“咚、咚、咚”,办公室的门被轻轻敲响,值班的保安大叔探进头来,看着还在伏案书写的陈默,忍不住叮嘱道:“小陈书记,又加班到这么晚啊?都快十二点了,身体要紧,别熬坏了。
陈默抬起头,揉了揉发酸的眼睛,笑着回应:“谢谢大叔,我再写一会儿就回去。这份报告关系到咱们镇产业发展的未来,还有其他贫困乡镇的发展方向,得抓紧时间写好。”
保安大叔点点头,叹了口气:“你这孩子,太拼了。基层工作不好干,有你这样尽心尽力的书记,是咱们清河镇的福气。我给你留着门,回去的时候慢着点。”
“好嘞,谢谢大叔!”陈默说完,又重新低下头,将注意力拉回到眼前的报告上。桌面上,“基层产业发展箴言集”“政策要点摘录本”、各村产业档案和数据分析表整齐排列,这些都是他撰写报告的“弹药库”,每一份素材都凝聚着他前期的心血。
撰写工作从“贫困乡镇产业发展现状与问题”部分开始。陈默看着眼前青山村、向阳村、石碑村跟风失败的案例数据,又想起走访时村民们失望的神情,笔尖在纸上停顿了许久。他深吸一口气,内心暗下决心:一定要把这些问题剖析透彻,让这份报告真正起到警示作用。
他敲击键盘,一字一句地写道:“当前,贫困乡镇产业发展普遍面临瓶颈,部分地区陷入‘发展-失败-再跟风-再失败’的恶性循环,深入剖析其根源,主要存在三大症结。”随后,他结合清河镇的实际情况和收集到的全国范围内的共性问题,逐一展开阐述。
对于第一个症结“定位模糊,盲目跟风”,他直接引用了青山村的案例:“以清河镇青山村为例,该村忽视本地土壤偏碱的资源禀赋,盲目跟风邻村种植樱桃,投入资金20万元,最终因果实品质差无人收购,亏损达15万元,亏损额相当于该村近三年产业扶持资金的总和。此类案例并非个例,向阳村跟风种植草莓、石碑村跟风改种果树,均因缺乏对自身条件的清晰认知,导致产业发展失败,不仅未能带动村民增收,反而加剧了村庄的经济负担。”
写到这里,陈默的内心满是感慨。他想起李建军懊恼的神情,想起向阳村支书急切的求助,这些画面让他更加坚定了撰写报告的决心。他继续写道:“盲目跟风的背后,是对产业发展规律的漠视,是对自身资源禀赋的忽视,更是急功近利心态的体现。部分村庄在产业选择时,不做调研、不搞论证,仅凭‘邻村赚钱就跟风’的简单逻辑决策,最终必然走向失败。”
紧接着,他剖析了第二个症结“资源挖掘不深,优势未充分发挥”。他以红星村早期的发展经历和柳溪村的成功转型为例:“清河镇红星村拥有优质红色革命旧址这一独特资源,但早期未能充分挖掘,仅专注于传统农作物种植,产业发展平平;柳溪村坐拥柳溪河畔肥沃土壤和充足水源,适宜发展优质水稻种植,但此前也曾尝试过多种不适宜的经济作物,未能将自然禀赋转化为产业优势。直至近年来,两村重新梳理资源优势,精准定位产业方向,才实现了产业的稳步发展。这一现象在贫困乡镇普遍存在,许多村庄拥有独特的自然资源、文化资源或传统手艺,但因挖掘不深、开发不足,未能将资源优势转化为发展优势。”
在阐述第三个症结“产业链条短,附加值低”时,陈默结合了清河镇多个村庄的共性问题:“当前,多数贫困乡镇的产业仍停留在初级生产阶段,以销售原材料为主,产业链条短,农产品附加值低。如清河镇部分村庄种植的蔬菜、水果,均以初级产品形式出售,价格受收购商制约,利润微薄;养殖产业也多以出售活禽、活畜为主,缺乏后续的屠宰、加工、包装环节,未能实现价值最大化。产业链条的缺失,导致村庄产业抗风险能力弱,村民增收空间有限。”
完成“问题分析”部分时,天已经蒙蒙亮了。陈默站起身,伸了个懒腰,活动了一下僵硬的四肢,看着屏幕上密密麻麻的文字,心里充满了成就感。他知道,只有把问题剖析透彻,后续的案例分析和路径建议才能更有针对性。
简单休息了几个小时,陈默又回到了办公室,开始撰写“成功案例分析”部分。这一部分,他将重点放在了清河镇的本土成功案例上,希望通过身边的例子,为其他贫困乡镇提供可借鉴的经验。
他首先详细介绍了红星村“红色资源 + 大棚蔬菜”的发展模式:“红星村通过深入梳理本村资源禀赋,明确了‘红色旅游 + 特色种植’的发展定位。一方面,依托村内红色革命旧址,完善基础设施,打造红色教育基地,吸引周边地区游客前来参观学习,带动村内农家乐、土特产销售等相关产业发展;另一方面,利用本村肥沃土壤和充足水源,发展大棚蔬菜种植,通过村支书联盟对接电商平台和批发市场,实现蔬菜稳定销售。数据显示,红星村自确定该发展模式后,村民人均年收入从三年前的8000元增长到去年的元,增长近一倍;红色旅游项目逐步成型,预计年增收可达50万元。”
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!
