿石，土地资源对阿根廷工业化极为重要。
经过多年的发展，阿根廷科技工业水平有了很大提高，对于玻利维亚的软吞并也已经展开。
阿根廷通过军事、资本和技术输出，并已经半接管玻利维亚海关，将玻利维亚东部转化为资源供应地和工业附庸。
两国的联合极为重要，特别是共同对抗美利坚的收割。
苏联人的手没那么长，美利坚也难以影响到玻利维亚，在巴拉圭转向阿根廷后，美利坚在南美洲的情报机构几乎被爆破了一样。
奥格兰地区的中情局也被迫收缩到北部巴西。
在防务军，联合军的策动下，美利坚的一个个黑手套都被拔除，失去了这些爪牙，中情局的布局也彻底报废。
而美利坚在玻利维亚的影响力因情报机构受挫而大幅减弱。
越南战争牵扯了美利坚大部分精力，导致美洲地区的经费减少。
阿根廷建立了基础性工业体系，玻利维亚的发展几乎没有未来，但如果成为帝国的新边疆，发展前景却可以迅速扩张。
工业品的输入极大的提高了圣克鲁斯省人的生活水准，已经和阿根廷北方差不多，毕竟这里本来什么都没有，严格的禁令让这些公司和本土一样遵守法律。
新建城市配套了医疗、教育等设施，圣克鲁斯自治大学得到了阿根廷南方大学的支援，已经远远超过了圣安德烈斯大学和圣弗朗西斯科哈维尔大学。
阿根廷教育部在这里投入的资源要比其他玻利维亚城市多很多，波托西工业大学和苏克雷矿业大学，塔里哈农业大学，奥鲁罗农学院级别要低一些。
拉普拉塔大学援建的圣克鲁斯钢铁学院，玻利维亚东方大学则是布兰卡大学和南方大学支援建设，圣克鲁斯工学院等大学由阿根廷理工大学和布兰卡理工大学帮助扶持，还新建了不少中学和小学，直接使用阿根廷教材，影响当地人才培养方向。
圣克鲁斯市的教育水平本来就不弱于拉巴斯和苏克雷，现在发展更快了。
这些大学还和阿根廷大学建立留学体系，直接输送到阿根廷大学，有不少优秀的学生，被直接吸收。
智商这种东西，说难也难，说简单也简单，百万人也会基因突变出很多天才。
阿根廷最优秀的十所大学，有4所已经是布兰卡系，十多年的经费发展投入，押注新行业，在医学，化学，物理，生物科技，电子，工程，航空，建筑这些专业，只要愿意砸钱，可以很快超越老牌大学。
南方大学压过拉普拉塔大学，布兰卡大学超过科尔多瓦大学，布兰卡理工大学位居阿根廷工科第一，拉潘帕理工大学在各种新专业上也有很多突出成绩。
原先很多玻利维亚工人的来源主要就是圣克鲁斯省和南方省，现在圣克鲁斯省发展，又把高原上的人吸引下来了。
省里新建的5个医院都是阿根廷人修的，布兰卡医科大学和布宜诺斯艾利大学为他们培养医生，并和布宜诺斯艾利斯大学一起协助成立了圣克鲁斯医学院。
整个省的开发进入了新阶段，这是一块不输给查科平原的超级农业基地，而且拥有更好的天气和充足的水资源。
开发圣克鲁斯省的除了阿根廷官方势力还有扶持的玻利维亚本土势力，阿根廷民间势力三大力量。
圣克鲁斯省基本全面照搬阿根廷的各种发展政策，如生育政策，推动了新生儿出生率的增长。
玻利维亚的第二重要城市苏克雷市已经隐约投靠支持阿根廷，这是玻利维亚南部最重要的工业城市，人口也非常多。
很多地方根本就是自治，玻利维亚总统府也只能控制主要城市，很多偏远部落已经开始投靠阿根廷。
正常生养孩子，花不了多少钱。
当然，发展农业还需要足够的能源和化肥，而阿根廷刚好有生产充足的化肥，本身也有比较高的石油资源。
可以为玻利维亚农业开发提供能源和化肥支持。
阿根廷生产的1亿吨粮食，除去人工和其他消耗，使用了超过500万吨的柴油，这代表了1250万吨的石油提炼出来的石油工业。
而1250万吨石油，是南方石油公司冶炼能力，相当于5500万桶石油。
去年整个阿根廷的石油总产量也不过是4500万吨，八大油田贡献了九成以上的产量，产量最高的是油田是丘布特省的里瓦达维亚市油田、内格罗河省的普拉萨温库尔油田、门多萨的图蓬加托油田以及胡胡伊省和萨尔塔省交界地区的油田。
沿海石油勘探也取得很好的成果，国家石油公司投入大量资源开发大西洋油田。
消耗了三分之一的石油资源副产品用于发展农业机械化，推进了潘帕斯平原以外的耕地机械化。
农业发展也为工业化提供了宝贵的原料资源，外汇。
石油工业对阿根廷工业化极为重要，促进了经济的快速发展。
种植粮食的背后也需要配套庞大的能源和工业体系支持。
粮食的价格也可以很轻易的压缩通货膨胀，保证大量的资源可以投入到工业化中。
每一次的粮食产量上涨背后，实际上是阿根廷工业的发展带来的，不管是土地开垦，还是粮食生产，粮食收割，粮食运输，本质上都是工业发展带来的增产。
越来越多的阿根廷农业公司帮助这里的居民开垦荒地，不仅招聘本土居民，更远的就是秘鲁工人和哥伦比亚工人。
阿根廷和巴西一样，正在对这些热带雨林进行掠夺式开发，木材运输到阿根廷做家具，矿产可以冶金，然后变成耕地。
一些生物医药公司也在雨林区域进行研究。
特许公司数量翻倍增加，在这片热土发展起来。
很多阿根廷人进行曲线发展，直接在圣克鲁斯省注册公司发展。
比较出名的有索尔特能源，安第斯能源，未来矿业，东方矿业，南美农业公司等。
巴西失去南部五州后，对巴西高原和亚马逊雨林的开发更快了，进行了疯狂的开发，失去重要产粮地，短期内要养活这么多人口，绝不可能把命脉掌握在外国人手里。
阿根廷在热带雨林区域建立了一座新的城市，绿森市，也叫格林福斯特市。
这里本来只是一个伐木点，因为地理位置非常好，可以联通周边四国，在非常短的时间内变成了一个城镇和军事据点。
绿森市的楼层基本不高，大多数在两三层，利用当地开采出的一种黏土烧制的砖头建造，加上钢筋混凝土，建设速度很快。
居住环境改善不错的，自来水厂可以从旁边不远的河流引水进行净化处理，每星期都有车队运输各种物资回来，然后把各种木材运输出去。
一些小工厂门口站着一些的商贩，贩卖一些紧俏的货品，价格比较昂贵但普通商店里很难买到，绿森市消费能力可以，在这里工资也高，就是娱乐项目非常少，很多工人休假多的情况下，就往省城或者穿越其他国家的大城市跑。
毕竟能来这样艰苦的地方开荒种植的阿根廷人，大多数都是穷到一定程度的男的，女的几乎见不到，和他们关系也不大，绿森市已经算情况比较好的了，因为发展的好，能够一直吸引人过来，而阿根廷人刚好对解决这种问题有完善的解决方案。
圣克鲁斯地区比查科地区困难多了，对接也比较困难，查科地区的开垦速度要高很多，而且堆资源也多，组织体系高效完整，加上巴西移民涌入，很快和正常省份一样。
只要人口超过5000人，就开始准备大量招收女性工人了，保障好后勤发展养殖种菜等行业，同时也会定期组织人员去大城市休假。
城镇里还有一个客运站，把其他地方的人运过来，就是到站时间不太确定，有时候大巴客车半路没油了，可能就要停留好几天。
大部分时间靠城镇自己生产，并与边境和其他城市贸易，如果铁路修通，情况就会更好了，只是雨林修铁路难度比较高，加上河流沼泽太多，修建速度很慢，只能连接到比较大的城市。
这样的城镇，已经建设了很多个，而绿森市是其中发展最好的，除此之外，雨林北部的希望市，也叫霍普市，发展的也很好。
一些小城镇也因为建设农业兵团的驻扎而变得繁荣，如罗沃雷市，圣克拉松，圣帕萨尔，科佩雷，圣拉斐尔等城镇。
这些城镇成为聚居点后，可以很好的带动整个雨林区域的发展，很多城镇附近修建了一些水电厂，可以满足基本能源需求。
而且运输来了很多发展的物资，阿根廷边境的奥兰，塔塔加尔，希克曼，莫里约，埃尔乔罗也因为边境贸易更加繁荣。
这些城市生产的水泥，钢材，各种工业品，机械产品，食品输入到玻利维亚。
玻利维亚的发展一直很困难，如果没有外部资源的帮助，很多人对未来早已是没有任何信心。
最近数年，阿根廷工业品生产能力增加很多，工业化水平已经和意大利差不多，随便漏出来一些资源就可以推动玻利维亚上一个台阶。
阿根廷大银行也在玻利维亚大肆发展业务，很快控制了相当多的资源，很早进入的西北银行，布兰卡银行为当地基础设施建设提供大量贷款。
很多有许可证的阿根廷公司在玻利维亚建设加工厂，提供就业。
一个圣克鲁斯省现在也有150多万人口，面积接近玻利维亚的三分之一，在阿根廷的运营下，人口还在增加，把内陆地区的人口都吸引下来，潜力非常巨大。
根据内阁估计，要进行比较完善的开发，人口需要增加到800万以上，比玻利维亚现在的总人口还多。
玻利维亚人的工资只有阿根廷的四分之一，效率只有阿根廷工人的七成左右，但总体运营下来仍有不小的利润，当地工业品稀缺，运输成本也高。
在两国边境地区的出口加工区，陆地国际贸易港口的出口相当便利。
而阿根廷的城市发展策略，被证明非常有效率，甚至超过了美利坚模式，毕竟这是数千年智慧的本土化改造，可以非常好的激发普通人的效率。
建设这些城镇的资源由阿根廷提供，圣克鲁斯省负责购买这些资源，并发行债券，这些城镇使用阿根廷比索，为圣克鲁斯省缴纳税收还债。
热带雨林区域降水比较丰富，没有明显的雨季，而且水资源也比较丰富，宜居性要好过查科地区。
最可靠的建设资源来自于煤钢共同体，特别是钢铁公司的勘探基金。
阿根廷钢铁公司需要一个可靠稳定的铁矿石，巴西和澳洲，南非都不是非常可靠。
海路运输，以及各种政治影响都比不上自己拥有。
玻利维亚东部还勘探出了一些优质煤矿，更是让国内的煤炭公司，能源公司陷入了疯狂，正用高价向煤钢共同体申请勘探资格。
阿根廷石油公司甚至在这里勘探出了一批石油天然气，为查科战争画上了一个句号。
绿森市位于图卡瓦卡镇和圣安娜市之间，是圣克鲁斯省东部最大的新城镇，同时也是巴拉圭河的上游。
这里可以与奥格兰，巴西和巴拉圭进行贸易。
圣克鲁斯省东部和北部南部都是巨大的雨林，亚马逊河的上流就在这附近，水网分布也很多，不缺水，甚至还有大片的沼泽地带，开垦起来比阿根廷查科要困难的多。
雨林和沼泽地形的基建成本实际还是相当高的。
玻利维亚根本无力对这里进行开发，建设绿森市是为了勘探玻利维亚大铁矿，就在这附近，开采铁矿也需要人手。
铁矿的位置在巴西玻利维亚交界处，深居内陆、交通不便。
玻利维亚水泥公司负责提供水泥，玻利维亚钢材公司是一个分销贸易商，圣克鲁斯材料公司在四十公里外找到一个巨大的沙石矿，很多建筑工人来自阿根廷本土，修建一个能够容纳10万人居住的城市，难度并不高。
绿森市的人口也从数千人变成了数万，财富在这里汇聚，加速了圣克鲁斯省东部的阿根廷化。
统一建造的房子，公路，规划十分整齐完善，而且还有各种维持城市运转的设施，一座小型天然气发电厂，一座自来水厂，还有一些加工厂。
形成多民族混居的新阿根廷社区，引过来的很多阿根廷年轻人基本都是退役士兵。
很多城镇社区都是军事化，吸引了很多阿根廷年轻人加入。
必隆时代出生的年轻人已经长大，很多没有学习天赋的，他们不愿意在暗无天日的工厂上班，更喜欢这种开荒的自由的感觉，而且不管是工资待遇还是前景都十分可靠。
这些阿根廷年轻人加入的农业公司大多数采用了和当初的查科农业兵团一样的结构，但控制力更加松散一些。
解散查科兵团是怕独立性太强，而圣克鲁斯兵团农场情况就不一样了。
这种人口结构改造保证对玻利维亚的影响力，这是借鉴了美利坚吞并墨西哥的思路。
这种军事-经济复合体模式，也可以保证阿根廷的投资不会打水漂，还可以进行实控。
对玻利维亚的动作将阿根廷的影响力延伸推进到了亚马逊流域。
在巴拉圭河上游修建水库，可以帮助下游的巴拉圭减少灾害，还可以调节查科平原的用水，减轻干旱的影响。
甚至还可以影响到乌拉圭和巴拉圭的用水，实现对拉普拉塔河流域的控制，真正控制这条大河。
玻利维亚西部有很多河流就如同新华夏的西南地区，非常适合开发水力能源，但投入的级别给阿根廷十倍国力都开发不起，只能有选择的进行开发。
阿根廷国内修建的大型水利工程开发规模很大，很多都是靠发行债券的方式进行开发，甚至有很多是欧洲的国际债券。
但在美元贬值的情况下，能借越多越好，利息增长的幅度远比贬值的速度快。
