526章 陇西布政
十月中，陇西大地已彻底换了人间，如今，它有了一个新的名字和全新的秩序——陇右行省。
随着最后负隅顽抗的几座州县望风归降，猩红的“夏”字旗插遍了这片土地的每一个角落。
持续数月的战火终于平息，虽然疮痍满目，但一种前所未有的、高效的新秩序正如同深秋烧荒后土地里孕育的草芽，顽强地萌发。
秦州，此时已暂定为秦州府，原临时设立的“陇西宣慰安抚使司”牌匾正在被取下，取而代之的是“陇右巡抚行辕（暂）”和“陇右提督军务衙门（暂）”的崭新招牌。
院内一派繁忙景象，但忙碌的焦点已从单纯的战后安抚，转向构建一个长久的统治框架。来自大夏朝廷的官吏、户部及工部派出的专员、川陕总督府遴选的干员，以及新近任命的一批府县官员们，正围绕着墙上那幅新绘制的《陇右行省疆理图》激烈讨论，实施着朝廷的最新决策：
为了在最短时间内将新收复的凤翔—巩州—积石州这条狭长走廊，变成可征税、可运粮、可打仗的稳固版图，朝廷决意摒弃制，采用新政之制，推行“省—府—县”三级行政，与“提督—总兵—营”三级军事体系，一步到位，彻底取代原来“路—州—军—监”叠床架屋的冗杂旧壳。
一条条安民与宣示新政的告示贴满城镇乡野：
“奉天承运皇帝诏曰：置陇右行省，抚治新土，以巩昌府为省会！”
“凡陇右百姓，免赋三年！”
“伤者给医药，死者予敛葬，孤寡者官为存恤！”
“籍没逆产，尽数分授于无地流民及有功将士！”
“省、府、县三级立衙，政令一统，鼓励商旅，畅通驿路，盐茶市舶之利，皆与内地同！”
百姓们不仅为免税恤民之政感到宽慰，更为这“行省”的新鲜设置和高效明确的告示所震动。
许多隐匿山林的溃兵和民众纷纷返回家园，登记户籍，认领田亩。大夏展现出的不仅是雷霆军威，更有革故鼎新、抚慰天下的决心与超凡的治理能力。
与此同时，军事上的安排也已按照新体系井然有序地展开：
凤翔府（首府，巡抚前哨），由总兵曾少山率主力2万人驻防，面向京兆方向，保持战略威慑。
秦州府（东路门户），驻军15万人，维护东路安全，保障与汉中联系。
泾原府（北路军镇），驻军1万人，严防北方来敌。
巩昌府（行省省会），由原两浙巡抚赵武调任，以其文武全才镇守，另驻有重兵2万人，并设提督、粮台、马政、茶马司于此，成为整个行省的军政核心。其下辖的临洮府（散府，驻军1万）、洮州厅（驻军3000）、积石厅（驻军2000）构成了应对蕃部、控制黄河渡口的二级防线。
河州府（西路羁縻前沿），驻军18万人，作为经略河湟、招抚蕃部的前哨。
这一日，行辕内正在商议要事。
王锋、毕万全、曾少山、以及银西太子唐承晚皆在座。
气氛虽不似战时那般杀伐凛冽，却因新省的设立而更添一种务实与审慎。
“殿下，”王锋对着唐承晚，语气客气却带着底线，“陇右新省初立，百端待举。陛下及朝廷深感银西此番鼎力相助之情。关于三地交割之事，朝廷已有明旨，河州归大夏，而镇荣州归银西，更为有利。待陇右省局势彻底平稳，户籍田亩按新制清查完毕之后，必将依约办理，绝无拖延。”
他特意强调了“按新制清查”，暗示这将是一个在新体系下更高效、也更彻底的过程。
唐承晚神色平静，心中却如明镜一般。他深知“新省初立”、“按新制清查”这些词语意味着大夏正以前所未有的效率消化战果，其控制力将远超以往任何时期。父王唐天武已在落日城催促数次，要求尽快接收三州。
