全省反腐风暴的席卷下,赵卫东供出的三名涉案官员迅速落网。当省纪委监委专项组查阅正厅级干部、原省国土厅厅长孙志远的任职档案时,一份尘封的玉城土地出让审批文件意外引起注意——文件显示,十年前玉城开发区一块核心工业用地,以远低于市场价的价格出让给了一家名为“盛泰实业”的公司,而该公司的实际控制人,竟是赵卫东的远房表弟。
“这块地的出让流程存在明显违规。”专项组负责人向秦川汇报,“当时玉城开发区刚启动建设,土地出让本应实行公开招拍挂,但这份文件显示是‘协议出让’,且没有任何价格评估报告和集体决策记录。更可疑的是,盛泰实业拿到土地后并未按约定建设工业项目,而是闲置三年后转为商业用地,溢价转让获利超20亿元。”
秦川指尖敲击桌面,目光锐利:“十年前的玉城开发区,正是李建国力推的重点项目,而孙志远当时担任省国土厅副厅长,分管土地出让审批。这绝不是简单的违规操作,背后肯定隐藏着利益输送。立刻成立玉城土地案专项小组,联合玉城市纪委监委,深挖这块土地出让的全过程,重点核查赵卫东、李建国、孙志远之间的关联。
专项小组进驻玉城后,却遭遇了意想不到的阻力。玉城市档案馆中,十年前开发区土地出让的部分关键档案“遗失”,当年参与审批的工作人员要么已经退休失联,要么三缄其口;盛泰实业的注册信息和财务报表早已注销,相关人员也已移居海外,调查一度陷入僵局。
“秦省长,玉城市委副书记王浩似乎在暗中阻挠调查。”专项小组传来消息,“我们想调取玉城开发区当年的管委会会议纪要,王浩以‘档案管理权限’为由拒绝配合;而且有知情人反映,王浩是赵卫东在玉城的‘心腹’,当年盛泰实业的土地出让,正是他一手协调的。”
秦川当机立断:“立刻对王浩采取组织措施,暂停其职务,接受审查调查。同时,让蒋兰协助调查——她当年在玉城开发区工作过,熟悉当地情况,或许能找到关键线索。”
蒋兰接到指令后,立刻赶赴玉城。她没有直接联系专项小组,而是找到了当年在玉城开发区共事的老同事、如今已是管委会档案科科长的老张。“张科长,十年前盛泰实业那块地的出让,你肯定有印象吧?”蒋兰开门见山,“现在省里在查这个案子,需要你的帮助。
老张犹豫片刻,从抽屉里拿出一个尘封的笔记本:“当年我觉得这事蹊跷,就私下记录了一些情况。你看,这块地的协议出让,是时任玉城开发区管委会主任李建国亲自打招呼的,而且王浩当时作为管委会副主任,负责具体执行,还让我把相关招拍挂材料‘暂时封存’。”
笔记本上详细记录了土地出让的时间、参与人员和关键对话,成为了重要证据。蒋兰立刻将笔记本交给专项小组,同时根据老张提供的线索,找到了当年负责土地价格评估的退休工程师。在政策感召下,工程师终于吐露实情:“当时孙志远让我出具虚假的低价评估报告,还威胁我说‘不照做就丢工作’,我也是被逼无奈。”
随着证据链的完善,王浩的心理防线彻底崩溃,主动交代了违纪违法事实:当年他受赵卫东指使,协调李建国、孙志远,通过违规协议出让土地的方式,为盛泰实业谋取不正当利益,自己从中收受回扣5000万元。同时,他还供出,赵卫东在玉城还有多个类似的利益输送项目,涉及土地、工程、矿产等多个领域。
就在玉城土地案取得突破时,湾区试点全省推广工作也出现了新的情况。部分地市在推广过程中,结合本地产业特点进行了政策创新——沿海某市推出“海洋人才专项计划”,针对海洋经济领域人才提供专项补贴;山区某市打造“乡村人才孵化基地”,将试点政策与乡村振兴相结合,吸引人才返乡创业。这些创新举措取得了良好效果,得到了企业和人才的广泛认可。
但也有部分地市出现了政策“跑偏”的问题。某地级市为了追求人才数量,降低了人才评价标准,导致大量不符合条件的人员享受补贴,造成财政资金浪费;还有些地市照搬湾区政策,没有结合本地产业实际,导致政策与需求脱节,人才引育效果不佳。
“推广不是照搬照抄,而是要因地制宜、精准施策。”秦川在全省湾区试点推广工作推进会上强调,“各地要立足本地产业基础和发展需求,对试点政策进行优化调整,既要保留核心红利,又要避免形式主义。省发改委、人社厅要成立督导小组,对各地推广情况进行实地检查,及时纠正政策跑偏问题,确保改革红利真正落地。”
会议结束后,秦川收到了专项小组的最终汇报:玉城土地案已查清,赵卫东、李建国、孙志远、王浩等人相互勾结,通过违规出让土地、挪用项目资金等方式,累计谋取不正当利益超50亿元,涉及涉案人员37名,其中厅局级干部7名、县处级干部15名。目前,相关涉案人员已全部被采取纪律审查和监察调查措施,涉案赃款正在全力追缴。
秦川看着汇报材料,心中百感交集。这场始于社保基金违规案的调查,最终牵扯出了玉城土地案等一系列重大违纪违法案件,彻底清除了赵卫东在省内的利益集团,为湾区试点改革扫清了障碍。但他也清楚,反腐斗争永远在路上,改革发展也不会一蹴而就。
“通知各部门,总结玉城土地案的教训,完善土地出让、项目审批等领域的监管制度,建立长效机制,从源头上预防腐败。”秦川拿起笔,在汇报材料上签下批示,“同时,加快推进湾区试点推广的督导工作,及时总结各地的创新经验,在全省范围内推广,让改革的种子在各地生根发芽、开花结果。”
窗外,阳光明媚,全省上下呈现出一派风清气正、干事创业的良好氛围。秦川知道,这只是一个新的开始,未来还有更长的路要走、更多的挑战要面对,但他坚信,只要始终坚守初心、牢记使命,坚持正义、勇于改革,就一定能带领全省人民,开创高质量发展的新局面。
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