阿根廷还跟苏联人借了很多卢布，用于国内建设，利息还挺高，可以用粮食和牛肉，轻工业品还债。
坦克车变成了拖拉机和挖掘机，把雨林变成了农田，石油天然气公司勘探员们在雨林的矿区里找到了一些非常有价值的矿产。
现在还修了一条铁路到圣赫塞市可以更方便的运输物资。
两国的边境甚至已经开始拆除，边防军已经被撤销，交流也越来越多。
贸易通道也越来越多，玻利维亚的各种矿石通过铁路运输到阿根廷的冶金公司，钢铁公司，变成财富和税收，国营公司在玻利维亚的影响力也越来越大。
圣克鲁斯北部的埃尔卡门镇，阿森松，圣伊格纳西奥都在圣克鲁斯军队的控制下，甚至还有玻利维亚的要塞。
高官阿尔弗雷德和前圣克鲁斯高官奥马尔多次前往阿根廷。
奥马尔作为阿尔弗雷德的大舅，是阿尔弗雷德政变最重要的支持力量，自己人夺了自己人的权。
北部的科恰班巴省高官马塞洛也是科恩内阁的重要盟友，格瓦拉家族在阿根廷的财富非常惊人。
圣赫塞的高乔人老部下们也没闲着，迪鲁特·阿拉贡，这个已经头发茂密但已经开始有白头发的家伙，被任命为内阁大臣特使，在玻利维亚到处拉拢人才。
比起年纪不大就在科尔多瓦养老，让这些老部下发挥自己的作用显然更有性价比，发挥出他们真正的能量，圣赫塞的老情人，加苏里部落的诺拉·梅桑德斯也发挥了极为重要的作用。
加苏里部落在融入了多个大型部落后，成为阿根廷北部最大的印第安部落，有雷霆矿业和安第斯烟草公司的扶持，以奥兰市为基地，已经开始走向了现代化，对于玻利维亚土著也有影响力。
在这些神棍的预兆一次次应验下，圣赫塞显然已经成为了玻利维亚印第安人的救世主，正带领阿根廷走向一个又一个胜利。
诺拉农业种植公司在北方的发展也相当稳定，诺拉和妹妹塞西莉亚一起经营。
这家农业种植公司规模中等，员工基本都是印第安人，以种植高价值的经济作物为主，如烟草，药材，还有大豆和棉花，每年的产出由多家公司收购。
科恩内阁在苏联和美利坚两大势力左右逢源，同时与欧洲各国自由贸易，还与新华夏眉来眼去。
其中欧洲市场最为重要，美利坚的产业转移不可能实现，但欧洲的产业转移可以承接一些也不错。
总统弗朗迪西，副总理大臣安东尼还有外交部长爱德华多，几乎分别常驻巴黎，罗马和波恩，在对法国，意大利和德国贸易联系上功勋巨大。
第一任联邦德国大使弗雷德里克因为在对波恩牵线中发挥了贡献，目前更是担任外交部副部长兼任美利坚大使，负责发展对美利坚关系。
第二任联邦德国大使谢尔盖转任柏林后，现在谢尔盖提拔为苏联大使。
苏联的情况目前还不是特别好，但谢尔盖的作用非常大，他在莫斯科的作用可以顶防务军十个师团。
新华夏方面，因为进入了特殊副本，情况变得复杂起来，但两国的秘密联系并没有减弱，而且星华联邦的成立造就了一个庞大的输出口。
新华夏人口爆炸的年轻人被输出到南洋地区，这是输出最强的时代，前世来看，并没有太成功，但如今星华联邦的成立，成功彻底的改变了南洋的发展格局，联邦总统陈永胜大力引入年轻人，促成了很多新发展。
星华联邦最缺的就是纯血华裔，在他看来，哪怕多一千万都不嫌多，未来拿下加里曼丹甚至马来亚都不成问题。
而新华夏刚好人口爆炸，星华联邦粮食大丰收，加上阿根廷的粮食输出，就是不缺吃的。
肉身出境还让缅甸的局势变得更加复杂起来，有了星华联邦的榜样，一批新的独立势力开始壮大。
这样的情况也有利于阿根廷，因为和新华夏的特殊关系，星华联邦很快被美利坚列入黑名单，前期的准备完全失败了，不得不更加依靠阿根廷。
星华联邦对阿根廷来说，是一个潜力巨大的市场，什么工业品都能卖出去，而且拥有大量的廉价劳动力，生育率现在更是远超阿根廷。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。
假设美联储加息，阿根廷的债务利息支出会随之飙升，加剧财政负担。
而固定利率则可以提前锁定未来的还债成本，使得债务管理具有可预测性，有效隔离了美利坚货币政策的溢出效应。
外汇借贷审核也可以很好的控制国际债务规模。
另一方面保证外汇可以流入到基础设施和工业化领域，严格控制奢侈品和消费品的进口。
例如阿根廷第四大贸易国法国，大量进口工业设备，而严格限制各种无用奢侈品，衣服的贸易。
而阿根廷第七大贸易国，日本的交易也在扩大，两国签订了大米贸易协议，每年出口200万吨优质大米给日本，用于换取日本工业界的支持。
日本人虽然在工业机床质量上不算太好，但胜在价格便宜，而且可以提供一些低息贷款用于购买贸易，可以绕开美元结算，所以两国贸易额也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麦，大豆，洋葱，橙子，油料，鸡肉，猪肉，各种食品都是日本人的最爱，所以两国的贸易额逐年增加。
美利坚人也无法提供所有农产品给日本，而且阿根廷还有一些工业品可以反向出口给日本，如一些特殊药品等。
曾任阿根廷最大贸易集团公司布兰卡国际贸易的负责人托马斯·霍尔曼，最近调任内阁国营资产委员会，负责阿根廷国家谷物局改组的阿根廷国家谷物粮食公司。
国家谷物局于1955年取代了曾经的国外贸易促进协会，将谷物国际贸易权交还私人领域，后来必隆下台后，这个机构一直存续到60年代，但不再是唯一的谷物贸易机构和进出口机构。
谷物局通过统购统销、价格管制和贸易垄断，将农业剩余转化为国家工业化所需的资本，这种机制虽然在短期内能集中资源，但长期来看，其对农民积极性的压制和对市场信号的扭曲，也成为制约阿根廷农业潜力充分发挥的重要因素。
布兰卡进出口委员会，布兰卡粮食公司，阳光农业，未来农业等粮食生产贸易公司先后获得了出口许可证，一步步撕开贸易进出口的口子。
拉潘帕省农业发展起来后，又控制了南方的粮食进出口，大量开垦荒地，建立了计划外的粮食来源。
科恩内阁上台不久就取消了谷物局的转卖职能，农业部也不再有粮食收购贸易垄断地位，直到今年才彻底改组了这个庞大的机构。
暗地里又渗透奥格兰巴拉圭乌拉圭玻利维亚，还给北巴西智利上眼药。
但主线还是不能乱的，就是提高自己的工业，其中主要是军工业。
世界大战暂时打不起来。
在阿根廷的农场里，越来越多的本土品牌的拖拉机正在使用。
拖拉机推动了农业机械化，节省了人力，还促进了耕地面积迅速扩张，提升农业生产效率。
阿根廷农村可以通过种植粮食获得足够的生产资料，石化工业的发展，让化肥价格降低很多。
不仅如此，玻利维亚这个与阿根廷深度绑定的国家也在圣克鲁斯这样的平原省大量使用阿根廷拖拉机。
柴油的巨大催动了玻利维亚石油公司扩大了石油勘探。
一开始阿根廷只有合资拖拉机厂，后来雷恩军工，新科恩重工的坦克工厂生产拖拉机，1957年拖拉机工业法案过后，阿根廷的拖拉机工程从6家增长到22家，其中有13家新的拖拉机工厂位于布兰卡市。
去年阿根廷生产的拖拉机达到了创纪录的32万台，本土厂商就生产了26万台，已经开始出口到奥格兰和巴西等国家，进行创汇。。
迅速发展的石油工业为拖拉机提供了充沛和廉价的柴油，国家石油公司在查科地区迅速扩张，建立了很多柴油汽油站。
内阁工业部下发了最新的要求，拖拉机的柴油发动机要更加省油，这是圣赫塞的要求，以此应对即将到来的石油危机。
如果柴油机不能更加省油，可靠性强和燃油效率高，则不会拿到内阁的销售许可证，汽车行业的发动机研发也是如此。
一些高油耗的拖拉机需要逐步退出市场，这对很多拖拉机工厂是一个巨大的冲击。。
科恩重工通过改进喷油装置和燃烧室设计，正在加速开发更强大的省油柴油机。
新科恩重工的民用业务板块销售超过7000万美金，利润支撑了防务板块的发展。。
布兰卡重工集团生产的卡尔牌拖拉机，性能已经能和美利坚大牌拖拉机相比，作为阿根廷最大的机械公司之一，为拉潘帕省的农业开发作出极大贡献，还生产各种工程机械，卡车，龙门吊。
潘帕斯重工制造的通斯顿轮式拖拉机，因为收购了一家意大利拖拉机工厂，完全吃下这个技术团队后，研发了多款新款拖拉机，性能极为出色，是南方耕地开垦的主力。
菲利普工业生产的各种拖拉机，以价格低廉而闻名，目前在玻利维亚的圣克鲁斯省开发中发挥关键作用，菲利普工业的老本行工程机械，也是当地住建住房和各种水利设施的好帮手。
雷顿汽车旗下的雷顿重工，也是重要的拖拉机品牌厂家。
布兰卡市的兰卡，科罗拉，野牛，巨熊牌拖拉机的销售数据也不错，很多本土拖拉机工厂开始设计制造自己的柴油机。
还有拖拉机公司很多年产量也才几百辆几千辆，做一些组装工作和代工厂。
但正是这些小工厂，就是布兰卡市的活力来源，他们很多连税收都缴纳的很少，但确实促进了劳动力的转化。
布宜诺斯艾利斯市的拖拉机基本上都是外资品牌，共拥有8家外资拖拉机工厂，唯一的国产品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉机。
查科地区，拉潘帕省，内格罗河省开垦大量使用了拖拉机，挖掘机，铲车都是新科恩重工生产，有时候一个开垦小组一周就能开垦出1000公顷的荒地。
这样的开垦小组一般拥有12台拖拉机，配备了专业的拖拉机操作手，与当地合作开垦荒地，收取工资，规模最多的时候有超过2万个小组。
开垦小组直接推动阿根廷耕地面积扩张，支撑粮食出口经济。
整个查科地区，总人口已经达到了1450万左右，是阿根廷生育率最高的地区之一，总和生育率也在持续增加。
查科省人口达到了560万，科连斯特省则有670万，圣地亚哥省人口220万。
哪怕有很多新移民选择回归巴西或者前往阿根廷大城市，这里的人口数量仍然非常多，种植农业因此发展非常快。
秘鲁人，巴拉圭人，玻利维亚人在这里从事农业工作，给农业公司打工比自己在家里辛苦种植的工资要高。
阿根廷因此成为世界拖拉机保有量最高的农业大国之一。
科恩内阁大力扶持华裔的原因很大概率是华裔确实对得起扶持。
就像资本永远都会在回报率最高的地方进行投入。
阿根廷要对抗美利坚，没有外挂怎么能够打得过呢。
若想对抗美国主导的国际秩序，需要非西方盟友的支持。
华裔群体在阿根廷普遍具备较高的经济参与度，主要集中在城市，且以勤劳和储蓄率高著称，能为国家提供稳定的税收和生产力。
在布兰卡市的二代华裔和一代华裔，已经涌现出一批年轻人，在一些科技行业的发展。
布兰卡市的工业基因，让这里的教育极为超前和激进。
全市有超过50家图书馆，公共藏书超过1200万册。
51所大学，学生18万左右，图书馆的藏书已经超过了2000万册。
在华裔卷王的刺激和带动下，不管是工业经济还是商业，都拥有大的活力。
意大利裔军事拉跨，但服从性还可以，工业上确实更有成就，西班牙裔在商业上很原始，但在农业和采矿上却表现的不错，两者融合构成本土白人族群。
本土白人族群基本实现了融合，仅仅在名字上有一些区别。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和意大利裔，与阿根廷本土的意大利裔有所区别，在工商农业均有不俗的成就，也是对本土白人的补充，非常轻易的融入了本土白人。
他们与阿根廷本土的欧洲移民有相似文化背景，因此融合较为顺利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中东裔，这些族裔因为族群规模不大，加上文化并不强势，经过多次物理文化洗涤后，不愿意走的基本融入阿根廷本土，壮大了本土白人群体。
东欧裔，俄罗斯裔因为人口比较少，则更愿意待在查科地区，基本上和本籍白人没有区别。
轰轰烈烈的大融合时代开始了，在统计学魅力下，阿根廷本土白人群体突破6500万，成为全球重要的单一新族群。
华裔更多的与印第安人，高乔人一样，已经全部统计为本土族裔，与白人族裔一样，都是阿根廷族，只是长相有点区别而已，有很多已经是混血。
南洋亚裔，朝鲜裔，日本裔大多数还是被统计为华裔分支，影响力不大，而且很大概率与华裔进行通婚。
