“所以需要省委省政府的决心。”王江涛坚定地说。
“文山要突破，必须打破条条框框。可以先试点，成熟后再推广。”
“我认为先部分升格是合适的，是符合发展要求的。”
裴一泓沉思良久，最终在方案上签下“原则同意，提请省委常委会审议”的意见。
“江涛，这个方案力度很大，一旦实施，文山会有大变化，但也会触动不少利益。”裴一泓语重心长。
“你要有心理准备，可能会有人质疑、反对，甚至告状。”
“我明白。”王江涛坦然道。
“只要对汉江发展有利，对文山百姓有利，个人得失不算什么。”
正月二十九，省委常委会召开，专题研究文山十条。
王江涛作为方案起草牵头人，做了详细汇报。
他避开空洞的理论，用大量调研数据和案例说话，将文山的困境、机遇和改革路径讲得清晰透彻。
会场内气氛凝重。
常委们都知道，这份方案意味着资源分配的重大调整。
刘广川书记听完汇报，第一个表态：“文山的问题，由来已久，确实到了非解决不可的时候。江涛同志带领专班做了大量扎实工作，提出的方案思路清晰，措施具体，我原则上赞成。”
他顿了顿，环视全场：“区域协调发展是国之大者。支持文山转型，不仅是经济问题，更是政治问题。省委要有这个担当和魄力。”
“而且，王省长提出的文山十条是经过调研的，是有发言权的。”
书记定了调，其他常委陆续发言。
大多数表示支持，但也有委婉提出顾虑的。
省委副书记、政法委书记提出：“赋予地方更大自主权是好事，但要加强监管，防止权力滥用，也要注意与现行法律法规的衔接。”
省纪委书记提醒：“产业基金规模大，要加强廉政风险防控，确保资金安全和使用效益。”
分管组织的省委常委则关心：“文山干部队伍思想观念和能力能否跟上改革步伐？要加强培训，必要时可以全省调配优秀干部充实文山班子。”
王江涛认真记录着每一条意见。
这些提醒都很中肯，需要在实施中注意。
最终，常委会经过讨论，一致通过文山十条，决定以省委省政府名义联合发文，成立以刘广川为组长、裴一泓和王江涛为副组长的文山市转型发展领导小组，强力推进。
消息传出，全省震动。
谁都看得出，省委这次是动了真格，王江涛被赋予了重任。
当天晚上，王江涛回到家，周绘敏已经做好饭菜等着。
看他面带倦色但眼神明亮，周绘敏笑道：“看来常委会开得很顺利？”
“通过了。”王江涛简单说了结果。
“接下来，就是抓落实了。”
“压力很大吧？”周绘敏给他盛了碗汤。
“压力也是动力。”王江涛握住妻子的手。
“绘敏，你知道吗？在文山调研时，我看到那些下岗工人期盼的眼神，看到那些老旧厂房，我就想，必须为这些人、这座城市做点什么。现在有了尚方宝剑，更要全力以赴。”
“我相信你。”周绘敏温柔地说。
“就像当年在宁川一样。”
正说着，王江涛的手机响了，是赵安邦打来的。
“江涛，文山十条我看到了。”赵安邦的声音带着欣慰。
“有思路，有魄力，很好。区域协调发展是篇大文章，你能从最难点切入，说明有担当。”
“谢谢老领导肯定，还有很多需要摸索。”
“摸索不怕，方向对了就行。”赵安邦话锋一转。
“不过江涛，你要注意，改革进入深水区，触动利益比触动灵魂还深。文山的事，可能会引来一些非议，甚至上面也会有不同声音。你要有定力，也要讲究策略，团结大多数。”
“我明白，老领导。我会注意工作方法，多沟通，多协调。”
“嗯。另外……”赵安邦停顿了一下，声音压低了些。
“今年会有比较重要的动向，你这边把文山的工作做实，无论局面如何变化，都能立于不败之地。”
“如果文山能做出成绩，我说话的声音也能大些，到时候很多事情都好办了。”
挂了电话，王江涛心情难以平静，越发知道文山的发展会影响局势走向。
二月初，文山十条正式印发，全省瞩目。
王江涛更加忙碌，频繁往返于省城和文山之间，协调政策落地，解决具体问题。
文山上下则如同被打了一剂强心针。
市委书记陈建国虽然观念守旧，但也知道这是文山千载难逢的机会，不敢怠慢，带领班子全力配合。
市长孙伟更是干劲十足，奔走于各个项目现场。
然而，就在文山如火如荼推进转型之时，宁川机场的事再次被提起。
这次不是刘斌，而是宁川市政府提交了《关于加快建设宁川机场的建议》提案，理由写得冠冕堂皇：完善综合交通体系、服务区域发展、提升城市能级、满足百姓需求……
提案转到省政府，裴一泓批示：“请江涛同志研处。”
王江涛看着这份沉甸甸的提案，知道这是宁川方面在争取。
他找来省发改委、交通厅、民航监管局的负责人一起研究。
交通厅厅长面露难色：“王省长，从专业角度，宁川和平州距离太近，确实不符合机场布局的一般原则。而且平州机场目前客流还有增长空间，再建一个，短期内可能都吃不饱。”
发改委主任补充道：“从投资效益看，新建一个4c级机场，总投资至少百亿以上。宁川虽然财政状况好，但这么大投资，回收期会很长。”
民航监管局的同志说得更直接：“上报到民航总局，大概率会被否决。”
王江涛听罢，心中有了底。
但他也知道，不能简单一否了之，必须给宁川一个充分的解释，做好思想工作。
他让办公厅安排，专门听取宁川市关于机场建设设想的汇报。
刘斌带着分管副市长和发改委主任来到省政府。