省生态环境厅“回头看”专项督查组如期而至,由李姓副巡视员带队,一行六人,阵容精干。督查组没有入住县政府安排的接待酒店,而是自行选择了县城一家普通商务酒店下榻,行事风格低调中透着不容置疑的严肃。
进驻当天下午,督查组在江华县召开了简短的见面会。会上,李副巡视员宣读了督查通知,明确了督查范围、重点内容和纪律要求,语气公事公办,听不出太多情绪。县委书记杨洛代表县委县政府做了表态发言,表示将全力配合、自觉接受监督,并提供一切必要的工作条件。
督查随即紧锣密鼓地展开。督查组兵分两路:一路由李副巡视员亲自带队,直奔龙华镇“济世堂”中药材种植基地和加工厂;另一路则查阅全县近三年的环保工作档案、信访处理记录以及相关项目环评审批材料。
在龙华镇,督查进行得异常细致。李副巡视员不仅查看了基地的水土保持措施、灌溉尾水沉淀池,还仔细询问了农药化肥的使用种类、剂量和回收处理情况。在加工厂建设现场,他重点检查了污水处理站的施工进度和设计图纸,反复核对其处理工艺是否满足环评要求,甚至让随行专家提取了附近土壤和沟渠水样准备带回检测。整个过程,县长候选人周明杰、分管副县长以及县生态环境局、龙华镇负责人全程陪同,随时解答疑问,提供资料。
“周县长,你们这个项目,是省里挂号的绿色产业项目,关注度很高。”检查间隙,李副巡视员对周明杰说道,语气平淡,“越是这样的项目,越要成为环保标杆,不能有任何闪失。我们这次‘回头看’,就是要确保历史问题不反弹,新建项目不走样。”
周明杰态度诚恳:“李巡视员说的是,我们一定以最严格的标准要求自己。欢迎督查组帮助我们发现问题、改进工作。”
督查组查阅档案材料同样一丝不苟,对几个历史矿山关闭后的生态修复档案反复核对,对涉及“济世堂”项目的环评报告及审批流程逐项查验,耗时漫长。
就在全县上下注意力都集中在环保督查上时,市委组织部的通知也到了:经省委组织部同意,市委决定,调任原莱西市(柳南省下辖地级市,见阵营表)市委副秘书长、政研室主任陈海洋同志,任江华县委委员、常委、副书记(正处级)。
这一人事变动颇有些出人意料。陈海洋来自与河州市平级的莱西市,属于跨市交流。在省委常委阵营中,莱西市委书记周志远是中立派。陈海洋此次调任江华,是常规的干部交流锻炼,还是别有深意?他的到来,会给刚刚稳定下来的江华班子带来什么变化?一时间,县里各种猜测悄然流传。
杨洛在接到通知后,第一时间与市委组织部长陈建军(王宏斌阵线)通了电话。陈建军在电话里说得很原则:“杨洛同志,陈海洋同志是经过多岗位锻炼的年轻干部,理论水平高,政策研究能力强。这次交流到江华任副书记,是省委组织部统筹全省干部队伍建设的需要,也是为了进一步优化江华县委班子的结构。你们要搞好团结,发挥他的长处。”
话虽如此,杨洛心中却不得不思量。在江华发展步入关键期、面临环保督查等考验的节点,市委(或者说省委层面)安排一位来自外市、背景相对模糊的副书记,其意图需要观察。他提醒自己,既要按组织原则热情欢迎、合理安排工作,也要留意其工作方式和可能的立场倾向。
几天后,陈海洋到任。杨洛主持召开了简短的见面会。陈海洋四十出头,戴一副无框眼镜,身材清瘦,举止斯文,说话条理清晰,给人的第一印象是沉稳而富有书卷气。他在见面会上表示,坚决服从组织安排,很高兴能到江华工作,将尽快熟悉情况,在县委领导下,尽职尽责做好分管工作,为江华发展贡献力量。
见面会后,杨洛与陈海洋进行了一次单独谈话。杨洛介绍了江华的基本情况、当前重点工作以及面临的挑战,特别是正在进行的省环保督查。陈海洋听得很认真,不时记录。
“海洋书记,欢迎你来江华。”杨洛语气诚恳,“江华底子薄,任务重,正处于爬坡过坎的阶段,迫切需要各方面的智慧和力量。你是搞政策研究出身的,视野开阔,希望你能在产业发展谋划、深化改革、党的建设等方面,多提宝贵意见,共同把江华的事情办好。”
陈海洋推了推眼镜,谦逊地回应:“杨书记过奖了。我是来学习的。江华在您的领导下,打了一个漂亮的翻身仗,发展思路清晰,势头很好,我深受鼓舞。我一定会尽快进入角色,当好您的助手,在分管领域尽心尽力。当前环保督查是头等大事,如果需要我协助协调或准备材料,我随时待命。”
初次接触,陈海洋的表现中规中矩,态度端正。杨洛暂时看不出太多端倪。他根据陈海洋的履历特点,在与周明杰等常委沟通后,初步考虑让其分管县委日常工作、政策研究、深化改革、机关党建等方面,联系县政协,这既能发挥其长处,又不至于立即触及经济发展、项目建设等核心敏感领域。具体分工待其熟悉情况后再由常委会正式确定。
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就在陈海洋到任的第二天,省环保督查组的现场检查告一段落,转入情况汇总和意见反馈准备阶段。督查组没有立即撤离,而是在驻地闭门梳理情况。
县委这边,气氛有些凝重。虽然陪同检查过程中没有发现督查组有明显刁难,但其专业和严苛的程度,还是让参与陪同的干部们感到了巨大压力。周明杰连夜召集相关部门,对照督查组检查时提出的每一个疑问,再次核查确认,确保万无一失。
常务副县长张平则抓紧利用督查间隙,接待了另一批前来考察“道口经济区”的客商,用忙碌的招商引资实际成果,展现江华不受干扰、坚定发展的姿态。
纪委书记吴秀莲要求县纪委相关室,密切关注督查期间有无干部因压力而出现工作变形或违规行为,同时也要注意观察有无外界势力试图借督查之机接触县内干部。
组织部长郑伟强开始着手准备周明杰县长职务的县人大选举相关程序性工作,同时也关注着新副书记陈海洋的融入情况。
宣传部长王艳红按照预案,组织县融媒体中心发布了几条关于江华生态保护常态工作和绿色发展成效的正面报道,平衡舆论。
政法委书记李东加强社会面巡控,确保特殊时期社会稳定。
新到任的副书记陈海洋,则低调地开始了他的调研。他没有急着要材料听汇报,而是让县委办提供了近年来的县委全会报告、政府工作报告、重要政策文件以及经济社会发展统计数据,埋头研读起来,偶尔由办公室人员陪着,在县城内走走看看,熟悉环境。他的这种安静和专注,暂时没有引起太多波澜,但许多人都在暗中观察。
督查组的反馈意见尚未出炉,新副书记刚刚到位,江华的天空,似乎又积聚起了新的、难以预测的云团。杨洛知道,无论是督查的结果,还是新同事的真正底色,都需要时间和事实来检验。他必须像一位沉稳的舵手,在看似平静却暗流涌动的水域中,稳稳地把住江华这艘航船的方向。