华裔虽然可以参与政治，但军权是不可能涉及的，文官层面的晋升存在，但无法在军事层面获得晋升，除非是放弃双国籍的彻底本土化阿根廷人，而且三代以上，这比竞选总统还严格。
但是三代以上的阿根廷华裔，数量非常稀缺，几乎不到5000人，分散各地，不像秘鲁华裔已经完全融入，所以只有零星几个代表，而且大多数没有什么发展。
以前华裔的地位不算太差，但非常零散和低调，分布在中西部城市比较多。
更多的华裔新移民还是在商业中取得成就。
华裔一代可以参与服兵役，但大多数只能走义务兵路线，也就是两三年退役，也可以选择当士官，长期服役大概率会卡晋升，也许到死也无法升为校级军官。
华裔二代还没有完全成长起来，本土出生年纪最大的也就小学刚毕业，离16岁初中毕业参军，还需要3年左右。
非本土出生一般最多算6岁前移民到阿根廷的才能统计算二代裔，数量并不算多，50年代的远洋航行非常辛苦，条件也差，一条船有时候可以超载两千人，夭折率非常高。
6岁以后到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察厅体系的完善后，已经没有太多空子，除了黑户，基本上都编订了比较完善的身份信息，籍贯信息。
省警察厅总部开始使用笨重的计算机存储信息，有时候人手不足就大量聘用辅助警察进行身份信息编订工作。
这在很大程度上让布兰卡市成为阿根廷第一个拥有完善人口信息的城市，后来是拉潘帕省，可以很好的发挥一个省的实力，制定政策。
拉潘帕省可以握紧拳头，对掌握全国八成资源的国防军进行重拳，就是因为人口普查。
当时的国防部也不过是控制了几个核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期后一个比一个拉跨，民心不稳，国防部和工业强大的拉潘帕省实力对比不过是六比四。
科恩内阁也因此成为阿根廷最热衷统计人口和完善人口信息的内阁，对人口底子每年都有大量的排查和统计，可以迅速制定有利人口增长的政策。
阿根廷防务军已经开始全面初中化，小学文凭已经无法参军了，很多军事装备都玩不明白。
或者曲线一些，从事军事装备研发也是没有任何限制，但不能得到军籍的晋升，更多的是荣誉，比如可以通过发明或者组织团队研发出一款超级武器，国防部会给你一个少将军衔，可以获得同等荣誉地位和待遇，但没有其他权力。
布兰卡防务军时代，圣赫塞就招募了一批华裔的军事教官，华裔士兵数量其实不少，也有差不多800多人，但到校级的很少，这本身就容易影响到阿根廷人对他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不会用华裔士兵。
这批华裔基本上都转业了，剩下一些负责对军队士兵进行训练，当时防务军还有一些苏联军事主官进行培训。
那时候的布兰卡市是冒险者的乐园，机遇巨大，财富和人口涌入。
防务军士兵大多数由意大利裔和西班牙裔组成，继承了他们的拉跨，为了提高战斗力，高乔人也不少，这些混血高乔人的战斗和服从性反而更好。
为了筛选适合的士兵，防务军的淘汰率一直很高，最后才堪堪选拔出一批能打仗的军队，后来扩招后，兵源情况稍微好转一些，毕竟三四千万人，还是有很多人可以选的。
军队真正能打仗，靠的是优秀的士兵，是筛选出优秀且能服从的士兵，单单靠训练是不可能的。。
好在防务军又不是和其他国家打仗，只需要能超过当时的国防军就可以。
防务军当时能打赢国防军，真正的主力还是核心的师团和强大的后备役，最终组成的三个核心师，其他师都是看起来很大，拿来做威慑用的。
只要3个师把国防军的主力打掉了，其他的基本就是望风而降了，速通就很关键，失败一次，那时候的圣赫塞就彻底完了。
拉美大区的优秀匹配机制发挥了作用，就像后世的利比亚几十个人拿下最高政权一样，甚至靠嘴皮子就拿下总统府的，圣赫塞这种稳扎稳打的反而是非常出色了。
也就是不管华裔能力再强大，不能指挥和控制军队，这是禁区。
毕竟科恩内阁的目标是利用华裔完成阿根廷蜕变，而不是建立一个国中之国，也不是为了分裂国家。
解散生产兵团的原因也是如此，大查科计划并不是想让查科解体，而是为了开发，尽管查科建设兵团的成就无与伦比，开发的农场高产且巨大，但科恩内阁仍然决心解散改组建设兵团。
防止这里成为叛乱的导火索，而且概率相当大，建设兵团允许持有武器，后来巴西内战导致那里涌入了太多新移民和难民，如果查科军团还在，后果难以想象。
扶持华裔本质上是将经济资源向高效群体倾斜，符合阿根廷对抗美利坚的经济制裁的实用主义需求。
当然华裔混血并非主流，很多华裔宁愿晚婚也更想娶个华裔女性，日裔和朝鲜裔越南裔也不错，印第安人和南洋裔是更差一点的选择，而因为新移民和国际劳工的长期存在，在阿根廷这个概率会高一些，华裔的地位和本土白人是差不多的。
根据星华联邦发明的海外华裔统计方式，这些人通通计算成华裔，星华联邦的统计标准将文化认同置于血统之上，快速形成了新民族认同，也保证了国家的稳定。
阿根廷的统计方式也差不多，这在很大程度上是为了利益。
采用文化认同标准后，华裔数量暴增。
比起奇葩的印度裔，乱搞的尼格，显然华裔才是和阿根廷人更有共同语言的存在。
事实上大多数南洋土著对于能够融入华裔是非常有热情的，星华联邦目前有9成以上的国民拥有了汉族姓氏。
星华联邦迅速新搞出了1000万新华裔，而且获得承认，只要父辈祖辈是华裔，长得差不多，又认同华夏文化，那么他就是华裔。
星华内阁直接抄了北魏改革模式，制定了15年计划进行全面汉化，传统艺术现代化改造，全面引入新华夏的传统文化，课本直接照抄，毕竟几亿人编出来。
重新设立邻长、村长、镇长三级基层管理制度，负责清查户口和征收赋税，加强集权。
将全国荒地按人口分配给农民耕种，农民向国家缴纳租税，稳定了农业生产，增加了内阁收入，强制全国官员使用华语，30岁以下者必须遵守，提倡穿汉服。
鼓励土族与汉族通婚，促进民族融合，并全面强制普及汉姓，确保每个土著姓氏都有对应的汉姓可以改和选择，建立了全新的户籍制度，鼓励新生儿取汉名。
这些措施加速了华裔民族融合，迅速形成了一个全新的主体民族，在与新印尼的对抗中逐渐占据上风。
星华联邦还和新加坡的关系加速，并在谋夺加里曼丹中取得突破性进展，总人口首次达到4500万。
陈永胜希望能够让新加坡加入星华联邦，最终彻底实现星华联邦的完全独立，而陈总统开出的价码是由新加坡总理大臣出任星华联邦内阁一把手，但因为马来亚事件，总理大臣目前并没有同意合并。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。
假设美联储加息，阿根廷的债务利息支出会随之飙升，加剧财政负担。
而固定利率则可以提前锁定未来的还债成本，使得债务管理具有可预测性，有效隔离了美利坚货币政策的溢出效应。
外汇借贷审核也可以很好的控制国际债务规模。
另一方面保证外汇可以流入到基础设施和工业化领域，严格控制奢侈品和消费品的进口。
例如阿根廷第四大贸易国法国，大量进口工业设备，而严格限制各种无用奢侈品，衣服的贸易。
而阿根廷第七大贸易国，日本的交易也在扩大，两国签订了大米贸易协议，每年出口200万吨优质大米给日本，用于换取日本工业界的支持。
日本人虽然在工业机床质量上不算太好，但胜在价格便宜，而且可以提供一些低息贷款用于购买贸易，可以绕开美元结算，所以两国贸易额也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麦，大豆，洋葱，橙子，油料，鸡肉，猪肉，各种食品都是日本人的最爱，所以两国的贸易额逐年增加。
美利坚人也无法提供所有农产品给日本，而且阿根廷还有一些工业品可以反向出口给日本，如一些特殊药品等。
曾任阿根廷最大贸易集团公司布兰卡国际贸易的负责人托马斯·霍尔曼，最近调任内阁国营资产委员会，负责阿根廷国家谷物局改组的阿根廷国家谷物粮食公司。
国家谷物局于1955年取代了曾经的国外贸易促进协会，将谷物国际贸易权交还私人领域，后来必隆下台后，这个机构一直存续到60年代，但不再是唯一的谷物贸易机构和进出口机构。
谷物局通过统购统销、价格管制和贸易垄断，将农业剩余转化为国家工业化所需的资本，这种机制虽然在短期内能集中资源，但长期来看，其对农民积极性的压制和对市场信号的扭曲，也成为制约阿根廷农业潜力充分发挥的重要因素。
布兰卡进出口委员会，布兰卡粮食公司，阳光农业，未来农业等粮食生产贸易公司先后获得了出口许可证，一步步撕开贸易进出口的口子。
拉潘帕省农业发展起来后，又控制了南方的粮食进出口，大量开垦荒地，建立了计划外的粮食来源。
科恩内阁上台不久就取消了谷物局的转卖职能，农业部也不再有粮食收购贸易垄断地位，直到今年才彻底改组了这个庞大的机构。
暗地里又渗透奥格兰巴拉圭乌拉圭玻利维亚，还给北巴西智利上眼药。
但主线还是不能乱的，就是提高自己的工业，其中主要是军工业。
世界大战暂时打不起来。
在阿根廷的农场里，越来越多的本土品牌的拖拉机正在使用。
拖拉机推动了农业机械化，节省了人力，还促进了耕地面积迅速扩张，提升农业生产效率。
阿根廷农村可以通过种植粮食获得足够的生产资料，石化工业的发展，让化肥价格降低很多。
不仅如此，玻利维亚这个与阿根廷深度绑定的国家也在圣克鲁斯这样的平原省大量使用阿根廷拖拉机。
柴油的巨大催动了玻利维亚石油公司扩大了石油勘探。
一开始阿根廷只有合资拖拉机厂，后来雷恩军工，新科恩重工的坦克工厂生产拖拉机，1957年拖拉机工业法案过后，阿根廷的拖拉机工程从6家增长到22家，其中有13家新的拖拉机工厂位于布兰卡市。
去年阿根廷生产的拖拉机达到了创纪录的32万台，本土厂商就生产了26万台，已经开始出口到奥格兰和巴西等国家，进行创汇。。
迅速发展的石油工业为拖拉机提供了充沛和廉价的柴油，国家石油公司在查科地区迅速扩张，建立了很多柴油汽油站。
内阁工业部下发了最新的要求，拖拉机的柴油发动机要更加省油，这是圣赫塞的要求，以此应对即将到来的石油危机。
如果柴油机不能更加省油，可靠性强和燃油效率高，则不会拿到内阁的销售许可证，汽车行业的发动机研发也是如此。
一些高油耗的拖拉机需要逐步退出市场，这对很多拖拉机工厂是一个巨大的冲击。。
科恩重工通过改进喷油装置和燃烧室设计，正在加速开发更强大的省油柴油机。
新科恩重工的民用业务板块销售超过7000万美金，利润支撑了防务板块的发展。。
布兰卡重工集团生产的卡尔牌拖拉机，性能已经能和美利坚大牌拖拉机相比，作为阿根廷最大的机械公司之一，为拉潘帕省的农业开发作出极大贡献，还生产各种工程机械，卡车，龙门吊。
潘帕斯重工制造的通斯顿轮式拖拉机，因为收购了一家意大利拖拉机工厂，完全吃下这个技术团队后，研发了多款新款拖拉机，性能极为出色，是南方耕地开垦的主力。
菲利普工业生产的各种拖拉机，以价格低廉而闻名，目前在玻利维亚的圣克鲁斯省开发中发挥关键作用，菲利普工业的老本行工程机械，也是当地住建住房和各种水利设施的好帮手。
雷顿汽车旗下的雷顿重工，也是重要的拖拉机品牌厂家。
布兰卡市的兰卡，科罗拉，野牛，巨熊牌拖拉机的销售数据也不错，很多本土拖拉机工厂开始设计制造自己的柴油机。
还有拖拉机公司很多年产量也才几百辆几千辆，做一些组装工作和代工厂。
但正是这些小工厂，就是布兰卡市的活力来源，他们很多连税收都缴纳的很少，但确实促进了劳动力的转化。
布宜诺斯艾利斯市的拖拉机基本上都是外资品牌，共拥有8家外资拖拉机工厂，唯一的国产品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉机。
查科地区，拉潘帕省，内格罗河省开垦大量使用了拖拉机，挖掘机，铲车都是新科恩重工生产，有时候一个开垦小组一周就能开垦出1000公顷的荒地。
