“芯辰科技”的合作框架意向基本明确，产业引导基金的分层策略也获通过，陈默在经开区的产业布局似乎进入了一段相对平稳的推进期。然而，他深知林朝阳及其背后势力绝不会坐视他不断壮大。“青林县”那柄达摩克利斯之剑依旧高悬，而林朝阳在资源审批和基金使用上的接连受挫，必然会导致其改变策略，从更隐蔽、更宏观的层面发起攻击。
果然，平静的水面下，暗流开始以新的形式涌动。
首先是在一次市里组织的关于优化营商环境的座谈会上，一位来自市委政策研究室的专家，在发言中不点名地提到：“个别开发区在产业布局上，存在‘贪新求洋’、‘盲目追逐概念’的倾向，忽视了对本地传统优势产业的巩固和升级，这种‘喜新厌旧’的做法，可能导致产业根基不稳，值得警惕。”
这番话看似宏观论述，但“贪新求洋”、“盲目追逐概念”等词语，几乎是为陈默推动的集成电路产业集群量身定做。消息传到经开区，不少人看向陈默的目光又多了几分异样。
紧接着，在市发改委牵头制定下一阶段全市产业发展指导目录时，原本被陈默极力争取、初步列入“重点鼓励”方向的“特色工艺集成电路”，在征求意见稿中被悄然降格为“引导培育”，而一些属于林朝阳之前主导的传统制造业升级项目，则被提升为“大力扶持”。
这两个信号，一从理论层面质疑，一从政策资源层面挤压，显然是经过精心策划的组合拳。攻击不再局限于经开区内部，而是上升到了市级层面的理念和资源配置之争。对手试图从更高维度，否定陈默发展路径的合法性，切断他可能获得的上级政策支持。
压力无形，却重若千钧。
陈默意识到，不能再局限于经开区这一亩三分地的防守，必须将战场外移，至少要能在市级层面发出自己的声音，争取更多的理解和支持。他想到了“围魏救赵”的策略——既然对方在市级层面施压，他就要在更有影响力的层面，展示自己路径的正确性和生命力，反过来倒逼市里改变看法。
他想到了两个人：沈笑，以及那位仅有一面之缘却分量极重的周老。
他再次联系了沈笑。这一次，他没有仅仅提供素材，而是与沈笑进行了一次长达数小时的深度交流，将自己对内陆地区发展高科技产业的思考、经开区探索的路径、遇到的阻力以及已经取得的实质性进展，和盘托出。他恳请沈笑，能否以其首席记者的身份和影响力，撰写一篇有分量的内参或深度报道，不是简单宣传经开区，而是从国家产业安全、区域经济布局优化的高度，探讨特色工艺集成电路的战略价值及其在内陆地区落地的可行路径。
“这是一个很好的选题角度。”沈笑表现出浓厚的兴趣，“不歌功颂德，而是探讨真问题，展现基层探索的艰难与价值。我需要更详实的数据和案例，特别是你们如何解决人才、技术、资金这些核心难题的。”
“没问题，所有资料，我们全力配合，完全公开。”陈默承诺。
与此同时，陈默也启动了另一条线。他通过李国栋，非常谨慎地向周老的秘书传递了一份经过精心整理的资料，内容主要包括：经开区发展特色工艺集成电路的详细规划与论证、与“敏杰微电子”落地相关的全套合规文件及经济效益分析、以及“芯辰科技”转变态度后初步形成的合作框架要点。他没有提出任何请求，只是在材料的附信中，以极其谦逊的口吻写道：“晚辈在基层探索产业升级之路，深知学识浅薄，经验匮乏，唯恐有负组织信任与时代机遇。兹将近期工作梳理呈报，恳请首长于百忙之中，不吝批评指正，以期拨云见日，找准方向。”
这是一步险棋，也是一步妙棋。不直接求援，而是以请教的姿态呈现工作，既表达了尊重，也展示了自信和格局。如果周老能够对其工作给予哪怕一丝半缕的肯定，都将成为他在更高层面抵御攻击的强大盾牌。
就在陈默积极布局外部策应之时，林朝阳的新一轮进攻已然到来。这一次，他选择了一个极其刁钻的角度——安全生产和环境保护。
经开区组织季度安全生产大检查，林朝阳亲自带队，重点检查了“敏杰微电子”项目工地和几家已投产的电子材料企业。检查结束后，他在总结会上严肃指出：“随着我们产业升级，引进了一批新材料、新工艺，这同时也带来了新的安全和环保风险！比如，半导体制造过程中使用的某些特种气体和化学品，其储存、运输和使用，必须严格按照最高标准执行，容不得半点马虎！我建议，由管委会牵头，立即组织对全区涉及危化品使用的企业，进行一次拉网式排查，尤其要加强对新引进高科技项目的监管力度，确保万无一失！”
这番话冠冕堂皇，无可指摘。安全生产和环保，是两条绝对的政治红线。林朝阳高举这两面大旗，要求加强对陈默引进项目的监管，任谁也挑不出毛病。但其潜台词十分明确：陈默引进的这些“高大上”项目，可能隐藏着不为人知的安全环保风险，需要“格外关照”。
