“不是，你这么惊讶做什么？”刘禅看着张裔的样子不由道。
“陛下，您知道这要消耗多少的人力物力么？”张裔此刻多少有几分想发飙了。
前面想要修建所谓的靖灵殿也就算了，不论是能不能打赢战争，那都是能够安抚人心。
再加之刘禅都说这东西创建了自己以后要躺进去，张裔还能说什么呢！
但这突如其来的让自己创建一个城镇，要是自己答应了，诸葛亮回来要抽死自己。
“张长史莫要激动！”刘禅从容道，“我的意思是说，在临近成都且能行船的靠水局域，创建个特殊交易局域。
这片局域进行任何交易都可以来官府进行备案，官府给他们三份交易凭证，两份给他们，一份给官府留底，并按盖上官府印章，这过程便叫做印花。
而每次进行交易，官府会取交易量万三到千三不等作为税收，可以叫做印花税。
以后商人们若发生矛盾，又或者交易凭证丢失，都可以来官府进行补办与仲裁！
这便是我提出想要创建这么一处交易局域的初步想法！”
“这……”听到这话张裔若有所思，刘禅弄出来的这印花税倒可以弄一弄。
因为随着跟魏国与东吴之间的互市，使得成都的商品经济开始繁荣起来，当然民间交易主要是以吴国为主。
但即使如此，魏国每年虽然只是跟大汉官方交易，但所带来的利润与交易额却是实打实的，这让蜀地贸易体系越来越旺盛。
而在商人逐渐多起来的情况下，对朝廷来说，也的确需要对这些商人进行管理。
刘禅所想的这印花税，至少在张裔看来是你情我愿的东西，也不算苛责百姓。
别得不说，刘禅能想出这东西，那至少说明刘禅是真动脑筋想过的。
张裔思索一下，觉得只创建这么一处交易印花税的场地给商人们交易使用没什么问题。
张裔想到这里对刘禅问道：“陛下，为何放在城外，放在城内不行么？”
“放在城内的话，受到成都本身的城市大小的限制，使得它只能成为一处凭证交易场所。
但若放在水运较为充沛的城外，南来北往的货运在不断交易中，能把这处小城镇自然而然的不断扩大与发展。
因为金钱在哪里汇聚，那人就会向哪里汇聚！”
刘禅简单解释道：“所以这处地方如果是在成都之内，那带来的收益就相当的有限，别得不说，单是想验货来回出城就相当麻烦。
可若到了成都之外，那它将来很可能会给大汉带来一座繁荣的小城市。”
“陛下原来已想得这般远了么？”张裔不由感叹道。
“当然另外一个现实的理由是，成都城内的土地哪里没人。
若朕无偿拿下这些土地弄所谓的印花税，相父回来还不知道会怎么生气呢！
但要是花钱拿下土地，逼人迁移，怕又会生出不少的事端来。
还是选择在相对合适的郊区创建一处码头慢慢拓展，朝廷也能顺路赚点小钱！”刘禅道。
张裔听到刘禅的话微微松了一口气，却又敏锐抓住了刘禅的话：“赚点小钱？”
“做出个详细规划，一年一年进行拓展，花费个五年把这处交易场地给建设出来。
围绕着码头与交易场局域的土地不会出售，官方每年进行租贷，相信会有商人愿意租。
后续创建相应配套设施，同时也可以在别人缴纳土地出让金后出售给对方。
但为了保证土地流动性，这局域土地使用权哪怕被人们买到手里，每年还要进行收税，收土地所有权税。”
刘禅郑重道：“除非朕赏赐，否则谁买了这商品交易为主的小镇土地，每年都需要缴税！”
虽然刘禅倒也没有指望靠着土地财政赚钱，毕竟古代跟现代的情况是完全不一样的。
但这座城市是围绕着商品交易创建，以后应该会在自己推动下逐渐成为期货市场。
因为随着交易处顺利创建起来后，等到大量商人在这里聚集，那自然就会放开交易价格。
肯定会有较聪明的商人把期权拿出来买卖，那期货市场就会自然而然创建起来。
这东西在自己提出印花税时，刘禅就可以预见它的诞生，所以这片土地才要狠狠收税。
毕竟在这时代只要玩股市炒期货的，肯定不是基层百姓，至少对刘禅来说，绝对不会是自己的基本盘，那这种有钱价值又不算太高的阶级，狠狠剥削就是了。
而对刘禅来说，这处商品交易处的创建，倒也不是全冲着钱去的。
印花税赚取多少对刘禅来说意义真不大，因为大汉问题是人口太少，决定了国力上限。
就算多给朝廷开辟了一条获取财源的渠道，但问题是现在大汉缺少这点钱么！
在刘禅看来，这商品交易的小镇主要是为了诸葛亮平定南中后的南中局域做准备的。
自己与诸葛亮的计划是把南中地区打造成蜀地的原材料生产基地，那自己自然需要解决南中地区生产出来的各种原材料的销售问题。
就算是自己不出面去解决，商人们也会自发的形成合适的交易场所。
而等到它们形成规模，朝廷想管理时，反而会因为法不责众变得较为难管理。
毕竟不论古代还是现代，在这片土地的商品贸易往往会出现一管就死，一放就乱的问题。
所以，还是官方主动打造个交易平台，引导商人们在这里交易。
如果真出了什么事情，官方管理起来也名正言顺。
通过这种方式对商户管理，总归比缺钱了就直接拿商户开刀，然后进行抄家来得强点。
所以，刘禅对这片局域的建设并不迫切，至少在南中被诸葛亮平定，南中经济作物向汉中这里运输前，让张裔慢慢建设这片局域，把规矩什么的先立起来也就是了。
等到时候，南中商人过来交易的时候，自然而然便是能够融入到这个交易体系之中了。