这样的开垦小组一般拥有12台拖拉机，配备了专业的拖拉机操作手，与当地合作开垦荒地，收取工资，规模最多的时候有超过2万个小组。
开垦小组直接推动阿根廷耕地面积扩张，支撑粮食出口经济。
整个查科地区，总人口已经达到了1450万左右，是阿根廷生育率最高的地区之一，总和生育率也在持续增加。
查科省人口达到了560万，科连斯特省则有670万，圣地亚哥省人口220万。
哪怕有很多新移民选择回归巴西或者前往阿根廷大城市，这里的人口数量仍然非常多，种植农业因此发展非常快。
秘鲁人，巴拉圭人，玻利维亚人在这里从事农业工作，给农业公司打工比自己在家里辛苦种植的工资要高。
阿根廷因此成为世界拖拉机保有量最高的农业大国之一。
科恩内阁大力扶持华裔的原因很大概率是华裔确实对得起扶持。
就像资本永远都会在回报率最高的地方进行投入。
阿根廷要对抗美利坚，没有外挂怎么能够打得过呢。
若想对抗美国主导的国际秩序，需要非西方盟友的支持。
华裔群体在阿根廷普遍具备较高的经济参与度，主要集中在城市，且以勤劳和储蓄率高著称，能为国家提供稳定的税收和生产力。
在布兰卡市的二代华裔和一代华裔，已经涌现出一批年轻人，在一些科技行业的发展。
布兰卡市的工业基因，让这里的教育极为超前和激进。
全市有超过50家图书馆，公共藏书超过1200万册。
51所大学，学生18万左右，图书馆的藏书已经超过了2000万册。
在华裔卷王的刺激和带动下，不管是工业经济还是商业，都拥有大的活力。
意大利裔军事拉跨，但服从性还可以，工业上确实更有成就，西班牙裔在商业上很原始，但在农业和采矿上却表现的不错，两者融合构成本土白人族群。
本土白人族群基本实现了融合，仅仅在名字上有一些区别。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和意大利裔，与阿根廷本土的意大利裔有所区别，在工商农业均有不俗的成就，也是对本土白人的补充，非常轻易的融入了本土白人。
他们与阿根廷本土的欧洲移民有相似文化背景，因此融合较为顺利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中东裔，这些族裔因为族群规模不大，加上文化并不强势，经过多次物理文化洗涤后，不愿意走的基本融入阿根廷本土，壮大了本土白人群体。
东欧裔，俄罗斯裔因为人口比较少，则更愿意待在查科地区，基本上和本籍白人没有区别。
轰轰烈烈的大融合时代开始了，在统计学魅力下，阿根廷本土白人群体突破6500万，成为全球重要的单一新族群。
华裔更多的与印第安人，高乔人一样，已经全部统计为本土族裔，与白人族裔一样，都是阿根廷族，只是长相有点区别而已，有很多已经是混血。
南洋亚裔，朝鲜裔，日本裔大多数还是被统计为华裔分支，影响力不大，而且很大概率与华裔进行通婚。
华裔虽然可以参与政治，但军权是不可能涉及的，文官层面的晋升存在，但无法在军事层面获得晋升，除非是放弃双国籍的彻底本土化阿根廷人，而且三代以上，这比竞选总统还严格。
但是三代以上的阿根廷华裔，数量非常稀缺，几乎不到5000人，分散各地，不像秘鲁华裔已经完全融入，所以只有零星几个代表，而且大多数没有什么发展。
以前华裔的地位不算太差，但非常零散和低调，分布在中西部城市比较多。
更多的华裔新移民还是在商业中取得成就。
华裔一代可以参与服兵役，但大多数只能走义务兵路线，也就是两三年退役，也可以选择当士官，长期服役大概率会卡晋升，也许到死也无法升为校级军官。
华裔二代还没有完全成长起来，本土出生年纪最大的也就小学刚毕业，离16岁初中毕业参军，还需要3年左右。
非本土出生一般最多算6岁前移民到阿根廷的才能统计算二代裔，数量并不算多，50年代的远洋航行非常辛苦，条件也差，一条船有时候可以超载两千人，夭折率非常高。
6岁以后到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察厅体系的完善后，已经没有太多空子，除了黑户，基本上都编订了比较完善的身份信息，籍贯信息。
省警察厅总部开始使用笨重的计算机存储信息，有时候人手不足就大量聘用辅助警察进行身份信息编订工作。
这在很大程度上让布兰卡市成为阿根廷第一个拥有完善人口信息的城市，后来是拉潘帕省，可以很好的发挥一个省的实力，制定政策。
拉潘帕省可以握紧拳头，对掌握全国八成资源的国防军进行重拳，就是因为人口普查。
当时的国防部也不过是控制了几个核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期后一个比一个拉跨，民心不稳，国防部和工业强大的拉潘帕省实力对比不过是六比四。
科恩内阁也因此成为阿根廷最热衷统计人口和完善人口信息的内阁，对人口底子每年都有大量的排查和统计，可以迅速制定有利人口增长的政策。
阿根廷防务军已经开始全面初中化，小学文凭已经无法参军了，很多军事装备都玩不明白。
或者曲线一些，从事军事装备研发也是没有任何限制，但不能得到军籍的晋升，更多的是荣誉，比如可以通过发明或者组织团队研发出一款超级武器，国防部会给你一个少将军衔，可以获得同等荣誉地位和待遇，但没有其他权力。
布兰卡防务军时代，圣赫塞就招募了一批华裔的军事教官，华裔士兵数量其实不少，也有差不多800多人，但到校级的很少，这本身就容易影响到阿根廷人对他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不会用华裔士兵。
这批华裔基本上都转业了，剩下一些负责对军队士兵进行训练，当时防务军还有一些苏联军事主官进行培训。
那时候的布兰卡市是冒险者的乐园，机遇巨大，财富和人口涌入。
防务军士兵大多数由意大利裔和西班牙裔组成，继承了他们的拉跨，为了提高战斗力，高乔人也不少，这些混血高乔人的战斗和服从性反而更好。
为了筛选适合的士兵，防务军的淘汰率一直很高，最后才堪堪选拔出一批能打仗的军队，后来扩招后，兵源情况稍微好转一些，毕竟三四千万人，还是有很多人可以选的。
军队真正能打仗，靠的是优秀的士兵，是筛选出优秀且能服从的士兵，单单靠训练是不可能的。。
好在防务军又不是和其他国家打仗，只需要能超过当时的国防军就可以。
防务军当时能打赢国防军，真正的主力还是核心的师团和强大的后备役，最终组成的三个核心师，其他师都是看起来很大，拿来做威慑用的。
只要3个师把国防军的主力打掉了，其他的基本就是望风而降了，速通就很关键，失败一次，那时候的圣赫塞就彻底完了。
拉美大区的优秀匹配机制发挥了作用，就像后世的利比亚几十个人拿下最高政权一样，甚至靠嘴皮子就拿下总统府的，圣赫塞这种稳扎稳打的反而是非常出色了。
也就是不管华裔能力再强大，不能指挥和控制军队，这是禁区。
毕竟科恩内阁的目标是利用华裔完成阿根廷蜕变，而不是建立一个国中之国，也不是为了分裂国家。
解散生产兵团的原因也是如此，大查科计划并不是想让查科解体，而是为了开发，尽管查科建设兵团的成就无与伦比，开发的农场高产且巨大，但科恩内阁仍然决心解散改组建设兵团。
防止这里成为叛乱的导火索，而且概率相当大，建设兵团允许持有武器，后来巴西内战导致那里涌入了太多新移民和难民，如果查科军团还在，后果难以想象。
扶持华裔本质上是将经济资源向高效群体倾斜，符合阿根廷对抗美利坚的经济制裁的实用主义需求。
当然华裔混血并非主流，很多华裔宁愿晚婚也更想娶个华裔女性，日裔和朝鲜裔越南裔也不错，印第安人和南洋裔是更差一点的选择，而因为新移民和国际劳工的长期存在，在阿根廷这个概率会高一些，华裔的地位和本土白人是差不多的。
根据星华联邦发明的海外华裔统计方式，这些人通通计算成华裔，星华联邦的统计标准将文化认同置于血统之上，快速形成了新民族认同，也保证了国家的稳定。
阿根廷的统计方式也差不多，这在很大程度上是为了利益。
采用文化认同标准后，华裔数量暴增。
比起奇葩的印度裔，乱搞的尼格，显然华裔才是和阿根廷人更有共同语言的存在。
事实上大多数南洋土著对于能够融入华裔是非常有热情的，星华联邦目前有9成以上的国民拥有了汉族姓氏。
星华联邦迅速新搞出了1000万新华裔，而且获得承认，只要父辈祖辈是华裔，长得差不多，又认同华夏文化，那么他就是华裔。
星华内阁直接抄了北魏改革模式，制定了15年计划进行全面汉化，传统艺术现代化改造，全面引入新华夏的传统文化，课本直接照抄，毕竟几亿人编出来。
重新设立邻长、村长、镇长三级基层管理制度，负责清查户口和征收赋税，加强集权。
将全国荒地按人口分配给农民耕种，农民向国家缴纳租税，稳定了农业生产，增加了内阁收入，强制全国官员使用华语，30岁以下者必须遵守，提倡穿汉服。
鼓励土族与汉族通婚，促进民族融合，并全面强制普及汉姓，确保每个土著姓氏都有对应的汉姓可以改和选择，建立了全新的户籍制度，鼓励新生儿取汉名。
这些措施加速了华裔民族融合，迅速形成了一个全新的主体民族，在与新印尼的对抗中逐渐占据上风。
星华联邦还和新加坡的关系加速，并在谋夺加里曼丹中取得突破性进展，总人口首次达到4500万。
陈永胜希望能够让新加坡加入星华联邦，最终彻底实现星华联邦的完全独立，而陈总统开出的价码是由新加坡总理大臣出任星华联邦内阁一把手，但因为马来亚事件，总理大臣目前并没有同意合并。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。
假设美联储加息，阿根廷的债务利息支出会随之飙升，加剧财政负担。
而固定利率则可以提前锁定未来的还债成本，使得债务管理具有可预测性，有效隔离了美利坚货币政策的溢出效应。
外汇借贷审核也可以很好的控制国际债务规模。
另一方面保证外汇可以流入到基础设施和工业化领域，严格控制奢侈品和消费品的进口。
例如阿根廷第四大贸易国法国，大量进口工业设备，而严格限制各种无用奢侈品，衣服的贸易。
而阿根廷第七大贸易国，日本的交易也在扩大，两国签订了大米贸易协议，每年出口200万吨优质大米给日本，用于换取日本工业界的支持。
日本人虽然在工业机床质量上不算太好，但胜在价格便宜，而且可以提供一些低息贷款用于购买贸易，可以绕开美元结算，所以两国贸易额也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麦，大豆，洋葱，橙子，油料，鸡肉，猪肉，各种食品都是日本人的最爱，所以两国的贸易额逐年增加。
美利坚人也无法提供所有农产品给日本，而且阿根廷还有一些工业品可以反向出口给日本，如一些特殊药品等。
曾任阿根廷最大贸易集团公司布兰卡国际贸易的负责人托马斯·霍尔曼，最近调任内阁国营资产委员会，负责阿根廷国家谷物局改组的阿根廷国家谷物粮食公司。
国家谷物局于1955年取代了曾经的国外贸易促进协会，将谷物国际贸易权交还私人领域，后来必隆下台后，这个机构一直存续到60年代，但不再是唯一的谷物贸易机构和进出口机构。
谷物局通过统购统销、价格管制和贸易垄断，将农业剩余转化为国家工业化所需的资本，这种机制虽然在短期内能集中资源，但长期来看，其对农民积极性的压制和对市场信号的扭曲，也成为制约阿根廷农业潜力充分发挥的重要因素。
布兰卡进出口委员会，布兰卡粮食公司，阳光农业，未来农业等粮食生产贸易公司先后获得了出口许可证，一步步撕开贸易进出口的口子。
拉潘帕省农业发展起来后，又控制了南方的粮食进出口，大量开垦荒地，建立了计划外的粮食来源。
科恩内阁上台不久就取消了谷物局的转卖职能，农业部也不再有粮食收购贸易垄断地位，直到今年才彻底改组了这个庞大的机构。
暗地里又渗透奥格兰巴拉圭乌拉圭玻利维亚，还给北巴西智利上眼药。
但主线还是不能乱的，就是提高自己的工业，其中主要是军工业。
