县长周志鹏要来林鹏镇调研的消息,像一块投入平静池塘的石头,在林鹏镇不大的机关院里激起了层层涟漪。各种猜测和议论私下里流传:
新镇长刚烧了第一把火,县长就亲自下来,这是要“力挺”还是来“敲打”?
林鑫接到通知后,只是平静地布置了相关工作:要求党政办准备好云雾村道路项目的详细资料、前期工作记录、补偿方案公示材料、村民意见汇总及处理情况等等,务必做到“情况清、数据准、材料全”。
同时,通知云雾村做好准备,做好接待和汇报。
他表面镇定,心里却丝毫不敢大意。周志鹏在这个节骨眼上下来,绝不仅仅是“例行调研”那么简单。
结合之前周志鹏对自己的冷淡态度,以及周志鹏与书记李贵强之间微妙的关系,林鑫判断,这次调研,“找茬”的成分可能远大于“指导”。
果然,第二天上午九点,周志鹏的车队准时抵达林鹏镇政府。
陪同前来的有县政府办公室主任、交通局局长、财政局局长等一行七八人,阵仗不小。
党委书记罗启明率领全体班子成员在门口迎接。
周志鹏下车,与罗启明等人简单握手寒暄,对林鑫也只是公式化地点了点头,脸上看不出什么表情。随即,一行人被引到镇政府会议室。
落座后,周志鹏开门见山:“启明书记,林鑫镇长,这次下来,主要是听说你们镇里在推进云雾村道路硬化项目,动作很快,力度很大。
这是好事啊,‘要想富,先修路’,这个道理我们都懂。所以特意过来看看,听听情况,看看县里还有什么能支持的。”
话说得很漂亮,但林鑫注意到,周志鹏特意强调了“动作很快,力度很大”,结合他平淡的语气,隐隐有种“你们是不是太冒进了”的意味。
罗启明作为一把手,先做了简要汇报,基本是照本宣科,把成绩归功于“镇党委的正确领导”和“班子的团结协作”,对具体困难一笔带过。
轮到林鑫汇报时,他站起身,没有用稿子,直接面对周志鹏和调研组,条理清晰地将云雾村道路项目的前期问题、解决方案、目前进展、存在的困难(主要是资金仍有缺口、部分技术细节待定)以及下一步计划,简明扼要地汇报了一遍。
他重点突出了依法依规、公开透明、群众参与的原则,并用具体事例和数据说话,比如重新测算后公示的补偿标准、已解决的12起土地权属纠纷、村民自发支持修路的联名信(王老栓等人发起的)等等。
周志鹏听着,手指轻轻敲击着桌面,脸上没什么表情。等林鑫说完,他沉吟片刻,问道:
“林镇长工作很扎实,情况摸得很清。不过,我有个问题。这个项目,县里批复的资金是十八万,主要用于路面硬化。你们现在重新测算补偿,增加了预算,这部分钱从哪里出?镇里财政我记得很困难吧?”
这个问题很尖锐,直指核心。财政局长也适时地补充道:“是啊,林镇长,县里各项资金都有严格用途,不能随意挪用。镇里如果自筹资金,压力会很大。”
所有人的目光都集中在林鑫身上。罗启明端起茶杯喝水,蒙丽娜低头看着笔记本,朱建华则有些担忧地看着林鑫。
林鑫早有准备,不慌不忙地回答:“周县长,局长,关于资金问题,我们是这样考虑的:第一,新增的补偿预算,一部分通过压缩镇里其他非紧要开支来调剂。
第二,已经向韦达副县长做了专项汇报,韦县长指示,在符合规定的前提下,可以协调部分涉农资金或项目资金进行临时调剂,或者允许我们在明年相关经费中预支一部分。
第三,我们正在积极与县交通局对接,看能否在项目设计或技术层面进一步优化,节省部分开支。
第四,我们也发动受益群众,在自愿的前提下,以投工投劳的方式,降低一部分人工成本。”
他顿了顿,继续说道:“当然,我们也知道县里财政紧张,所以我们的原则是‘能省则省,该花才花’。
新增的补偿,是建立在更加公平合理和参照周边标准的基础上,是为了确保项目顺利推进,避免后期更大的矛盾和成本。
我们算过总账,前期把工作做扎实,把矛盾化解掉,比后期出现问题再补救,成本要低得多,社会效益也好得多。”
这番回答,既说明了资金来源的多种渠道(其中抬出了韦达,暗示了县里的支持),也强调了“算总账”的思维和公平原则,有理有据,让人挑不出大毛病。
周志鹏微微颔首,看不出是赞许还是仅仅表示听到了。他又问:
“群众工作呢?我听说,一开始反对声音很大,甚至有人拦着不让量地?你们是怎么在这么短时间内把工作做通的?有没有采取什么……不太合适的强制手段?”
这话问得就更刁钻了,暗指林鑫可能为了赶进度而粗暴工作。
林鑫心里冷笑,面上却更加诚恳:“周县长,关于群众工作,我们始终坚持‘三公’原则:公平、公正、公开。我们成立了工作组,驻村入户,一户一户走访,听取意见,解释政策。
遇到问题,不回避,不推诿,依法依规解决。比如云雾村赵老汉家迁坟的事,我们发现是村里前期承诺的置换地块被占用,导致承诺无法兑现。
我们查清事实后,责令占用人限期清理,将地块归还集体,用于兑现对赵老汉的承诺。
问题解决了,赵老汉主动同意迁坟,还说要感谢政府。”
他举了这个例子,具体而有说服力。“至于您说的‘强制手段’,周县长,我可以负责任地说,绝对没有。
我们所有的协议,都是和群众充分沟通协商后自愿达成的。工作组有记录,村民有签字,可以随时接受检查。”
周志鹏盯着林鑫看了几秒,忽然笑了笑:“林镇长年纪轻轻,处理复杂问题的能力倒是不错。看来基层确实锻炼人啊。”
这话听起来像是表扬,但结合他之前的提问,总让人觉得有点意味深长。
“都是罗书记领导有方,班子同志们共同努力的结果。”林鑫适时把功劳归到集体,这是规矩。
接下来,周志鹏又问了几个关于项目招投标、质量监管、后续管护等程序性问题,林鑫都一一做了回答,材料准备充分,应答如流。