随后,他又介绍了柳溪村“生态水稻 + 电商销售”的发展模式:“柳溪村立足本地自然禀赋,专注于优质水稻种植,引进高产优质水稻新品种,邀请农业技术人员指导种植,提高水稻产量和品质。同时,借助村支书联盟搭建的电商销售平台,将水稻加工成大米后进行包装销售,通过‘线上 + 线下’相结合的销售模式,拓宽销售渠道。数据显示,柳溪村优质大米通过电商平台销售,溢价达150,比传统销售模式每亩增收800元;此外,该村同步发展绿色蔬菜种植,通过电商平台实现滞销蔬菜的快速销售,去年蔬菜电商销售额达20万元,村民收入大幅提升。”
在分析完两个本土案例后,陈默又借鉴了农业农村部发布的典型案例,总结提炼出“摸清家底、精准定位、长短结合、抱团发展”的核心经验:“从红星村、柳溪村的成功实践,以及全国范围内的特色产业发展典型案例中,可总结出贫困乡镇产业发展的核心经验。一是摸清家底,全面梳理村庄的自然资源、文化资源、劳动力资源等,明确自身优势与短板;二是精准定位,结合自身资源优势,选择适宜的特色产业,避免盲目跟风;三是长短结合,兼顾短期见效快的产业和长期可持续发展的产业,实现短期增收与长期发展的有机统一;四是抱团发展,通过成立村集体合作社、村支书联盟等形式,整合资源、共享信息、共同对接市场,提高产业抗风险能力。”
撰写过程中,刘建国特意来到办公室看望陈默,看到他眼底的黑眼圈,心疼地说:“小陈,你这几天都没怎么休息吧?撰写报告重要,但身体也不能不顾啊。我给你带了点早餐,先吃点东西垫垫。”
陈默接过早餐,感激地说:“谢谢刘哥,我这一忙起来就忘了时间。现在正在写成功案例分析部分,把红星村和柳溪村的经验整理出来,这样后续的路径建议才能更有依据。”
刘建国凑到电脑前,看了看屏幕上的内容,赞许地说:“这个思路很好。用咱们镇自己的成功案例说话,更有说服力。你把那些关键数据都写进去,比如村民增收情况、产业销售额这些,让案例更扎实。”
“我已经写进去了,”陈默点点头,“比如红星村的人均收入增长数据、红色旅游预计增收数据,还有柳溪村大米的溢价数据,这些数据能直观体现产业发展的成效。”
“那就好,”刘建国说道,“你要是累了就休息一会儿,别硬撑。有什么需要我帮忙的,比如数据核对、资料整理,随时跟我说。”
“好的,刘哥,谢谢你!”陈默笑着说。吃完早餐,他又投入到撰写工作中,接下来是“因地制宜发展特色产业的路径”部分,这是报告的核心内容,也是陈默最用心的部分。
结合前期的调研素材和政策学习,陈默提出了三大具体建议。第一个建议是“开展‘村庄资源普查’,建立‘资源 - 产业’适配数据库”:“贫困乡镇在产业发展前,应组织专业力量开展村庄资源普查,全面梳理村内的土壤、气候、水文、山林、文化古迹、传统手艺等各类资源,形成详细的资源清单。在此基础上,联合农业、文旅、自然资源等部门专家,对资源进行评估,分析不同资源适宜发展的产业类型,建立‘资源 - 产业’适配数据库。如清河镇通过资源普查和评估,明确了红星村红色资源适配旅游开发度90、大棚蔬菜种植适配度85,柳溪村土壤适配水稻种植度92等量化数据,为各村产业选择提供了科学依据。通过建立适配数据库,可帮助村庄精准定位产业方向,避免盲目跟风。”