世界大战暂时打不起来。
在阿根廷的农场里，越来越多的本土品牌的拖拉机正在使用。
拖拉机推动了农业机械化，节省了人力，还促进了耕地面积迅速扩张，提升农业生产效率。
阿根廷农村可以通过种植粮食获得足够的生产资料，石化工业的发展，让化肥价格降低很多。
不仅如此，玻利维亚这个与阿根廷深度绑定的国家也在圣克鲁斯这样的平原省大量使用阿根廷拖拉机。
柴油的巨大催动了玻利维亚石油公司扩大了石油勘探。
一开始阿根廷只有合资拖拉机厂，后来雷恩军工，新科恩重工的坦克工厂生产拖拉机，1957年拖拉机工业法案过后，阿根廷的拖拉机工程从6家增长到22家，其中有13家新的拖拉机工厂位于布兰卡市。
去年阿根廷生产的拖拉机达到了创纪录的32万台，本土厂商就生产了26万台，已经开始出口到奥格兰和巴西等国家，进行创汇。。
迅速发展的石油工业为拖拉机提供了充沛和廉价的柴油，国家石油公司在查科地区迅速扩张，建立了很多柴油汽油站。
内阁工业部下发了最新的要求，拖拉机的柴油发动机要更加省油，这是圣赫塞的要求，以此应对即将到来的石油危机。
如果柴油机不能更加省油，可靠性强和燃油效率高，则不会拿到内阁的销售许可证，汽车行业的发动机研发也是如此。
一些高油耗的拖拉机需要逐步退出市场，这对很多拖拉机工厂是一个巨大的冲击。。
科恩重工通过改进喷油装置和燃烧室设计，正在加速开发更强大的省油柴油机。
新科恩重工的民用业务板块销售超过7000万美金，利润支撑了防务板块的发展。。
布兰卡重工集团生产的卡尔牌拖拉机，性能已经能和美利坚大牌拖拉机相比，作为阿根廷最大的机械公司之一，为拉潘帕省的农业开发作出极大贡献，还生产各种工程机械，卡车，龙门吊。
潘帕斯重工制造的通斯顿轮式拖拉机，因为收购了一家意大利拖拉机工厂，完全吃下这个技术团队后，研发了多款新款拖拉机，性能极为出色，是南方耕地开垦的主力。
菲利普工业生产的各种拖拉机，以价格低廉而闻名，目前在玻利维亚的圣克鲁斯省开发中发挥关键作用，菲利普工业的老本行工程机械，也是当地住建住房和各种水利设施的好帮手。
雷顿汽车旗下的雷顿重工，也是重要的拖拉机品牌厂家。
布兰卡市的兰卡，科罗拉，野牛，巨熊牌拖拉机的销售数据也不错，很多本土拖拉机工厂开始设计制造自己的柴油机。
还有拖拉机公司很多年产量也才几百辆几千辆，做一些组装工作和代工厂。
但正是这些小工厂，就是布兰卡市的活力来源，他们很多连税收都缴纳的很少，但确实促进了劳动力的转化。
布宜诺斯艾利斯市的拖拉机基本上都是外资品牌，共拥有8家外资拖拉机工厂，唯一的国产品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉机。
查科地区，拉潘帕省，内格罗河省开垦大量使用了拖拉机，挖掘机，铲车都是新科恩重工生产，有时候一个开垦小组一周就能开垦出1000公顷的荒地。
这样的开垦小组一般拥有12台拖拉机，配备了专业的拖拉机操作手，与当地合作开垦荒地，收取工资，规模最多的时候有超过2万个小组。
开垦小组直接推动阿根廷耕地面积扩张，支撑粮食出口经济。
整个查科地区，总人口已经达到了1450万左右，是阿根廷生育率最高的地区之一，总和生育率也在持续增加。
查科省人口达到了560万，科连斯特省则有670万，圣地亚哥省人口220万。
哪怕有很多新移民选择回归巴西或者前往阿根廷大城市，这里的人口数量仍然非常多，种植农业因此发展非常快。
秘鲁人，巴拉圭人，玻利维亚人在这里从事农业工作，给农业公司打工比自己在家里辛苦种植的工资要高。
阿根廷因此成为世界拖拉机保有量最高的农业大国之一。
科恩内阁大力扶持华裔的原因很大概率是华裔确实对得起扶持。
就像资本永远都会在回报率最高的地方进行投入。
阿根廷要对抗美利坚，没有外挂怎么能够打得过呢。
若想对抗美国主导的国际秩序，需要非西方盟友的支持。
华裔群体在阿根廷普遍具备较高的经济参与度，主要集中在城市，且以勤劳和储蓄率高著称，能为国家提供稳定的税收和生产力。
在布兰卡市的二代华裔和一代华裔，已经涌现出一批年轻人，在一些科技行业的发展。
布兰卡市的工业基因，让这里的教育极为超前和激进。
全市有超过50家图书馆，公共藏书超过1200万册。
51所大学，学生18万左右，图书馆的藏书已经超过了2000万册。
在华裔卷王的刺激和带动下，不管是工业经济还是商业，都拥有大的活力。
意大利裔军事拉跨，但服从性还可以，工业上确实更有成就，西班牙裔在商业上很原始，但在农业和采矿上却表现的不错，两者融合构成本土白人族群。
本土白人族群基本实现了融合，仅仅在名字上有一些区别。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和意大利裔，与阿根廷本土的意大利裔有所区别，在工商农业均有不俗的成就，也是对本土白人的补充，非常轻易的融入了本土白人。
他们与阿根廷本土的欧洲移民有相似文化背景，因此融合较为顺利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中东裔，这些族裔因为族群规模不大，加上文化并不强势，经过多次物理文化洗涤后，不愿意走的基本融入阿根廷本土，壮大了本土白人群体。
东欧裔，俄罗斯裔因为人口比较少，则更愿意待在查科地区，基本上和本籍白人没有区别。
轰轰烈烈的大融合时代开始了，在统计学魅力下，阿根廷本土白人群体突破6500万，成为全球重要的单一新族群。
华裔更多的与印第安人，高乔人一样，已经全部统计为本土族裔，与白人族裔一样，都是阿根廷族，只是长相有点区别而已，有很多已经是混血。
南洋亚裔，朝鲜裔，日本裔大多数还是被统计为华裔分支，影响力不大，而且很大概率与华裔进行通婚。
华裔虽然可以参与政治，但军权是不可能涉及的，文官层面的晋升存在，但无法在军事层面获得晋升，除非是放弃双国籍的彻底本土化阿根廷人，而且三代以上，这比竞选总统还严格。
但是三代以上的阿根廷华裔，数量非常稀缺，几乎不到5000人，分散各地，不像秘鲁华裔已经完全融入，所以只有零星几个代表，而且大多数没有什么发展。
以前华裔的地位不算太差，但非常零散和低调，分布在中西部城市比较多。
更多的华裔新移民还是在商业中取得成就。
华裔一代可以参与服兵役，但大多数只能走义务兵路线，也就是两三年退役，也可以选择当士官，长期服役大概率会卡晋升，也许到死也无法升为校级军官。
华裔二代还没有完全成长起来，本土出生年纪最大的也就小学刚毕业，离16岁初中毕业参军，还需要3年左右。
非本土出生一般最多算6岁前移民到阿根廷的才能统计算二代裔，数量并不算多，50年代的远洋航行非常辛苦，条件也差，一条船有时候可以超载两千人，夭折率非常高。
6岁以后到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察厅体系的完善后，已经没有太多空子，除了黑户，基本上都编订了比较完善的身份信息，籍贯信息。
省警察厅总部开始使用笨重的计算机存储信息，有时候人手不足就大量聘用辅助警察进行身份信息编订工作。
这在很大程度上让布兰卡市成为阿根廷第一个拥有完善人口信息的城市，后来是拉潘帕省，可以很好的发挥一个省的实力，制定政策。
拉潘帕省可以握紧拳头，对掌握全国八成资源的国防军进行重拳，就是因为人口普查。
当时的国防部也不过是控制了几个核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期后一个比一个拉跨，民心不稳，国防部和工业强大的拉潘帕省实力对比不过是六比四。
科恩内阁也因此成为阿根廷最热衷统计人口和完善人口信息的内阁，对人口底子每年都有大量的排查和统计，可以迅速制定有利人口增长的政策。
阿根廷防务军已经开始全面初中化，小学文凭已经无法参军了，很多军事装备都玩不明白。
或者曲线一些，从事军事装备研发也是没有任何限制，但不能得到军籍的晋升，更多的是荣誉，比如可以通过发明或者组织团队研发出一款超级武器，国防部会给你一个少将军衔，可以获得同等荣誉地位和待遇，但没有其他权力。
布兰卡防务军时代，圣赫塞就招募了一批华裔的军事教官，华裔士兵数量其实不少，也有差不多800多人，但到校级的很少，这本身就容易影响到阿根廷人对他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不会用华裔士兵。
这批华裔基本上都转业了，剩下一些负责对军队士兵进行训练，当时防务军还有一些苏联军事主官进行培训。
那时候的布兰卡市是冒险者的乐园，机遇巨大，财富和人口涌入。
防务军士兵大多数由意大利裔和西班牙裔组成，继承了他们的拉跨，为了提高战斗力，高乔人也不少，这些混血高乔人的战斗和服从性反而更好。
为了筛选适合的士兵，防务军的淘汰率一直很高，最后才堪堪选拔出一批能打仗的军队，后来扩招后，兵源情况稍微好转一些，毕竟三四千万人，还是有很多人可以选的。
军队真正能打仗，靠的是优秀的士兵，是筛选出优秀且能服从的士兵，单单靠训练是不可能的。。
好在防务军又不是和其他国家打仗，只需要能超过当时的国防军就可以。
防务军当时能打赢国防军，真正的主力还是核心的师团和强大的后备役，最终组成的三个核心师，其他师都是看起来很大，拿来做威慑用的。
只要3个师把国防军的主力打掉了，其他的基本就是望风而降了，速通就很关键，失败一次，那时候的圣赫塞就彻底完了。
拉美大区的优秀匹配机制发挥了作用，就像后世的利比亚几十个人拿下最高政权一样，甚至靠嘴皮子就拿下总统府的，圣赫塞这种稳扎稳打的反而是非常出色了。
也就是不管华裔能力再强大，不能指挥和控制军队，这是禁区。
毕竟科恩内阁的目标是利用华裔完成阿根廷蜕变，而不是建立一个国中之国，也不是为了分裂国家。
解散生产兵团的原因也是如此，大查科计划并不是想让查科解体，而是为了开发，尽管查科建设兵团的成就无与伦比，开发的农场高产且巨大，但科恩内阁仍然决心解散改组建设兵团。
防止这里成为叛乱的导火索，而且概率相当大，建设兵团允许持有武器，后来巴西内战导致那里涌入了太多新移民和难民，如果查科军团还在，后果难以想象。
扶持华裔本质上是将经济资源向高效群体倾斜，符合阿根廷对抗美利坚的经济制裁的实用主义需求。
当然华裔混血并非主流，很多华裔宁愿晚婚也更想娶个华裔女性，日裔和朝鲜裔越南裔也不错，印第安人和南洋裔是更差一点的选择，而因为新移民和国际劳工的长期存在，在阿根廷这个概率会高一些，华裔的地位和本土白人是差不多的。
根据星华联邦发明的海外华裔统计方式，这些人通通计算成华裔，星华联邦的统计标准将文化认同置于血统之上，快速形成了新民族认同，也保证了国家的稳定。
阿根廷的统计方式也差不多，这在很大程度上是为了利益。
采用文化认同标准后，华裔数量暴增。
比起奇葩的印度裔，乱搞的尼格，显然华裔才是和阿根廷人更有共同语言的存在。
事实上大多数南洋土著对于能够融入华裔是非常有热情的，星华联邦目前有9成以上的国民拥有了汉族姓氏。
星华联邦迅速新搞出了1000万新华裔，而且获得承认，只要父辈祖辈是华裔，长得差不多，又认同华夏文化，那么他就是华裔。
星华内阁直接抄了北魏改革模式，制定了15年计划进行全面汉化，传统艺术现代化改造，全面引入新华夏的传统文化，课本直接照抄，毕竟几亿人编出来。
重新设立邻长、村长、镇长三级基层管理制度，负责清查户口和征收赋税，加强集权。
将全国荒地按人口分配给农民耕种，农民向国家缴纳租税，稳定了农业生产，增加了内阁收入，强制全国官员使用华语，30岁以下者必须遵守，提倡穿汉服。
鼓励土族与汉族通婚，促进民族融合，并全面强制普及汉姓，确保每个土著姓氏都有对应的汉姓可以改和选择，建立了全新的户籍制度，鼓励新生儿取汉名。
