张文海一愣，他刚才光顾着看前面那些宏大计划，还真没仔细看后面的附件。
他连忙翻到报告的最后几页，只见上面用清晰的条目，详细规划了如何建立一个覆盖全镇的“下岗职工技能再培训中心”，如何通过政府补贴和税收减免，鼓励新企业优先招录下岗工人，如何完善失业保险和临时救助制度，为那些暂时找不到工作的家庭，提供最基本的生活保障
每一个环节，都考虑得周到而又具体，充满了人性的温度。
王旻的声音再次响起，带着一种不容置疑的力量：
“各位代表，时代变了，我们不能再用老眼光看问题了，陈镇长为我们创造的，是一种势，一种改革势在必行、不进则退的大势！”
“在大势面前，是顺势而为，主动求变，去拥抱一个更光明的未来？还是逆势而动，固步自封，最终被时代的洪流所抛弃？我相信，这不是应该犹豫的选择。”
“更何况，”王旻顿了顿，“我们现在，还有选择余地吗？”
“这次危机，陈镇长已经用无可辩驳的能力和事实，证明了他对安宜镇的判断，是精准的，他的决策，是正确的，现在，他为我们规划了下一步的航向，我们有什么理由去质疑和反对？”
整个会议室，再次陷入了沉默。
但这一次，沉默中，不再是质疑与担忧，而是一种被复杂的认同。
张文海看着手中那份报告，长长地叹了一口气。
王旻说的对。
大势已成，无人能挡。
类似的争论，在其他几个讨论小组里也轮番上演。
有的代表，如同王旻一般，看到了改革背后蕴藏的巨大机遇，对此表示坚决支持。
有的代表，则像张文海最初那样，对关停企业可能带来的下岗潮和社会稳定问题心存顾虑，提出了保留意见。
当然，也有少数代表，因为自身或亲友利益与那些即将被淘汰的落后企业深度捆绑，对此项改革表示了明确的反对。
理由也是五花八门，从“影响地方财政”到“破坏营商环境”，不一而足。
下午四点，人代会全体会议复会。”日本地震冲击专项工作报告》及《安宜镇未来五年产业升级计划》进行表决时，整个会场的气氛变得更加庄重。
最终，在一百二十名人大代表中，有九十票赞成，二十票弃权，十票反对。
表决以压倒性的多数，获得通过！
当人大主席敲下法槌，宣布结果的那一刻，会场里，再次爆发出雷鸣般的掌声。
这掌声，不仅是送给陈捷的，更是送给他们自己的，送给安宜镇即将迎来的、一个全新的时代。
主席台上，镇党委书记马东城，满面红光地站起身，发表了热情洋溢的闭幕词：
“同志们，代表们，刚才，我们共同见证了安宜镇发展史上，一个具有里程碑意义的时刻！”
“陈捷同志代表镇政府所作的报告，高屋建瓴，思想深邃，既是对过去工作的深刻总结，更是对未来发展的蓝图设计！”
“经过各位代表的审议，报告以压倒性的多数获得通过，这充分说明，报告内容，符合安宜镇的发展实际，代表了全镇绝大多数人民的共同心声和根本利益！”
“我代表镇党委，在这里郑重表态，镇党委将全力支持镇政府按照这份报告所确定的蓝图，去大胆地试，大胆地闯！”
马东城这番话，说得掷地有声，彻底为陈捷接下来的大刀阔斧的改革，扫清了最后一道政治障碍。
会后，代表们陆续离场。
许多代表在经过陈捷身边时，都主动伸出手，用一种带着敬佩和信服的目光看着他。
“陈镇长，报告做得太好了，我们支持你！”
“陈镇长，以后我们村的发展，就全靠你了！”
陈捷一一微笑着回应，握手，感谢。
那位在分组讨论时，提出质疑的老代表张文海，也走到了陈捷面前。
他神情有些复杂，既有被说服后的释然，又带着一丝挥之不去的担忧。
“陈镇长。”张文海声音有些沙哑。
“张代表，您好。”陈捷立刻伸出手，热情地握住他，“您是老前辈了，以后我们镇里的工作，还要请您多监督，多提宝贵意见。”
陈捷的谦逊姿态，让张文海心中一暖，他犹豫了一下，还是将心里的顾虑说了出来：
“陈镇长，你的报告，我们都同意，也知道你是为了安宜镇好，可是那些要被关停的厂子，那些要下岗的工人，他们我这心里，实在是放不下。”
“张代表，您的这份心情，我完全理解。”陈捷语气真诚，“请您放心，我向您保证，安宜镇的改革，绝不会以牺牲普通老百姓的利益为代价！”
“政府关停那些落后企业，不是要把他们一脚踢开，而是要帮助他们，实现更高质量的重生！”
陈捷拉着张文海的手，走到会场旁边那幅巨大的安宜镇规划图前，指着镇北一块预留的空地，说道：
“张代表，您看这里，我们计划投入一个亿，在这里建立一个全省规模最大、设施最先进的安宜镇公共实训基地！”
“所有因为企业关停而下岗的工人，都可以免费进入这个基地，进行为期三个月到半年的技能再培训，他们可以学习操作更先进的数控机床，可以学习编写最前沿的工业软件，可以学习如何通过电子商务，把我们的产品卖到全世界！”
“培训期间，政府每个月还会给他们发放基本生活补贴，确保他们的家庭生活不受影响。”
“等到他们学成之后，我们即将引进的那些优质企业，还有高新技术公司，正等着他们这些掌握了新技能的熟练工人去上岗，他们的工资，将会是过去的两倍，甚至三倍！”
“我们还会建立一个创业孵化中心，对于那些有想法、有闯劲，想自己当老板的下岗工人，政府不仅提供免费办公场地，还提供低息的创业贷款，帮助他们，实现自己的梦想！”
“张代表，我们淘汰的，只是落后机器和污染厂房，而不是工人兄弟，我们要做的，是把他们从过去那种低效、重复、甚至损害健康的劳动中解放出来，让他们掌握新的技能，获得更有尊严、也更有价值的工作！”
张文海听完，用那双苍老的手，紧紧地握住了陈捷的手：
“陈镇长我我明白了！你放心，我回去之后，一定把你的这些话，原原本本地，告诉我们村里的每一个人，我告诉他们，跟着你干，有盼头！”