这件事，直接关系到整个北境边军的实际掌权人是谁。
庆隆帝如此重用辛弃疾，又对他那万言《平戎策》十分认可，辛弃疾的看法和建议，很可能直接影响皇上的判断，甚至直接左右最终决定。
辛弃疾没有犹豫，立刻作揖回答：
“臣以为，燕云一带军政废弛，官兵官吏都已成性。必须将军权和政务合二为一，大刀阔斧地改革，破除一切繁文缛节，用军法治理，才能重新恢复北军的战斗力！”
“这个人选，必须铁面无私、治军严明、杀伐果断！”
“其次，必须骁勇善战、战功卓越，在军中有极高的声望和战绩，才能重振军心，彻底扫除‘金人不可战胜’的荒谬说法！”
“臣以为，只有虎贲中郎将、冠军侯贾琦，符合这两个条件！”
“冠军侯，是首选——也是唯一人选！”
军政合一？
贾琦一听，人都懵了。
如今大干朝虽然也有藩王，但大多只领俸禄，没有军权，也没有开府之权。
要么就是领兵在外，却没有处理政务的权力。
军政一直是分开的！
大干朝重文轻武，为了防止有兵权的人，几乎没有军政合一的先例。
说白了，要么只管钱粮，要么只管兵马。
一旦军政合一，边军大将又有兵马又有钱粮，皇帝还能睡得着吗？
果然，这话一出，立刻引来无数文官反对。
丞相冯桀第一个站出来怒斥：“一派胡言！”
有人说：“要是把军权和政权合在一起，那不就等于自己拉起山头拥兵自重吗？以后势力越来越大控制不住，这岂不是赶走一只狼又引来一头虎？”
还有人直接指责：“我看你就是贾琦身边出主意的，明显在偏袒他有不臣之心！”
甚至有人怀疑：“我完全有理由相信，这一切都是贾琦在背后策划的，实在居心不良，必须严厉惩处！”
面对这些大帽子扣下来，贾琦一点也不紧张。他相信以辛弃疾的聪明才智，绝不会鲁莽行事让人抓住把柄。
果然，辛弃疾自信满满地站着反驳道：
“丞相协助皇上处理全国大事，难道不清楚燕云十六郡这些年的税收情况吗？”
“那里田地荒芜，百姓稀少，每年收的都不够用的，官府财政非常困难。现在燕云的开销，全靠冀州、青州和京城周边地区不断支援。”
“可以说几乎没有任何收入！”
“就算皇上同意军政合一，又能怎样？只要这三个地方停止向燕云十六郡运送钱粮，就算有百万大军又有什么用？难道让士兵们喝西北风就能打仗吗？”
停了一下，辛弃疾又对庆隆帝认真地说：
“皇上！如今燕云北部地区百废待兴，到处都是问题。乱世要用重法，如果不实行军政合一的政策进行大力改革，绝对不可能改变现状！”
“在燕云十六郡用武力加强治理，刻不容缓！”
辛弃疾早就准备好了。
他的一番话重新掌握了主动权，完全压倒了丞相冯桀的气势。
没等冯桀反驳，辛弃疾又大声继续说道：
“冯桀作为丞相，是通过科举做官的，没有在边境或地方工作的经验，不了解地方上，特别是县城的常见问题。”
“尤其是在燕云一带的边境县城，那里的官员都是世代相传，儿子接父亲的班。从外面派去的武将和官员，虽然有权却难以执行命令，当地小官员仗着有靠山，表面上答应，背地里根本不听！”
“丞相身在朝廷高位，却从不体察底层百姓的实际情况。任何政策都要根据当地情况调整，否则政策再好落实不了，又有什么用呢？”
辛弃疾真是个辩论高手。
他总是先提出自己的观点，详细说明，然后用具体例子来证明自己的理论。
最后再强调自己的核心主张。
可以说他的论证环环相扣、有理有据，甚至连丞相冯桀的反驳都在他的预料之中。这些反驳不但没影响到他的观点，反而从反面证明了辛弃疾的正确。
这让百官们都很信服。
就连站在最高统治者位置上的庆隆帝，也找不出任何毛病！
大殿里再次安静下来。
贾琦心想：这辛弃疾如果生在今天去高考，语文作文肯定能拿满分！一点疑问都没有！
一向口才很好的冯桀，这下心里有点慌了。
御史大夫，那可是未来的丞相人选啊！
相比之下，自己跟这位御史大夫头一次交手，几乎完全落在下风。这样的表现被皇上和满朝文武看在眼里，以后自己这丞相的位置还坐得稳吗？
庆隆帝点了点头，看起来是被辛弃疾说动了。
冯桀只好硬著头皮上前说：
“就算辛大人说得有道理，臣也不敢完全认同！”