这些措施加速了华裔民族融合，迅速形成了一个全新的主体民族，在与新印尼的对抗中逐渐占据上风。
星华联邦还和新加坡的关系加速，并在谋夺加里曼丹中取得突破性进展，总人口首次达到4500万。
陈永胜希望能够让新加坡加入星华联邦，最终彻底实现星华联邦的完全独立，而陈总统开出的价码是由新加坡总理大臣出任星华联邦内阁一把手，但因为马来亚事件，总理大臣目前并没有同意合并。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。
假设美联储加息，阿根廷的债务利息支出会随之飙升，加剧财政负担。
而固定利率则可以提前锁定未来的还债成本，使得债务管理具有可预测性，有效隔离了美利坚货币政策的溢出效应。
外汇借贷审核也可以很好的控制国际债务规模。
另一方面保证外汇可以流入到基础设施和工业化领域，严格控制奢侈品和消费品的进口。
例如阿根廷第四大贸易国法国，大量进口工业设备，而严格限制各种无用奢侈品，衣服的贸易。
而阿根廷第七大贸易国，日本的交易也在扩大，两国签订了大米贸易协议，每年出口200万吨优质大米给日本，用于换取日本工业界的支持。
日本人虽然在工业机床质量上不算太好，但胜在价格便宜，而且可以提供一些低息贷款用于购买贸易，可以绕开美元结算，所以两国贸易额也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麦，大豆，洋葱，橙子，油料，鸡肉，猪肉，各种食品都是日本人的最爱，所以两国的贸易额逐年增加。
美利坚人也无法提供所有农产品给日本，而且阿根廷还有一些工业品可以反向出口给日本，如一些特殊药品等。
曾任阿根廷最大贸易集团公司布兰卡国际贸易的负责人托马斯·霍尔曼，最近调任内阁国营资产委员会，负责阿根廷国家谷物局改组的阿根廷国家谷物粮食公司。
国家谷物局于1955年取代了曾经的国外贸易促进协会，将谷物国际贸易权交还私人领域，后来必隆下台后，这个机构一直存续到60年代，但不再是唯一的谷物贸易机构和进出口机构。
谷物局通过统购统销、价格管制和贸易垄断，将农业剩余转化为国家工业化所需的资本，这种机制虽然在短期内能集中资源，但长期来看，其对农民积极性的压制和对市场信号的扭曲，也成为制约阿根廷农业潜力充分发挥的重要因素。
布兰卡进出口委员会，布兰卡粮食公司，阳光农业，未来农业等粮食生产贸易公司先后获得了出口许可证，一步步撕开贸易进出口的口子。
拉潘帕省农业发展起来后，又控制了南方的粮食进出口，大量开垦荒地，建立了计划外的粮食来源。
科恩内阁上台不久就取消了谷物局的转卖职能，农业部也不再有粮食收购贸易垄断地位，直到今年才彻底改组了这个庞大的机构。
暗地里又渗透奥格兰巴拉圭乌拉圭玻利维亚，还给北巴西智利上眼药。
但主线还是不能乱的，就是提高自己的工业，其中主要是军工业。
世界大战暂时打不起来。
在阿根廷的农场里，越来越多的本土品牌的拖拉机正在使用。
拖拉机推动了农业机械化，节省了人力，还促进了耕地面积迅速扩张，提升农业生产效率。
阿根廷农村可以通过种植粮食获得足够的生产资料，石化工业的发展，让化肥价格降低很多。
不仅如此，玻利维亚这个与阿根廷深度绑定的国家也在圣克鲁斯这样的平原省大量使用阿根廷拖拉机。
柴油的巨大催动了玻利维亚石油公司扩大了石油勘探。
一开始阿根廷只有合资拖拉机厂，后来雷恩军工，新科恩重工的坦克工厂生产拖拉机，1957年拖拉机工业法案过后，阿根廷的拖拉机工程从6家增长到22家，其中有13家新的拖拉机工厂位于布兰卡市。
去年阿根廷生产的拖拉机达到了创纪录的32万台，本土厂商就生产了26万台，已经开始出口到奥格兰和巴西等国家，进行创汇。。
迅速发展的石油工业为拖拉机提供了充沛和廉价的柴油，国家石油公司在查科地区迅速扩张，建立了很多柴油汽油站。
内阁工业部下发了最新的要求，拖拉机的柴油发动机要更加省油，这是圣赫塞的要求，以此应对即将到来的石油危机。
如果柴油机不能更加省油，可靠性强和燃油效率高，则不会拿到内阁的销售许可证，汽车行业的发动机研发也是如此。
一些高油耗的拖拉机需要逐步退出市场，这对很多拖拉机工厂是一个巨大的冲击。。
科恩重工通过改进喷油装置和燃烧室设计，正在加速开发更强大的省油柴油机。
新科恩重工的民用业务板块销售超过7000万美金，利润支撑了防务板块的发展。。
布兰卡重工集团生产的卡尔牌拖拉机，性能已经能和美利坚大牌拖拉机相比，作为阿根廷最大的机械公司之一，为拉潘帕省的农业开发作出极大贡献，还生产各种工程机械，卡车，龙门吊。
潘帕斯重工制造的通斯顿轮式拖拉机，因为收购了一家意大利拖拉机工厂，完全吃下这个技术团队后，研发了多款新款拖拉机，性能极为出色，是南方耕地开垦的主力。
菲利普工业生产的各种拖拉机，以价格低廉而闻名，目前在玻利维亚的圣克鲁斯省开发中发挥关键作用，菲利普工业的老本行工程机械，也是当地住建住房和各种水利设施的好帮手。
雷顿汽车旗下的雷顿重工，也是重要的拖拉机品牌厂家。
布兰卡市的兰卡，科罗拉，野牛，巨熊牌拖拉机的销售数据也不错，很多本土拖拉机工厂开始设计制造自己的柴油机。
还有拖拉机公司很多年产量也才几百辆几千辆，做一些组装工作和代工厂。
但正是这些小工厂，就是布兰卡市的活力来源，他们很多连税收都缴纳的很少，但确实促进了劳动力的转化。
布宜诺斯艾利斯市的拖拉机基本上都是外资品牌，共拥有8家外资拖拉机工厂，唯一的国产品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉机。
查科地区，拉潘帕省，内格罗河省开垦大量使用了拖拉机，挖掘机，铲车都是新科恩重工生产，有时候一个开垦小组一周就能开垦出1000公顷的荒地。
这样的开垦小组一般拥有12台拖拉机，配备了专业的拖拉机操作手，与当地合作开垦荒地，收取工资，规模最多的时候有超过2万个小组。
开垦小组直接推动阿根廷耕地面积扩张，支撑粮食出口经济。
整个查科地区，总人口已经达到了1450万左右，是阿根廷生育率最高的地区之一，总和生育率也在持续增加。
查科省人口达到了560万，科连斯特省则有670万，圣地亚哥省人口220万。
哪怕有很多新移民选择回归巴西或者前往阿根廷大城市，这里的人口数量仍然非常多，种植农业因此发展非常快。
秘鲁人，巴拉圭人，玻利维亚人在这里从事农业工作，给农业公司打工比自己在家里辛苦种植的工资要高。
阿根廷因此成为世界拖拉机保有量最高的农业大国之一。
科恩内阁大力扶持华裔的原因很大概率是华裔确实对得起扶持。
就像资本永远都会在回报率最高的地方进行投入。
阿根廷要对抗美利坚，没有外挂怎么能够打得过呢。
若想对抗美国主导的国际秩序，需要非西方盟友的支持。
华裔群体在阿根廷普遍具备较高的经济参与度，主要集中在城市，且以勤劳和储蓄率高著称，能为国家提供稳定的税收和生产力。
在布兰卡市的二代华裔和一代华裔，已经涌现出一批年轻人，在一些科技行业的发展。
布兰卡市的工业基因，让这里的教育极为超前和激进。
全市有超过50家图书馆，公共藏书超过1200万册。
51所大学，学生18万左右，图书馆的藏书已经超过了2000万册。
在华裔卷王的刺激和带动下，不管是工业经济还是商业，都拥有大的活力。
意大利裔军事拉跨，但服从性还可以，工业上确实更有成就，西班牙裔在商业上很原始，但在农业和采矿上却表现的不错，两者融合构成本土白人族群。
本土白人族群基本实现了融合，仅仅在名字上有一些区别。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和意大利裔，与阿根廷本土的意大利裔有所区别，在工商农业均有不俗的成就，也是对本土白人的补充，非常轻易的融入了本土白人。
他们与阿根廷本土的欧洲移民有相似文化背景，因此融合较为顺利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中东裔，这些族裔因为族群规模不大，加上文化并不强势，经过多次物理文化洗涤后，不愿意走的基本融入阿根廷本土，壮大了本土白人群体。
东欧裔，俄罗斯裔因为人口比较少，则更愿意待在查科地区，基本上和本籍白人没有区别。
轰轰烈烈的大融合时代开始了，在统计学魅力下，阿根廷本土白人群体突破6500万，成为全球重要的单一新族群。
华裔更多的与印第安人，高乔人一样，已经全部统计为本土族裔，与白人族裔一样，都是阿根廷族，只是长相有点区别而已，有很多已经是混血。
南洋亚裔，朝鲜裔，日本裔大多数还是被统计为华裔分支，影响力不大，而且很大概率与华裔进行通婚。
华裔虽然可以参与政治，但军权是不可能涉及的，文官层面的晋升存在，但无法在军事层面获得晋升，除非是放弃双国籍的彻底本土化阿根廷人，而且三代以上，这比竞选总统还严格。
但是三代以上的阿根廷华裔，数量非常稀缺，几乎不到5000人，分散各地，不像秘鲁华裔已经完全融入，所以只有零星几个代表，而且大多数没有什么发展。
以前华裔的地位不算太差，但非常零散和低调，分布在中西部城市比较多。
更多的华裔新移民还是在商业中取得成就。
华裔一代可以参与服兵役，但大多数只能走义务兵路线，也就是两三年退役，也可以选择当士官，长期服役大概率会卡晋升，也许到死也无法升为校级军官。
华裔二代还没有完全成长起来，本土出生年纪最大的也就小学刚毕业，离16岁初中毕业参军，还需要3年左右。
非本土出生一般最多算6岁前移民到阿根廷的才能统计算二代裔，数量并不算多，50年代的远洋航行非常辛苦，条件也差，一条船有时候可以超载两千人，夭折率非常高。
6岁以后到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察厅体系的完善后，已经没有太多空子，除了黑户，基本上都编订了比较完善的身份信息，籍贯信息。
省警察厅总部开始使用笨重的计算机存储信息，有时候人手不足就大量聘用辅助警察进行身份信息编订工作。
这在很大程度上让布兰卡市成为阿根廷第一个拥有完善人口信息的城市，后来是拉潘帕省，可以很好的发挥一个省的实力，制定政策。
拉潘帕省可以握紧拳头，对掌握全国八成资源的国防军进行重拳，就是因为人口普查。
当时的国防部也不过是控制了几个核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期后一个比一个拉跨，民心不稳，国防部和工业强大的拉潘帕省实力对比不过是六比四。
科恩内阁也因此成为阿根廷最热衷统计人口和完善人口信息的内阁，对人口底子每年都有大量的排查和统计，可以迅速制定有利人口增长的政策。
阿根廷防务军已经开始全面初中化，小学文凭已经无法参军了，很多军事装备都玩不明白。
或者曲线一些，从事军事装备研发也是没有任何限制，但不能得到军籍的晋升，更多的是荣誉，比如可以通过发明或者组织团队研发出一款超级武器，国防部会给你一个少将军衔，可以获得同等荣誉地位和待遇，但没有其他权力。
布兰卡防务军时代，圣赫塞就招募了一批华裔的军事教官，华裔士兵数量其实不少，也有差不多800多人，但到校级的很少，这本身就容易影响到阿根廷人对他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不会用华裔士兵。
这批华裔基本上都转业了，剩下一些负责对军队士兵进行训练，当时防务军还有一些苏联军事主官进行培训。
那时候的布兰卡市是冒险者的乐园，机遇巨大，财富和人口涌入。
防务军士兵大多数由意大利裔和西班牙裔组成，继承了他们的拉跨，为了提高战斗力，高乔人也不少，这些混血高乔人的战斗和服从性反而更好。
为了筛选适合的士兵，防务军的淘汰率一直很高，最后才堪堪选拔出一批能打仗的军队，后来扩招后，兵源情况稍微好转一些，毕竟三四千万人，还是有很多人可以选的。