第二个建议是“打造‘一村一品’‘一村一特’,避免同质化竞争”:“贫困乡镇应引导各村依托自身资源优势,发展特色产业,打造‘一村一品’‘一村一特’的产业格局。鼓励村庄深入挖掘特色,形成差异化竞争优势。如清河镇红星村主打红色旅游和大棚蔬菜,柳溪村主打优质水稻和绿色蔬菜,青山村计划依托山林资源发展核桃、花椒种植和林下养殖,靠山村依托高海拔、凉爽气候发展苹果种植,通过差异化发展,避免同质化竞争,形成全镇产业合力。同时,加强品牌建设,整合全镇特色农产品,打造区域公共品牌,提高农产品的市场辨识度和竞争力。”
第三个建议是“延伸产业链条,发展农产品加工、乡村旅游等配套产业”:“贫困乡镇应着力延伸产业链条,推动产业从初级生产向加工、销售、服务等环节延伸,提高农产品附加值。一方面,鼓励发展农产品初加工和精深加工,如将水稻加工成大米、米粉,将蔬菜加工成泡菜、脱水蔬菜,将水果加工成果酱、果干等,延长产业链,增加产品附加值;另一方面,结合本地特色资源,发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等配套产业,实现一、二、三产业融合发展。如红星村通过红色旅游带动农家乐和土特产销售,柳溪村通过电商平台拓宽农产品销售渠道,均实现了产业融合发展,提升了产业整体效益。”
在撰写这部分内容时,陈默特意加入了大量清河镇的实操案例数据,让建议更具可操作性。除了之前提到的柳溪村电商销售蔬菜溢价150、红星村红色旅游预计年增收50万元等数据外,他还补充了多个细节数据,如“清河镇若发展农产品初加工,预计可使农产品附加值提升30-50”“依托现有红色资源和生态资源,发展乡村旅游,预计可带动全镇500余人就业”等。
完成“发展路径”部分后,陈默又马不停蹄地开始撰写“政策支持建议”部分。这一部分,他从县级层面出发,结合清河镇的发展需求,提出了三点具体建议:一是加大资金扶持力度,设立贫困乡镇产业发展专项基金,重点支持村庄资源普查、特色产业培育、产业链延伸等项目;二是强化技术培训指导,组织农业、文旅、电商等领域专家,定期到贫困乡镇开展技术培训和指导,提高村民和村干部的产业发展能力;三是优化营商环境,吸引外来企业投资兴业,鼓励本地能人返乡创业,为贫困乡镇产业发展注入活力。
当敲下报告的最后一个句号时,陈默长长地舒了一口气,感觉全身的疲惫都涌上了心头,但更多的是满满的成就感。他看着这份近两万字的《关于贫困乡镇产业发展的思考》调研报告,从问题剖析到案例分析,从路径建议到政策支持,每一部分都凝聚着他的心血,每一个观点都源于基层实践,每一组数据都真实可靠。
他把报告打印出来,仔细阅读了一遍,对其中的部分语句和数据进行了修改完善。随后,他拿着报告找到了刘建国,语气中带着些许期待:“刘哥,我的调研报告初稿完成了,想请你帮我看看,提提修改意见。”
刘建国接过报告,看着厚厚的文稿,又看了看陈默疲惫却充满期待的眼神,郑重地说:“小陈,你辛苦了!我一定认真看,把我的想法都告诉你。”