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可以预见，一旦这种“格外关照”落到实处，各种频繁的检查、苛刻的整改要求将会接踵而至，势必会严重影响“敏杰微电子”等项目的建设进度和运营成本，甚至可能成为压垮企业的最后一根稻草。
这一手，既狠辣，又隐蔽，将行政权力运用得淋漓尽致。
陈默心中警铃大作。他知道，在安全和环保问题上，绝不能有任何闪失，也不能有任何公开的抵触。他必须化解，而且必须用一种让对方无从指责的方式化解。
他立刻行动，在管委会会议上表态完全拥护林主任的指示，并主动请缨：“安全生产和环保是生命线，绝对不能放松。我们经济发展局作为产业引进和服务的牵头部门，责无旁贷。我建议，这次拉网式排查，由我们局联合安监、环保部门共同组成工作组，我本人担任副组长，深入一线，主动帮助企业查找问题、整改隐患，将监管寓于服务之中，既要守住底线，也不能因噎废食，影响企业正常生产经营和项目建设。”
他巧妙地将“监管”变成了“服务”，将可能存在的“刁难”转化为“帮助”，并且亲自参与，把自己放在了第一线。这样既响应了林朝阳的号召，又最大程度地掌握了主动权，可以确保检查在合理合规的范围内进行，避免被别有用心的人利用。
周耀光再次支持了陈默的意见：“陈默同志这个态度很好！监管要严，服务要优。就由陈默牵头，安监、环保配合，尽快拿出排查方案，重点是帮助企业和项目提升本质安全水平和环保治理能力。”
林朝阳的计划再次落空，脸色阴沉得能滴出水来。他发现自己惯用的手段，在陈默身上似乎越来越难以奏效。这个年轻人，不仅思路清晰，手段也愈发老练，总能于不利局面中找到化解之道，甚至还能借力打力。
就在经开区内部这轮隔空过招暂告一段落时，陈默布下的两颗外部棋子，开始显现效果。
先是沈笑那篇题为《内陆突围：特色工艺集成电路的“江州实验”与启示》的长篇深度报道，在省报业集团旗下的权威刊物重磅刊发。文章以经开区为样本，深刻分析了全球半导体产业格局变化给内陆地区带来的历史机遇，系统阐述了聚焦特色工艺的差异化竞争战略的合理性与必要性，并详细记录了经开区在人才、技术、资金、产业链协同等方面的创新探索和已取得的初步成果。文章也客观提到了探索过程中遇到的质疑和阻力，但通篇基调是积极、建设性和充满信心的。
这篇报道以其专业的深度和宏观的视野，在省市级层面，特别是在相关产业主管部门和学术界，引发了广泛关注和热烈讨论。很多之前对经开区路径持怀疑态度的人，开始重新审视其价值。这无疑为陈默提供了一层坚实的舆论防护。
几乎与此同时，李国栋给陈默带来了一个更令人振奋的消息。周老在看完陈默呈报的材料后，对其秘书说了这样一番话：“这个年轻人，不简单。不跟风，不浮躁，肯钻研，能干事。报告中提到的‘政产学研金’深度融合、聚焦细分市场构建生态的思路，很有见地。我们有些同志啊，就是缺乏这种‘十年磨一剑’的定力和‘功成不必在我’的胸怀。告诉耀光同志，这样的探索要鼓励，要保护。”
这番话，通过李国栋的口，最终传到了周耀光和陈默这里。虽然周老没有直接对市里的争论表态，但其赞赏之意溢于言表，尤其是“要鼓励，要保护”六个字，分量极重！
周耀光在得知周老的评价后，专门把陈默叫到办公室，脸上带着难得的轻松笑容：“陈默啊，周老的话，是对我们经开区工作，也是对你个人的莫大肯定！这下，我看谁还敢再乱嚼舌根！你放开手脚干，只要方向对、路子正，管委会就是你最坚强的后盾！”
得到周耀光更加明确的支持和周老间接的“尚方宝剑”，陈默知道，自己在经开区的地位，以及所推动的产业发展路径，终于获得了阶段性的稳固。林朝阳短期内恐怕很难再掀起大的风浪。
然而，陈默并没有感到丝毫轻松。他知道，周老的关注是一把双刃剑，既带来了保护，也意味着更高的期望和更严格的审视。而且，林朝阳及其背后的势力遭受此次挫败，绝不会甘心，只会暂时蛰伏，等待更合适的时机。青林县的旧账，也依然是他必须尽快解决的隐患。
他站在办公室窗前，看着远方“敏杰微电子”工地上升起的塔吊，目光深邃。这一轮的隔空过招，他凭借前瞻布局和精准反击，勉强占据了上风。但官海浮沉，从无定数。下一个浪头会在何时、以何种方式打来，他无从预料。他唯一能做的，就是继续加固自身的船体，积蓄力量，向着既定的目标，稳步前行。真正的考验，或许还在那风平浪静的海面之下，默默酝酿。