军队真正能打仗，靠的是优秀的士兵，是筛选出优秀且能服从的士兵，单单靠训练是不可能的。。
好在防务军又不是和其他国家打仗，只需要能超过当时的国防军就可以。
防务军当时能打赢国防军，真正的主力还是核心的师团和强大的后备役，最终组成的三个核心师，其他师都是看起来很大，拿来做威慑用的。
只要3个师把国防军的主力打掉了，其他的基本就是望风而降了，速通就很关键，失败一次，那时候的圣赫塞就彻底完了。
拉美大区的优秀匹配机制发挥了作用，就像后世的利比亚几十个人拿下最高政权一样，甚至靠嘴皮子就拿下总统府的，圣赫塞这种稳扎稳打的反而是非常出色了。
也就是不管华裔能力再强大，不能指挥和控制军队，这是禁区。
毕竟科恩内阁的目标是利用华裔完成阿根廷蜕变，而不是建立一个国中之国，也不是为了分裂国家。
解散生产兵团的原因也是如此，大查科计划并不是想让查科解体，而是为了开发，尽管查科建设兵团的成就无与伦比，开发的农场高产且巨大，但科恩内阁仍然决心解散改组建设兵团。
防止这里成为叛乱的导火索，而且概率相当大，建设兵团允许持有武器，后来巴西内战导致那里涌入了太多新移民和难民，如果查科军团还在，后果难以想象。
扶持华裔本质上是将经济资源向高效群体倾斜，符合阿根廷对抗美利坚的经济制裁的实用主义需求。
当然华裔混血并非主流，很多华裔宁愿晚婚也更想娶个华裔女性，日裔和朝鲜裔越南裔也不错，印第安人和南洋裔是更差一点的选择，而因为新移民和国际劳工的长期存在，在阿根廷这个概率会高一些，华裔的地位和本土白人是差不多的。
根据星华联邦发明的海外华裔统计方式，这些人通通计算成华裔，星华联邦的统计标准将文化认同置于血统之上，快速形成了新民族认同，也保证了国家的稳定。
阿根廷的统计方式也差不多，这在很大程度上是为了利益。
采用文化认同标准后，华裔数量暴增。
比起奇葩的印度裔，乱搞的尼格，显然华裔才是和阿根廷人更有共同语言的存在。
事实上大多数南洋土著对于能够融入华裔是非常有热情的，星华联邦目前有9成以上的国民拥有了汉族姓氏。
星华联邦迅速新搞出了1000万新华裔，而且获得承认，只要父辈祖辈是华裔，长得差不多，又认同华夏文化，那么他就是华裔。
星华内阁直接抄了北魏改革模式，制定了15年计划进行全面汉化，传统艺术现代化改造，全面引入新华夏的传统文化，课本直接照抄，毕竟几亿人编出来。
重新设立邻长、村长、镇长三级基层管理制度，负责清查户口和征收赋税，加强集权。
将全国荒地按人口分配给农民耕种，农民向国家缴纳租税，稳定了农业生产，增加了内阁收入，强制全国官员使用华语，30岁以下者必须遵守，提倡穿汉服。
鼓励土族与汉族通婚，促进民族融合，并全面强制普及汉姓，确保每个土著姓氏都有对应的汉姓可以改和选择，建立了全新的户籍制度，鼓励新生儿取汉名。
这些措施加速了华裔民族融合，迅速形成了一个全新的主体民族，在与新印尼的对抗中逐渐占据上风。
星华联邦还和新加坡的关系加速，并在谋夺加里曼丹中取得突破性进展，总人口首次达到4500万。
陈永胜希望能够让新加坡加入星华联邦，最终彻底实现星华联邦的完全独立，而陈总统开出的价码是由新加坡总理大臣出任星华联邦内阁一把手，但因为马来亚事件，总理大臣目前并没有同意合并。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。
假设美联储加息，阿根廷的债务利息支出会随之飙升，加剧财政负担。
而固定利率则可以提前锁定未来的还债成本，使得债务管理具有可预测性，有效隔离了美利坚货币政策的溢出效应。
外汇借贷审核也可以很好的控制国际债务规模。
另一方面保证外汇可以流入到基础设施和工业化领域，严格控制奢侈品和消费品的进口。
例如阿根廷第四大贸易国法国，大量进口工业设备，而严格限制各种无用奢侈品，衣服的贸易。
而阿根廷第七大贸易国，日本的交易也在扩大，两国签订了大米贸易协议，每年出口200万吨优质大米给日本，用于换取日本工业界的支持。
日本人虽然在工业机床质量上不算太好，但胜在价格便宜，而且可以提供一些低息贷款用于购买贸易，可以绕开美元结算，所以两国贸易额也在增加。
阿根廷牛肉，玉米，小麦，大豆，洋葱，橙子，油料，鸡肉，猪肉，各种食品都是日本人的最爱，所以两国的贸易额逐年增加。
美利坚人也无法提供所有农产品给日本，而且阿根廷还有一些工业品可以反向出口给日本，如一些特殊药品等。
曾任阿根廷最大贸易集团公司布兰卡国际贸易的负责人托马斯·霍尔曼，最近调任内阁国营资产委员会，负责阿根廷国家谷物局改组的阿根廷国家谷物粮食公司。
国家谷物局于1955年取代了曾经的国外贸易促进协会，将谷物国际贸易权交还私人领域，后来必隆下台后，这个机构一直存续到60年代，但不再是唯一的谷物贸易机构和进出口机构。
谷物局通过统购统销、价格管制和贸易垄断，将农业剩余转化为国家工业化所需的资本，这种机制虽然在短期内能集中资源，但长期来看，其对农民积极性的压制和对市场信号的扭曲，也成为制约阿根廷农业潜力充分发挥的重要因素。
布兰卡进出口委员会，布兰卡粮食公司，阳光农业，未来农业等粮食生产贸易公司先后获得了出口许可证，一步步撕开贸易进出口的口子。
拉潘帕省农业发展起来后，又控制了南方的粮食进出口，大量开垦荒地，建立了计划外的粮食来源。
科恩内阁上台不久就取消了谷物局的转卖职能，农业部也不再有粮食收购贸易垄断地位，直到今年才彻底改组了这个庞大的机构。
暗地里又渗透奥格兰巴拉圭乌拉圭玻利维亚，还给北巴西智利上眼药。
但主线还是不能乱的，就是提高自己的工业，其中主要是军工业。
世界大战暂时打不起来。
在阿根廷的农场里，越来越多的本土品牌的拖拉机正在使用。
拖拉机推动了农业机械化，节省了人力，还促进了耕地面积迅速扩张，提升农业生产效率。
阿根廷农村可以通过种植粮食获得足够的生产资料，石化工业的发展，让化肥价格降低很多。
不仅如此，玻利维亚这个与阿根廷深度绑定的国家也在圣克鲁斯这样的平原省大量使用阿根廷拖拉机。
柴油的巨大催动了玻利维亚石油公司扩大了石油勘探。
一开始阿根廷只有合资拖拉机厂，后来雷恩军工，新科恩重工的坦克工厂生产拖拉机，1957年拖拉机工业法案过后，阿根廷的拖拉机工程从6家增长到22家，其中有13家新的拖拉机工厂位于布兰卡市。
去年阿根廷生产的拖拉机达到了创纪录的32万台，本土厂商就生产了26万台，已经开始出口到奥格兰和巴西等国家，进行创汇。。
迅速发展的石油工业为拖拉机提供了充沛和廉价的柴油，国家石油公司在查科地区迅速扩张，建立了很多柴油汽油站。
内阁工业部下发了最新的要求，拖拉机的柴油发动机要更加省油，这是圣赫塞的要求，以此应对即将到来的石油危机。
如果柴油机不能更加省油，可靠性强和燃油效率高，则不会拿到内阁的销售许可证，汽车行业的发动机研发也是如此。
一些高油耗的拖拉机需要逐步退出市场，这对很多拖拉机工厂是一个巨大的冲击。。
科恩重工通过改进喷油装置和燃烧室设计，正在加速开发更强大的省油柴油机。
新科恩重工的民用业务板块销售超过7000万美金，利润支撑了防务板块的发展。。
布兰卡重工集团生产的卡尔牌拖拉机，性能已经能和美利坚大牌拖拉机相比，作为阿根廷最大的机械公司之一，为拉潘帕省的农业开发作出极大贡献，还生产各种工程机械，卡车，龙门吊。
潘帕斯重工制造的通斯顿轮式拖拉机，因为收购了一家意大利拖拉机工厂，完全吃下这个技术团队后，研发了多款新款拖拉机，性能极为出色，是南方耕地开垦的主力。
菲利普工业生产的各种拖拉机，以价格低廉而闻名，目前在玻利维亚的圣克鲁斯省开发中发挥关键作用，菲利普工业的老本行工程机械，也是当地住建住房和各种水利设施的好帮手。
雷顿汽车旗下的雷顿重工，也是重要的拖拉机品牌厂家。
布兰卡市的兰卡，科罗拉，野牛，巨熊牌拖拉机的销售数据也不错，很多本土拖拉机工厂开始设计制造自己的柴油机。
还有拖拉机公司很多年产量也才几百辆几千辆，做一些组装工作和代工厂。
但正是这些小工厂，就是布兰卡市的活力来源，他们很多连税收都缴纳的很少，但确实促进了劳动力的转化。
布宜诺斯艾利斯市的拖拉机基本上都是外资品牌，共拥有8家外资拖拉机工厂，唯一的国产品牌是雷恩重工旗下的雷恩牌拖拉机。
查科地区，拉潘帕省，内格罗河省开垦大量使用了拖拉机，挖掘机，铲车都是新科恩重工生产，有时候一个开垦小组一周就能开垦出1000公顷的荒地。
这样的开垦小组一般拥有12台拖拉机，配备了专业的拖拉机操作手，与当地合作开垦荒地，收取工资，规模最多的时候有超过2万个小组。
开垦小组直接推动阿根廷耕地面积扩张，支撑粮食出口经济。
整个查科地区，总人口已经达到了1450万左右，是阿根廷生育率最高的地区之一，总和生育率也在持续增加。
查科省人口达到了560万，科连斯特省则有670万，圣地亚哥省人口220万。
哪怕有很多新移民选择回归巴西或者前往阿根廷大城市，这里的人口数量仍然非常多，种植农业因此发展非常快。
秘鲁人，巴拉圭人，玻利维亚人在这里从事农业工作，给农业公司打工比自己在家里辛苦种植的工资要高。
阿根廷因此成为世界拖拉机保有量最高的农业大国之一。
科恩内阁大力扶持华裔的原因很大概率是华裔确实对得起扶持。
就像资本永远都会在回报率最高的地方进行投入。
阿根廷要对抗美利坚，没有外挂怎么能够打得过呢。
若想对抗美国主导的国际秩序，需要非西方盟友的支持。
华裔群体在阿根廷普遍具备较高的经济参与度，主要集中在城市，且以勤劳和储蓄率高著称，能为国家提供稳定的税收和生产力。
在布兰卡市的二代华裔和一代华裔，已经涌现出一批年轻人，在一些科技行业的发展。
布兰卡市的工业基因，让这里的教育极为超前和激进。
全市有超过50家图书馆，公共藏书超过1200万册。
51所大学，学生18万左右，图书馆的藏书已经超过了2000万册。
在华裔卷王的刺激和带动下，不管是工业经济还是商业，都拥有大的活力。
意大利裔军事拉跨，但服从性还可以，工业上确实更有成就，西班牙裔在商业上很原始，但在农业和采矿上却表现的不错，两者融合构成本土白人族群。
本土白人族群基本实现了融合，仅仅在名字上有一些区别。
新巴西裔主要是葡萄牙裔和意大利裔，与阿根廷本土的意大利裔有所区别，在工商农业均有不俗的成就，也是对本土白人的补充，非常轻易的融入了本土白人。
他们与阿根廷本土的欧洲移民有相似文化背景，因此融合较为顺利。
印度裔，孟加拉裔，墨西哥裔，波斯裔，中东裔，这些族裔因为族群规模不大，加上文化并不强势，经过多次物理文化洗涤后，不愿意走的基本融入阿根廷本土，壮大了本土白人群体。
东欧裔，俄罗斯裔因为人口比较少，则更愿意待在查科地区，基本上和本籍白人没有区别。
轰轰烈烈的大融合时代开始了，在统计学魅力下，阿根廷本土白人群体突破6500万，成为全球重要的单一新族群。
华裔更多的与印第安人，高乔人一样，已经全部统计为本土族裔，与白人族裔一样，都是阿根廷族，只是长相有点区别而已，有很多已经是混血。
南洋亚裔，朝鲜裔，日本裔大多数还是被统计为华裔分支，影响力不大，而且很大概率与华裔进行通婚。
华裔虽然可以参与政治，但军权是不可能涉及的，文官层面的晋升存在，但无法在军事层面获得晋升，除非是放弃双国籍的彻底本土化阿根廷人，而且三代以上，这比竞选总统还严格。
但是三代以上的阿根廷华裔，数量非常稀缺，几乎不到5000人，分散各地，不像秘鲁华裔已经完全融入，所以只有零星几个代表，而且大多数没有什么发展。
以前华裔的地位不算太差，但非常零散和低调，分布在中西部城市比较多。
更多的华裔新移民还是在商业中取得成就。
华裔一代可以参与服兵役，但大多数只能走义务兵路线，也就是两三年退役，也可以选择当士官，长期服役大概率会卡晋升，也许到死也无法升为校级军官。
