亲兵将常种田的信交给刘备。
刘备拿过信来一看。
只见常种田的信中写着：除叶县、复阳、随县三处关口城关尚需几日，其余关口之土木城墙皆已夯筑完成。只待水泥产出，便可在土木城墙外砌筑石墙！一万两千屯田兵，四千已令其返回宛城，八千留下夯筑三处城关
刘备看完信，将信传给徐庶。然后说道：“常种田说城关大部已经修筑完成了。就只有叶县和后来增加的复阳、随县三处城关还需要几天时间。
这样的话，我们可以将关口设置通行传验的事情也发告示了！这个告示得写两份：一份白话，在郡内发布；一份雅言，通传大汉十三州！
只是，今夜元直、广元、德艳，三位又得连夜赶写告示了！”
徐庶说道：“告示的事情，我们之前已经大略有准备，只需要找些会文书的人来抄写多份就行。
城关建好了，我们的肃间行动也可以加强了。
这一个多月在训练兵士的同时，都在培训他们怎么看传验编码。等到我们的告示传递出去，不少兵士也差不多培训满两个月了，也是到了检验成果的时候了！
另外，这次我们的冬耕告示发出后，世家和细作肯定会很注意，很可能会有所行动。
因此，我们的巡防队要加强。
我认为，除了征招中的戊辰军和己巳军外，留四千在宛城巡防，其余的全部派到各县进行巡查。
明天一早，云长、文长、周仓三位将军就各领两千兵，分批前往朗陵接运粮草。同时将一万屯建司兵带到宛城，归入屯田庄园准备冬耕。
三位将军将粮食和屯建司兵接回宛城后，直接将所领兵士按部署派到各相应地方巡查。
子龙的白龙精骑是我们现在唯一的骑兵，协助追击。一旦有细作被发现后逃跑，由白龙精骑负责追捕。特别是如果有细作看了曲辕犁或伤了平民，必须在他们逃出城关前，将他们抓捕回来。”
刘备听了后，点点头，笑着说道：“元直安排甚是精细！二弟、子龙、文长、周仓，明天一早就按照军师的安排行动。其他将领，也要时不时地带队巡查！”
众将听到后，都站起来拱手道：“我等遵令！”
次日一早，四个城门上都贴了六个告示，其中两个告示，告示名相同，内容相似，只是一个用雅言，一个用白话，其他四个都是白话。
在四个城门打开后，有不少信使，出了城门，不紧不慢地向不同方向走去。
东门方向，关羽也一早就点了两千兵，城门一开，就领兵向朗陵而去。
徐庶还让不少兵士在城中宣读告示
只见那五份告示是：秋粮税与冬耕告民书、土地公有法告民书、再征兵令、防疫令、城关通行传验令。
平民们听说了城门出新告示后，纷纷跑来城门处或看或听告示，很快四个城门口就挤满了人，众人只看见或听见那些告示上写着：
《秋粮税与冬耕告民书》
左将军、领豫州牧、大汉皇叔，并南阳郡府告各位父老乡亲：
自从我军进南阳以来，看到郡中的父老乡亲大多每天都只能喝粥度日，大多数都瘦脱相了。
皇叔仁慈，为了各父老乡亲能够挨到秋收，没有征收夏粮。
当然，赋税还是要收的！
现在到了秋粮收获的季节。
为了尽可能让郡中父老乡亲都能有吃的度过接下来的冬天和春天，皇叔下令今年秋粮按照十税二征收。
各位父老乡亲，在收割完秋粮后，请乡老、亭长或里正验重，交税。
如果这期间，有任何官吏故意刁难，可以找巡防队或郡府告发。我军肯定会从严处理！
为了让各父老乡亲能够有足够的粮食吃饱饭，皇叔要求郡中各父老乡亲在完成秋收后，立刻开始冬耕。
为了让各位父老乡亲能够耕种更多的地，我军打造了不少新耕犁，用来租借给各位父老乡亲使用。
我军屯建司用这耕犁，每人可以轻松耕种二十亩地。
为不让各位父老乡亲有压力，皇叔要求各位父老乡亲租用耕犁后，每个青壮劳力耕种十五亩以上。
以后郡中青壮劳力耕种十五亩以上的，赋税都是十税二；耕种不足十五亩的，赋税为十税四。
本次冬耕因耕犁不足，按照十亩为限，也就是青壮劳力耕种十亩以上的，赋税十税二；耕种不足十亩的，赋税为十税四。
各位父老乡亲可以到官府租借耕犁，租借费为耕用后粮食收成二十取一。
各位父老乡亲如果借了耕犁不会用，可以到屯建司学习体验，包教包会！
需要各位父老乡亲特别注意的事，新耕犁是我军宝物。其他诸侯对这宝物非常觊觎，冬耕开始后肯定会有细作来窃取或破坏新耕犁！
因此，新耕犁用完后必须及时归还官府，不得中途转借，任何借还新耕犁的过程必须找官吏登记。
不得损坏新耕犁，如果发现新耕犁有损坏或遗失，各位父老乡亲应当第一时间上报官府或巡防队。
，！
我军官府和巡防队会第一时间进行追查，对于被查出恶意损坏或偷窃新耕犁的人，我军定将严惩不贷！
各位父老乡亲要注意了，使用新耕犁期间，如果有陌生人靠近，就要将他们赶开。陌生人要是不走，各位父老乡亲可以直接向巡防队报告，巡防队会负责抓捕审问。
另外，各位父老乡亲家里，秸秆多了也不要浪费，卖给我军，五钱一石！一石五钱！有多少收多少！
秸秆售卖流程与交税相同！
《土地公有法告民书》
：
各位父老乡亲，经过一个多月的丈量，全郡的无主之地都已经丈量完毕了。
有言道：国以民为本，民以食为天！
但是，需要有土地耕种才能有粮食！
为了能让郡中实现耕者有其田，让大部分父老乡亲都能有稳定的土地耕种粮食。
皇叔决定，郡中的无主之地都划为公有土地。
公有土地由我军官府直接管辖，由我军官府统筹水利设施。当前各县府已经按照二十亩一份划定，所有平民都可以申领耕种。
各位父老乡亲在申领时，一定要到官府中登记，申领耕种的土地不得用于其他用途，不得转让给他人，否则予以重罚！
如果有他人强抢申领的耕地，各位父老乡亲一定要及时向巡防队报告！我军会第一时间予以处置！
《再征兵令》
：
前次，我兴汉济民军兵粮不足，只征招了两万兵。
今次，我军秋收开始，粮食充裕。
为了能够更好地实现保境安民的目的，我军决定，再次征招两万兵。各位父老乡亲，家中如果有有志青年的，走过路过千万不要错过！
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