“冠军侯虽然勇猛善战，但终究只是个人武勇，带兵最多不过万人，可以算是一员良将，但有没有当元帅的才能，还不好说。”
“要是这么轻易就把兵权交给他，他能胜任统帅的位置吗？”
“请皇上明察！”
一时间，朝堂上议论纷纷。
贾琦虽然被封为冠军侯，但看他的战绩，大多是以少胜多，带兵没超过一万人，确实勇猛，但真正指挥大规模军队正面作战的经验，几乎没有。
这个弱点，被冯桀给抓住了。
贾琦心里一沉。
辛弃疾好不容易为他争取到这么好的领兵机会，要是被别人钻了空子，那就白忙一场了。
他可不想给别人做嫁衣。
辛弃疾也没想到冯桀这时候还能反驳，看来能当上丞相的人，确实不简单。
庆隆帝也有点犹豫，问道：“爱卿说得有道理，那还有其他人选能胜任吗？”
他觉得贾琦年纪太轻，又要掌军权又要理政务，担心他应付不来。
而且贾琦背后没有家族势力支持，一切都是从零开始。
冯桀眼珠一转，又上前说道：
“启禀陛下！”
“据臣所知，北军八校刚招募了一万多名新兵。陛下可以先挑十名武将作为候选人。”
“让他们每人带一千新兵去训练。”
“以十五天为限。”
“十五天后，在校场演武比试！由陛下亲自监督评判胜负！”
“获胜的人，就担任这次征北大军的统帅。”
“各位觉得怎么样？”
冯桀不愧是官场老手。
最后一句话，立刻把在场武将和各派势力的利益都拉拢到一起。
大家纷纷鼓掌叫好。
“丞相这个办法，真是妙啊！”
“臣同意！”
“附议！”
“臣也附议！”
一时间，朝堂上一片赞同之声。
满朝文武都点头赞成。
十个候选的统帅名额。
这等于是把机会分给了各个势力集团，这种能安插自己人的好机会，谁会不同意呢？
庆隆帝沉默不语。
辛弃疾也叹了口气，眼神锐利，没想到冯桀这一手安排得这么高明！
真是狡猾得像只老狐狸！
贾琦给辛弃疾递了个眼色，随后两人先后表示赞同。
到了这个地步。
就算是皇帝庆隆帝，也不得不同意了。
“既然这样，朕就采纳两位爱卿的提议！”
庆隆帝清了清嗓子，宣布：“燕州从今往后，军政合一！”
“另外，十五日之后在校场举行演武比试，胜出的人就是北伐大军统帅。北伐大业即将开始，希望各位爱卿同心协力，不要辜负朕的期望！”
“退朝！”
冠军侯府里。
贾琦和辛弃疾两人席地而坐。
“我已经派副将去军营摸底了。这些新兵没受过训练，素质也参差不齐。分到我手下的千把人，估计都是些老弱残兵，根本派不上用场！”
“而且陛下有令，演武时统帅不能亲自上阵，只能在后方指挥调度。”
“士兵用木头兵器，上面涂白灰做标记，身上沾了白灰就算‘阵亡’，必须退出战斗。”
“这么一来！”
“我的处境可就危险了！”
贾琦实话实说。
要是他能亲自上阵，这千把人根本不在话下。
但现在不是逞个人威风的时候。
辛弃疾捋著胡须，沉声道：
“这次北伐统帅的人选至关重要！”
“用千名新兵，只有十五天时间，想正面打赢难如登天。只能铤而走险，出奇制胜！”
出奇制胜？
贾琦看向辛弃疾，心里有些疑惑。
十五天时间。
连教会新兵用兵器都够呛。
辛弃疾郑重地说：
“主公可曾听说过奇门遁甲？”
贾琦点点头。
他知道这些玄妙的东西，能观星象、测天气、懂地理、占吉凶
辛弃疾接着说：
“奇门遁甲以易经八卦为根本，融合了星象历法、天文地理、八门九星、阴阳五行、三奇六仪等各种学问。”
“不过这套学问太复杂，我也只略懂其中的阵法部分。”
“十五天时间，想用老弱残兵打败对手，只能靠阵法另寻出路！”
“来得及吗？”贾琦也懂些阵法。
但时间实在太紧。
辛弃疾肯定地说：“主公放心！”
“要是上万人的大阵，没几个月练不成。但区区千人，阵法简单易学！”
“十五天时间，勉强够了！”
“这一仗要是打得好，北伐主帅的位置就是咱们的了！”
贾琦看辛弃疾这么有信心。
也点了点头。
心里已经有了七八成把握。
另一边。
丞相府里。
王子腾、北静王水溶、理国公柳彪的孙子现在袭一等子爵位的柳芳、齐国公陈翼的孙子世袭三品威镇将军陈瑞文、修国公侯明的孙子世袭一等子侯孝康
全都聚在一起。
“还是冯大人脑子转得快，随机应变，不然今天就让贾琦得手了！”
王子腾先捧了一句。