华裔二代还没有完全成长起来，本土出生年纪最大的也就小学刚毕业，离16岁初中毕业参军，还需要3年左右。
非本土出生一般最多算6岁前移民到阿根廷的才能统计算二代裔，数量并不算多，50年代的远洋航行非常辛苦，条件也差，一条船有时候可以超载两千人，夭折率非常高。
6岁以后到阿根廷的只能算一代裔，哪怕接受完整阿根廷教育也不行。
在警察厅体系的完善后，已经没有太多空子，除了黑户，基本上都编订了比较完善的身份信息，籍贯信息。
省警察厅总部开始使用笨重的计算机存储信息，有时候人手不足就大量聘用辅助警察进行身份信息编订工作。
这在很大程度上让布兰卡市成为阿根廷第一个拥有完善人口信息的城市，后来是拉潘帕省，可以很好的发挥一个省的实力，制定政策。
拉潘帕省可以握紧拳头，对掌握全国八成资源的国防军进行重拳，就是因为人口普查。
当时的国防部也不过是控制了几个核心省，地方上的反骨仔不止拉潘帕省，主要是必隆第二任期后一个比一个拉跨，民心不稳，国防部和工业强大的拉潘帕省实力对比不过是六比四。
科恩内阁也因此成为阿根廷最热衷统计人口和完善人口信息的内阁，对人口底子每年都有大量的排查和统计，可以迅速制定有利人口增长的政策。
阿根廷防务军已经开始全面初中化，小学文凭已经无法参军了，很多军事装备都玩不明白。
或者曲线一些，从事军事装备研发也是没有任何限制，但不能得到军籍的晋升，更多的是荣誉，比如可以通过发明或者组织团队研发出一款超级武器，国防部会给你一个少将军衔，可以获得同等荣誉地位和待遇，但没有其他权力。
布兰卡防务军时代，圣赫塞就招募了一批华裔的军事教官，华裔士兵数量其实不少，也有差不多800多人，但到校级的很少，这本身就容易影响到阿根廷人对他的看法，要不是本土士兵太拉跨，他也不会用华裔士兵。
这批华裔基本上都转业了，剩下一些负责对军队士兵进行训练，当时防务军还有一些苏联军事主官进行培训。
那时候的布兰卡市是冒险者的乐园，机遇巨大，财富和人口涌入。
防务军士兵大多数由意大利裔和西班牙裔组成，继承了他们的拉跨，为了提高战斗力，高乔人也不少，这些混血高乔人的战斗和服从性反而更好。
为了筛选适合的士兵，防务军的淘汰率一直很高，最后才堪堪选拔出一批能打仗的军队，后来扩招后，兵源情况稍微好转一些，毕竟三四千万人，还是有很多人可以选的。
军队真正能打仗，靠的是优秀的士兵，是筛选出优秀且能服从的士兵，单单靠训练是不可能的。。
好在防务军又不是和其他国家打仗，只需要能超过当时的国防军就可以。
防务军当时能打赢国防军，真正的主力还是核心的师团和强大的后备役，最终组成的三个核心师，其他师都是看起来很大，拿来做威慑用的。
只要3个师把国防军的主力打掉了，其他的基本就是望风而降了，速通就很关键，失败一次，那时候的圣赫塞就彻底完了。
拉美大区的优秀匹配机制发挥了作用，就像后世的利比亚几十个人拿下最高政权一样，甚至靠嘴皮子就拿下总统府的，圣赫塞这种稳扎稳打的反而是非常出色了。
也就是不管华裔能力再强大，不能指挥和控制军队，这是禁区。
毕竟科恩内阁的目标是利用华裔完成阿根廷蜕变，而不是建立一个国中之国，也不是为了分裂国家。
解散生产兵团的原因也是如此，大查科计划并不是想让查科解体，而是为了开发，尽管查科建设兵团的成就无与伦比，开发的农场高产且巨大，但科恩内阁仍然决心解散改组建设兵团。
防止这里成为叛乱的导火索，而且概率相当大，建设兵团允许持有武器，后来巴西内战导致那里涌入了太多新移民和难民，如果查科军团还在，后果难以想象。
扶持华裔本质上是将经济资源向高效群体倾斜，符合阿根廷对抗美利坚的经济制裁的实用主义需求。
当然华裔混血并非主流，很多华裔宁愿晚婚也更想娶个华裔女性，日裔和朝鲜裔越南裔也不错，印第安人和南洋裔是更差一点的选择，而因为新移民和国际劳工的长期存在，在阿根廷这个概率会高一些，华裔的地位和本土白人是差不多的。
根据星华联邦发明的海外华裔统计方式，这些人通通计算成华裔，星华联邦的统计标准将文化认同置于血统之上，快速形成了新民族认同，也保证了国家的稳定。
阿根廷的统计方式也差不多，这在很大程度上是为了利益。
采用文化认同标准后，华裔数量暴增。
比起奇葩的印度裔，乱搞的尼格，显然华裔才是和阿根廷人更有共同语言的存在。
事实上大多数南洋土著对于能够融入华裔是非常有热情的，星华联邦目前有9成以上的国民拥有了汉族姓氏。
星华联邦迅速新搞出了1000万新华裔，而且获得承认，只要父辈祖辈是华裔，长得差不多，又认同华夏文化，那么他就是华裔。
星华内阁直接抄了北魏改革模式，制定了15年计划进行全面汉化，传统艺术现代化改造，全面引入新华夏的传统文化，课本直接照抄，毕竟几亿人编出来。
重新设立邻长、村长、镇长三级基层管理制度，负责清查户口和征收赋税，加强集权。
将全国荒地按人口分配给农民耕种，农民向国家缴纳租税，稳定了农业生产，增加了内阁收入，强制全国官员使用华语，30岁以下者必须遵守，提倡穿汉服。
鼓励土族与汉族通婚，促进民族融合，并全面强制普及汉姓，确保每个土著姓氏都有对应的汉姓可以改和选择，建立了全新的户籍制度，鼓励新生儿取汉名。
这些措施加速了华裔民族融合，迅速形成了一个全新的主体民族，在与新印尼的对抗中逐渐占据上风。
星华联邦还和新加坡的关系加速，并在谋夺加里曼丹中取得突破性进展，总人口首次达到4500万。
陈永胜希望能够让新加坡加入星华联邦，最终彻底实现星华联邦的完全独立，而陈总统开出的价码是由新加坡总理大臣出任星华联邦内阁一把手，但因为马来亚事件，总理大臣目前并没有同意合并。
南洋人口充足，特别是一大批三四十岁，甚至五十岁没有结婚的华裔老光棍，这些人数量并不低，南洋各国都有不少，迁移过来的规模达到30万以上。
尽管南洋华商巨富很多，但底层华裔才是数量最多的，在很多国家，他们被打压的很严重，现在有了权力，给这些人婚配太简单了。
星华内阁直接从附近国家搞人口吸引，让这些老光棍和年轻土著结婚，这样速度是最快的，而且土著也就是肤色黑一点，现在好事也终于轮到了他们，让这些人更加拥护星华内阁。
他们的使命就是工作和生娃。
比起苏联人死了一代人，阿根廷也存在这样的问题，就是文官团队的青黄不接。
圣赫塞集团的文官的培养有不少问题，因为他过于年轻，到今年也才35岁，比起后世法国的马克龙第一次当选总统还年轻4岁，但不管是内阁还是高官们，都比他的年纪大15岁以上。
相当于年轻的太子提前继位一样，而同龄人的班底却没法培养起来，因为三十多岁的阿根廷文官，能当个市长已经很不错了，如今只有一部分很厉害的被强行提拔到高官，但基本因为能力问题，做的不是很出色。
而且圣赫塞又不打算在现有的内阁里选拔一名接班人做竞争对手，他的目标是长期在内阁任职。
但这件事情始终无法很好的解决，统一民族党一批野心家想上位，但又无法正常选举。
这些人解决了一批又会起来一批。
类似于少主与老臣的格局，虽然能借助他们的经验，但也带来思维固化和改革动力不足等问题，不得不依靠军队和准军事部队定期进行治理。
圣赫塞提拔年轻人引发了一些未被重用官员的不满，他需要在改革锐气与集团内部稳定之间谨慎权衡。
管理一个城市和管理一个省的区别差的还是很大，但是不用自己的人去改问题也很大，所以很多拉潘帕省的文官接管各省的时候，大多数虽然是正职，但搭配的人员一般是老手。
这样既可以保证核心省份的工业改革方向，又弥补他们经验不足的问题。
因为省份太多，所以一开始只能控制内阁的重要部门和核心的几个省份，把力量集中起来，推进改革。
当时的圣赫塞没有足够的文官，足够的人力，足够的组织去接管全国。
如果实施军事管制，那就和圣赫塞的文官治国有决定性冲突，也让各种想法无法和平落地，所以不得不妥协。
接管控制了农业和工业，特别是控制了粮食生产，就能稳住居民，进行土地改革，最后进行了一番清洗，才稳定了局面。
第一届的科恩内阁的一些部门一把手，跟圣赫塞更像是合伙人关系，第二届科恩内阁换掉了一批一把手。
然后先通过广域市合并，然后是省份合并，一步步提高了内阁集权和权威。
与弗朗迪西总统的团队建立深度合作后，一批老激进党的资深文官加入，人手才充裕起来。
弗朗迪西有一批追随者的，统一民族党因此才终于完全成熟，但也分散出去不少权力。
南方省份仍然由盟友控制，其他省通过一步步洗牌，最终由统一民族党控制。
当时很多圣赫塞培养的年轻人，大多数才是市长级，短期内难以填补高层空缺。
经过一届内阁的洗礼，整整6年的时间，这批年轻人终于成长起来不少，特别是新青年联盟到统一民族党的一批优秀文官，证明了自己的能力，不仅可以发展经济，在斗争上也有能力，最高的已经担任副省级别，逐渐取代了一批老文官。
特别是四省一市和国营资产委员会体系，基本就是科恩内阁的人才库，是嫡系中的嫡系，这批人晋升也是最快的，文官调动实现常态。
这些人员都通过文官考试选拔出来，不再严格区分事务官和政务官，确认统一管理制度，普通阿根廷人不再有竞选高级官员的资格，必须要有文官工作经验，包括总统也有在地方任职经验。
最新阿根廷宪法展示，激进公民党，正义党，共和党，社会党，民主党，新社民党，自由党，变革党，蓝色社会党等12个党派不再被视为在野党，而是参政党，可以通过参与文官考试进入。
通过跨区域、跨部门轮岗，既打破地方利益，又加速复合型人才培养。
全国各国营资产委员会体系控制了全国大大小小5000多家国营公司，其中规模比较大的150家，加上四省一市的地方性核心国营公司各50家，总计400家核心国营公司。
后来还加上了北方省和南方省共计200家，全国600家国营公司。
这些公司的主管一把手都是国家编制人员，定级也由内阁负责。
通过控制这些核心企业，国营资产委员会在稳定经济、促进私营部门投资和就业方面发挥了关键作用。
除此之外还有防务军体系，也是圣赫塞的重要人才库，这批人是他的忠诚追随者，毕竟不是战争年代，晋升机会很少，所以也有意愿转业到地方。
特别是防务军晋升到团一级基本上需要40岁以上，到师一级更是要45岁以上，难度更大，关键的军事领导岗位已经被功勋将领占据，他们很年轻，对等的文官体系的县一级的负责人却只需要30岁。
这些军事负责人多数都是军校出身，能力不差，这批军校出身者具备战略思维、执行力和纪律性，转业到地方后干的好的很多，形成与文官体系的良性竞争。
这些动作，也为阿根廷培养了一批出色的文官，打造了一个强大的人才培养体系，促进了各地经济工业的高速发展，稳定了整体环境。
这五六年，有不少人因为经验不足导致治理能力受限，被迫退出文官体系。
新萨尔塔省，新查科省，新图库曼省，新科连斯特省，四个北方省已经全部都是圣赫塞团队的人，也被誉为科恩内阁执政能力出色的表现。
圣赫塞在布兰卡市主政时，曾严格控制文官规模，意图建立精英化的文官团队，但这在快速扩张下，与人才的大量急需产生了矛盾。
圣赫塞设立专门的阿根廷国家政法大学，针对性地提升中青年文官的政策制定、经济管理和战略思维能力，同时，彻底强化基于实际政绩的考核与晋升机制，突破资历限制，让有能力的年轻人在重要岗位历练。
阿根廷专门组建了外汇管理机构，一方面控制了国际借贷的规模，让外债低于1成以下，同时在与国际银行借贷的时候谈判固定还债利率，而不是浮动利率，让美元后期加息的话不会影响到债务规模。
多次还款的情况下，阿根廷国际债务规模始终被控制在15亿美金以内，而且很快可以还完。
加上阿根廷比索并不靠贬值货币扩大出口，这在很大程度上减少了国际热钱流入阿根廷股市和房地产市场，降低了风险。
将外债维持在低水平，阿根廷并没有依赖外部借贷来支撑经济运行，大大降低了发生主权债务危机的风险。
当全球经济动荡或本国出口收入下降时，低债务负担使得阿根廷有更强的韧性来应对。
借贷时随我银行不同意采用浮动利率，那么阿根廷外汇局将不再审批这笔借贷。