时间如流水，转眼到了年底。
云州市一年一度的年终总结大会，在市委大礼堂隆重召开。
往年这个时候，安宜镇座位都在中后排，马东城也是那个默默无闻、甚至还要担心被点名批评的角色。
但今年，一切都不同了。
安宜镇席位，被安排在了第一排，紧挨着金山区和海港区。
当马东城和陈捷走进会场时，无数道目光齐刷刷地投了过来。
有羡慕，有嫉妒，但更多的，是佩服。
会议开始，市长夏云峰主持。
主席台上，市长夏云峰微微调整了一下麦克风的位置，目光离开了手中的讲稿，扫视了一圈台下黑压压的干部队伍。
“同志们，”夏云峰的声音通过高保真音响，清晰而有力地回荡在穹顶之下，“回顾这一年，我们云州遭遇了前所未有的挑战。”
“外部环境的风云变幻，特别是年初那场突如其来的供应链危机，给全市经济造成了巨大的下行压力。”
“很多区县的指标没完成，很多企业生产线停了摆，这是客观事实，我们不回避。”
说到这里，会场内的气氛有些压抑，不少区县的一把手都下意识低下了头。
夏云峰停顿了片刻，目光如炬，突然加重了语气，话锋猛地一转：
“但是，同志们，难道因为有困难，我们就可以两手一摊，躺平任嘲了吗？”
“难道因为大环境不好，我们就可以理直气壮地交白卷了吗？”
连着两个反问，反复敲打在在场每一个人的心头。
会场内瞬间鸦雀无声，连咳嗽声都消失了。
“同志们！”夏云峰声音猛然拔高，在大礼堂穹顶下激荡：
“沧海横流，方显英雄本色，越是风急浪高，越能检验出一支干部队伍的成色。”
“越是困难重重，越能试探出一个地方政府的治理水平和担当精神。”
“如果一遇到外部环境的波动，我们就只会两手一摊、怨天尤人，只会等着上级给政策、等着银行给资金、等着市场自动回暖，那还要我们这些共产党员干什么？”
“还要我们政府干什么？”
夏云峰缓缓扫视着台下，语重心长地继续说道：
“这一年，在同样的宏观背景下，在同样市场寒冬里，为什么有的地方哀鸿遍野，企业倒闭，工人失业，干部只会坐在办公室里写检讨、发牢骚？”
“而有的地方，却能逆风飞扬，不仅稳住了基本盘，还实现了弯道超车，甚至换道超车？”
“差距在哪里？不在资源，不在区位，更不在运气！”
“差距在于精气神，在于方法论，更在于有没有一种破局勇气和智慧！”
“我们常说，要建立服务型政府，什么叫服务？”
“不是平时锦上添花，发几个证、盖几个章就叫服务。
“真正的服务，是在企业最无助、最绝望的时候，政府能站出来，做那个遮风挡雨的伞，做那个雪中送炭的人！”
“这一年，市委市政府一直在观察思考，面对突如其来的全球供应链断裂，我们究竟该如何应对？是搞大水漫灌式的撒钱救助？还是搞头痛医头、脚痛医脚的被动应付？”
“事实证明，这些老路子、旧办法，在系统性的危机面前，已经彻底失灵了！”
夏云峰停顿了一下：
“但是，在这万马齐喑的时刻，在我们云州的版图上，有一个基层板块，为全市，乃至全省，提供了一套及其优秀的危机应对方案。”
“同志们，这几个月来，我一直在反思。”
“为什么这种系统性的创新，这种从设计到末端执行的完美闭环，不是出现在资源最集中的市直部门，不是出现在基础最好的高新区，而是出现在了一个乡镇？”
“这说明了什么？说明了我们的很多干部，思想僵化了，手脚懒惰了！”
“说明了只要肯动脑筋，只要心里真正装着发展、装着企业、装着老百姓，哪怕是在只有螺蛳壳大的地方，也能做成大道场！”
“这个地方的做法，给我们上了生动一课，风险是可以管理的，危机是可以转化的，资本是可以被引导的，产业是可以被重塑的！”
“它用铁一般的事实证明，在经济下行压力增大的今天，有为政府和有效市场的有机结合，依然是我们战胜一切困难的法宝”
做完反思和批评后，夏云峰才开始做总结报告。
报告中，“安宜经验”、“安宜模式”、“安宜速度”这几个词，被反复提及，出现频率甚至超过了传统的经济强区。
当念到全市经济数据时，夏云峰特意停顿了一下，提高了音量：
“特别值得一提的是，安宜镇在面对复杂严峻的外部环境时，主动作为，化危为机，全年gdp增速达到13，工业总产值突破300亿大关，实际利用外资额位居全市第一！”
“哗——”
全场掌声雷动。
马东城坐在台下，听着那震耳欲聋的掌声，看着周围投来的艳羡目光，激动得手都在微微颤抖。
他这辈子，从来没有像今天这样风光过。
他下意识地转头看向身边的陈捷。
陈捷坐得笔直，脸上挂着那副谦逊而平静的微笑。
马东城心里清楚，这份荣耀，属于安宜，属于自己。
但归根结底，是属于这个年轻人的。
是陈捷，用他的智慧和魄力，硬生生地把安宜镇从悬崖边拉了回来，并推向了云端。
会议结束后，是颁奖环节。
安宜镇毫无悬念地拿下了“全市经济发展特别贡献奖”、“招商引资先进单位”、“社会治理创新奖”等好几个分量最重的大奖。
马东城捧着金灿灿的奖牌，笑得合不拢嘴。
就在大家准备散场的时候，市委书记周良安突然走下主席台，径直来到了陈捷面前。
“陈捷同志。”周良安伸出手，脸上带着意味深长的笑容。
“周书记。”陈捷连忙握住。
“这一年，辛苦了。”周良安拍了拍他的手背，“安宜的答卷，我很满意。不过，这只是个开始。”
“明年的担子会更重，你要做好心理准备。”
“请书记放心，无论面临什么挑战，我都会全力以赴，绝不掉链子。”陈捷郑重道。
周良安满意地笑了笑，转身离去。
陈捷和马东城一起走出市委大礼堂，外面不知何时飘起了雪花。
这是云州今年的第一场雪。
瑞雪兆丰年。
ps:同志们，记得发电，还没关注笔名后面信息的，多多关注，后续大概会换平台发布本书后面的剧情。