经过这一次的发布会，糜竺对于火柴这种能极大提升生活方便性的产品的受欢迎程度充满了信心。经此，糜竺对于授权销售制实施的影响也打消了疑虑。
腊月十四，南淯一号钢铁坊的一期的第一座炼铁小高炉和第一个坩埚炼钢窑基本修筑完成。
在这期间，诸葛亮与刘备和徐庶，多次去屯建司庄园北侧秦岭中的琉璃工坊中，验看了琉璃金龙像和琉璃紫凤像。
经过一段时间的打磨、抛光，两座塑像从原来的表面毛糙、黯淡无光，渐渐地变成了表面光滑、晶莹剔透。特别是在早晨和傍晚，在阳光斜射近工坊的时候，刚好经过两座塑像。
两座塑像在金红色的阳光下，熠熠生辉。
琉璃金龙像更是在金红色的晨光与夕阳余晖中，金光漫射，流光溢彩。
要是站在远处观看这被工匠们打磨得栩栩如生的金龙，就可能会产生这似乎是一条在金光中正准备盘旋而上的真龙的错觉。
琉璃紫凤像在晨光和夕阳余晖中没有像金龙像那般耀眼夺目。但是，透过琉璃紫凤像的折射光、琉璃紫凤像光滑表面的一次和多次反射光与金红阳光交相辉映，让琉璃紫凤像看起来有一种朦胧的神秘感。
刘备对这两座琉璃塑像很满意。
琉璃工匠们则是越接近完成，对这两座琉璃塑像越是爱惜，也越是引以为傲，打磨得也越是精细。
腊月十四下午，刘备召集诸葛亮、徐庶、石韬、糜竺、赵云等人议事。
等人到齐后，刘备说道：“明天开始，我军就要发布授权销售制了，各位以为还有什么需要注意的吗？”
诸葛亮说道：“实行授权销售制的话，要明确授权制的申领费用，而且这费用也是每个势力范围要不一样。
收到申请费用后，才开始对申请人进行资格审查。而且要明确，对于没有通过资格审查的世家或商贩，申请费用不退回。
对于通过审查的人，要给他们开据票证，让他们在过关之时可以作为证明。
在各类物品售出后，也要开据收费凭证。在通关时，要让关口查验收费凭证和货物与路线是否能够对上。
对于有异常的先扣留，要核验无误后才能放行。没有通过核验的，不仅扣留货物和人员，还要罚款和吊销授权。
如果，在关口查验时，有商队不配合查验导致出现货物损失和人员伤亡的，我军概不负责！
另外，要时不时地派人去各地查验，得到授权的世家和商贩是否有按照要求在执行。如果有查到没有按照要求执行的，也要吊销授权。”
徐庶笑着对诸葛亮说：“不愧是诸葛扒皮！这一顿操作下来，不论是申请，还是后续的执行过程中，动不动就能对有问题的世家和商贩们扒下一层皮来！
不过，这么做会不会导致没有人申请授权，最后没有人承销我们的产品？”
诸葛亮说道：“元直兄，可是忘了我上次说的那句话？我们给不同的势力地区定了不同的价。
那些得到授权的，就能从我们这里用我们给定的价格拿到货。但是，他们运回去后，用的价格绝对会比我们给定的价格高很多。这中间会有多高的利润？
没有得到授权的他们能用什么价格拿到货呢？
元直不妨问问子仲，现在我们的厕纸在幽凉冀并等地卖到了什么价。
再说了，如果真没人来申请，我们不是还有子仲的糜家和襄阳黄家代销吗？大不了就是让他们再忙一些！还有我们不是招了一个安众宗家的宗德艳？可以给他家一个名额，作为他加入我军的奖励。也可以让他能够有面子回家。”
徐庶又笑诸葛亮：“孔明这算盘打得真响！尽给黄家和子仲家送利益了！还好意思说苦一苦他们！”
刘备笑着说道：“军师，不要嘲讽孔明了！孔明说的很有理。这次实施授权销售制，我们也可以考虑给郡中的一些世家分些销售授权和份额。你们以为各家份额怎么分为好？”
孔明说道：“初期，可以先给黄家、糜家五成销售授权份额，由两家平分，安众宗家可以给他们二十分之一的销售授权份额。其他世家或商贩百分之一到百分之三不等。
刚开始的时候，大部分还没分出去的也暂由黄家、糜家两家代销。等其他世家和商贩将份额渐渐分走后，再看总量的情况。总量够大的话，两家再分出些份额给新的申请者！”
刘备点点头道：“可以先这么做。授权申请费用定多少为好？”
诸葛亮说道：“不用定太高。除了糜家、黄家、宗家之外，其他的世家和商贩，每年收一次申请费用。
我们治下的世家和商贩，申请厕纸和火柴的费用每年为五万钱和一万钱。
敌对势力治下的世家和商贩，申请厕纸和火柴的费用每年为二十万钱和四万钱。
其他势力治下的世家和商贩，申请厕纸和火柴的费用每年为十万钱和两万钱。”
刘备对徐庶和石韬说道：“军师和广元，明天拟好告示，就让抄手多抄几份，把这个告示分发出去。”
诸葛亮稍微思考了后，说道：“主公，还有一事我们得注意下。我们实施这个制度后，可能会导致有些南阳郡外的世家和商贩派人迁徙到南阳来。我们可以先拟一份户籍审核告示。如果真发现这种动向了，就把告示发出去。
在一段时间内，我们不接收那些世家和商贩进入南阳。对于南阳郡外的平民也要加严审查，防止有世家冒充，也防止人来太多，把我们的现有治安挤乱了。”
刘备思考了一会后，说道：“嗯！这个很有必要。还有其他要补充的吗？”
众人都摇摇头，表示没有其他意见了。
刘备再说道：“除了厕纸和火柴的授权制。今天还有一事要商议一下：我们现在收入方式越来越多了，也有了不少余钱，接下来我们可以开始采购战马来培养更多的骑兵了。”
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