乞伏部的使团，在雍州受到了远超钱郎中、孙特使的“热情”款待。陈野亲自出城三十里相迎，锣鼓喧天，彩旗招展，不知道的还以为是迎接哪个凯旋的大将军。
使团首领乞伏阿柴骑在高头大马上，看着道路两旁虽然不算奢华但精神饱满、队列整齐的雍州仪仗队，以及远处隐约可见、秩序井然的田垄和村庄，心中那点因为被“逼迫”而来结盟的憋屈，消散了不少，反倒生出几分“这盟友似乎挺有实力”的念头。
接风宴更是极尽“慷慨”。没有兑水的“云溪春”管够，烤全羊、炖牛肉香气四溢，连席间使用的餐具，都换上了工坊新烧制的、带着粗犷风格的细陶器，比乞伏部王帐里用的那些粗糙铜器、木器不知精致了多少。
陈野依旧穿着那身洗得发白的旧军常服（主打一个“勤俭持边”的人设），但言谈举止间，那股子混不吝的痞气下，透着不容置疑的自信和实力。
“阿柴头人，一路辛苦！咱们边塞之地，比不得你们草原辽阔，也没什么好东西，就是实在！酒肉管饱！”陈野端着海碗，跟乞伏阿柴碰了一下，仰头咕咚咕咚灌了下去，豪气干云。
乞伏阿柴被这气氛感染，也放开了，几碗烈酒下肚，脸膛通红，话也多了起来：“陈府尹！够意思！我们草原上的汉子，就喜欢你这样的朋友！直来直去！不玩虚的！”
酒足饭饱，真正的谈判在府衙二堂展开。雍州这边是陈野、小莲、胡老吏，乞伏部那边是乞伏阿柴和他的两个副手。
乞伏阿柴首先表达了乞伏部对秃发部、沮渠部勾结“过山风”、意图不轨的担忧和愤怒，然后隐晦地提出了结盟请求，希望雍州能够提供支持，共同应对威胁。
陈野听完，没有立刻答应，而是掰着手指头，开始跟乞伏阿柴算账，搞起了“草原经济学”。
“阿柴头人，结盟，是好事！兄弟齐心，其利断金嘛！”陈野先定下调子，然后话锋一转，“不过，这结盟不能光靠嘴说。你们乞伏部，有战马，有皮货，有药材，这些都是好东西。我们雍州呢，有粮食，有布匹，有铁器，还有能让你们冬天不再受冻的煤饼。”
他指着小莲准备好的一份物资清单：“你看啊，支持你们打仗，需要粮草吧？需要军械吧？这些，我们雍州可以提供！但是，我们也不能白给，毕竟我们自己也困难（继续哭穷）。所以，咱们得做个买卖。”
“怎么个买卖法？”乞伏阿柴问道。
“我们以‘盟友优惠价’，向你们稳定、大量供应粮食、布匹、铁制农具（强调农具）、煤饼，甚至可以根据需要，提供一些‘防身用’的弓弩箭矢。”陈野慢悠悠地说，“而你们呢，用你们的战马、皮货、药材来交换。同时，为了保障咱们这条‘盟友贸易线’的安全，我们雍州，需要在你们与秃发部、沮渠部接壤的边境地区，设立几个‘联合警戒哨所’，派驻少量士兵，协助你们防御。当然，主导权还在你们手里，我们就是帮帮忙，看看场子。”
这条件，看似公平，实则暗藏玄机。用廉价的工业品和农产品，换取珍贵的战略物资（战马），并将军事触角以“协助防御”的名义，伸入凉州腹地！
乞伏阿柴对经济账不太敏感，只觉得能用自己多的东西换急需的东西，还很“优惠”，似乎很划算。至于派驻士兵既然是盟友，帮忙看看边境，好像也没什么？他更关心的是雍州能提供多少“防身”的弓弩。
小莲适时地补充了具体的交换比例和物资数量，价格确实比市场价低，但要求战马必须是良驹，皮货、药材必须是上品。
乞伏阿柴与副手低声商议片刻，觉得完全可以接受。他们现在最大的威胁是秃发部和沮渠部，急需外部支持和物资，雍州的条件简直是雪中送炭！
“好！陈府尹爽快！我们乞伏部，答应了！”乞伏阿柴一拍大腿，定了下来。
为了进一步坚定乞伏部的信心，陈野再次祭出“实力展示”法宝。他亲自陪同乞伏阿柴，参观了雍州工坊和城外的农田。
在工坊，乞伏阿柴看到了那稳定运转的水力锻锤和鼓风机，看到了工匠们用新法锻造出的、质量远超他想象的铁器（虽然陈野一再强调是农具），也看到了那堆积如山的、让他眼热的“雍州煤饼”。
在田间，他看到了长势喜人、明显区别于传统作物（包括那百亩占城稻）的庄稼，看到了正在使用新式犁铧耕地的农民，看到了纵横交错、保障灌溉的水渠。
这一切，都深深震撼了来自草原的乞伏阿柴。他第一次如此直观地感受到“技术”和“组织”带来的力量。雍州的强大，不仅仅在于军队，更在于这种扎实的、源源不断的生产能力！
“陈府尹，你们雍州真是让人大开眼界！”乞伏阿柴由衷感叹，心中那点“与边陲穷邦结盟”的轻视彻底消失，取而代之的是一种庆幸和隐隐的敬畏。
参观结束后，双方回到府衙，正式签订盟约。盟约被陈野命名为《雍州-乞伏部友好互助及贸易协定》，简称“雍乞互助条约”。
条约内容除了之前谈好的贸易和军事协作条款，陈野还“贴心”地加了一条：雍州将派遣“农业技术指导小组”和“矿业勘探小组”进入乞伏部，帮助他们提高作物产量和寻找可能的矿产资源（进一步渗透和掌控）。
乞伏阿柴觉得这都是好事，欣然同意。
盟书用汉文和胡文两种文字书写，盖上雍州府尹大印和乞伏部大头领的金印（乞伏阿柴带来的）。仪式简单却庄重。
当陈野和乞伏阿柴各自收起一份盟书时，意味着雍州的势力，正式、合法地踏入了凉州地界，并且是与当地最强大的部落结盟而入！
就在雍州与乞伏部歃血为盟的同时，平州东部的“过山风”，正陷入前所未有的困境。
他先是发现，原本谈得好好的秃发部和沮渠部，态度突然变得暧昧不明。秃发部指责他手下越界挑衅，沮渠部抱怨分配不公，双方都开始对他提供的、来自雍州的物资挑三拣四，索要更多。
紧接着，一个如同晴天霹雳的消息传来：乞伏部竟然派出了规格极高的使团，去了雍州！而且，雍州那边接待的阵仗极大！
“乞伏部和雍州结盟了？！”“过山风”听到这个消息时，正在喝酒，惊得手中的银杯都掉在了地上，酒水溅了一身。
他所有的谋划，所有的野心，在这一刻，仿佛都成了一个天大的笑话！他本想联合秃发、沮渠，威逼雍州，甚至窥伺凉州。可现在，实力最强的乞伏部直接和雍州联手了！他不仅没能吃掉雍州，反而把自己陷入了雍州和乞伏部的东西夹击之中！
秃发部和沮渠部在得知乞伏部与雍州结盟后，更是吓得魂飞魄散。他们原本就想占点便宜，可不想真的跟乞伏部开战，更别说旁边还有一个实力深不可测的雍州！两人几乎不约而同地开始收缩兵力，并派人向“过山风”传递“误会”、“需要重新商议”的信号，实质上等于撕毁了之前的口头盟约。
“过山风”坐在空荡荡的大厅里，看着下面人心惶惶的手下，一股穷途末路的悲凉涌上心头。他知道，自己完了。失去了外部盟友，内部又因为之前的横征暴敛和如今的困境而离心离德，他就像一头被孤立在悬崖边的困兽。
消息传回雍州，府衙内一片欢腾。
张彪咧着大嘴：“大人！咱们是不是该动手了？现在收拾‘过山风’，就跟捏死个臭虫一样！”
陈野却摇了摇头，老神在在地盘着铁蛋：“急什么？‘过山风’现在是瓮中之鳖，跑不了了。但现在去打他，显得咱们趁人之危，吃相难看。”
他走到地图前，指着平州东部：“让乞伏部先动。他们不是刚结了盟，士气正旺吗？让他们去找秃发部或者沮渠部的麻烦，随便找个借口就行。‘过山风’现在孤立无援，内部必然生变。咱们呢，就陈兵边境，给乞伏部壮壮声势，顺便‘维护一下平州东部的稳定’。”
他脸上露出那种经典的、带着痞气的算计笑容：“等‘过山风’内部自己乱起来，或者被乞伏部打得差不多了，咱们再以‘调停’、‘接收’的名义，和平进入平州东部。这叫‘不战而屈人之兵’，也叫‘摘桃子’要在最熟的时候摘！”
小莲抿嘴笑道：“哥，你这招，是把‘过山风’最后一点利用价值都榨干啊。既让乞伏部承了咱们的情，出了力，又让咱们得了实惠，还占了道理。”
“那是！”陈野得意道，“老子玩的就是阳谋！让他‘过山风’明知道是坑，也得眼睁睁看着自己掉进去！这就叫实力碾压加智商优越！”
他转身对众人下令：“都动起来！给乞伏部的第一批援助物资，立刻启程！张彪，边境军队保持压力，但不准先开第一枪！王老三，让你的人再加把火，在平州东部继续散播恐慌！咱们就等着，看这场好戏，怎么收场！”
雍州与乞伏部的联盟，如同一柄精准的手术刀，瞬间剖开了“过山风”及其脆弱联盟的胸膛。北疆的格局，在这一刻，彻底改写。而陈野，这个执刀的外科医生，正冷静地等待着收获最终的胜利果实。