但他更清楚，此刻面对的是一个正在迅速成型、筋骨强健的庞然大物，绝非可以任意拿捏的对象。
他微微一笑，尽显储君气度：“王护法、毕总督言重了。银西既与大夏盟好，自当以大局为重。陇右安定，亦符合我国利益。交割之事，可按朝廷新章逐步办理，不必急于一时。眼下，助贵国巩固新省、清剿残敌、安抚百姓方是首要。”
他话锋一转，略显凝重道：“不过，据我无双殿所得消息，京兆方向会宁军虽龟缩不出，但其北线边军似有异动。黑水司主揆散败逃后，不知所踪，恐其贼心不死，还需严加防范。如今贵省新立，防线初建，尤需谨慎。”
王锋与毕万全对视一眼，心中皆是一凛。唐承乾此言，既是展现合作诚意，也是在提醒大夏，银西的价值和潜在的不满需要被正视，同时也在试探新防线的可靠性。
“殿下所言极是。”
毕万全沉声道，目光扫过墙上的新地图，“京兆完颜赛不已是惊弓之鸟，不足为虑。然北线边军若真南下，确是大患。所幸如今陇右已成一行省，五府总兵各守其地，首尾相顾。我已下令各军严加戒备，周不凡的游骑也已放出百里之外。一旦有变，依照新制，巡抚与提督军令可旦夕达于各府，必能及时响应。”
曾少山冷哼一声，指着地图上凤翔府的位置：“胡沙虎若敢来，正好试试老子这新衙门利不利害！凤翔府就是他南下的鬼门关！”
王锋摆手制止了曾少山的躁进，对唐承乾道：“殿下放心，新省之设，正为应对此等挑战。天枢院亦已全力监控北线及黑水司残余动向。但凡有变，你我双方必能及时互通声气，协同应对。当前局面，稳扎稳打，巩固新省成果，方为上策。”
会议在看似和谐的氛围中结束。唐承乾告辞离去，返回城外银西大营。
帐内只剩下大夏几人时，毕万全才微微叹道：
“这位银西太子，年纪轻轻，却沉稳有度，知情识趣，比他那父王强多了。三州之事，恐日后还有的磨。好在如今陇右自成一体，政令军令畅通，我等底气也足了些。”
王锋目光深邃，看着那幅标注着崭新府县界限的地图：“宗院主早有预料。银西欲得三州，是其所求，亦是我牵制其之手段。新省初立，稳住即可。真正的麻烦，恐怕还是北边。”他压低声音，“院主刚传来密信，塔塔儿部撤兵之事确有蹊跷。霍炎武所图非小。揆散失踪，更是心腹之患。院主判断，其失败后，很可能不会回中都，而是…直接北上了。”
“北上？”曾少山皱眉，“去找塔塔儿人？还是想绕到我新省背后？”
“或是去找霍炎武安排的其他后手。”王锋神色凝重，“院主令我等，陇右新省既定，不可久耽于安乐。需速按新制，遴选能吏，尽快使各省府政务步入正轨。大军…更要依托新防线，做好随时应对北线突发状况的准备。”
胜利的喜悦尚未散去，新的阴云却已悄然飘来。但这片土地已不再是过去那个指挥紊乱的边陲，而是一个被重新锻造、即将显示出其强大韧性与效率的战争机器——陇右行省。
而在遥远的帝京天枢殿。
宗天行独立于殿中，面前巨大的舆图上，原本的陇西之地已被标注为醒目的“陇右行省”，其下府县分明，脉络清晰。
他的目光，在欣慰地扫过这片新土后，再次久久停留在北方的草原，以及那条蜿蜒的、连接着中都与草原深处的无形通道上。
“霍炎武…你牺牲了陕西路，换来了什么？”
他低声自语，“揆散…你又能逃到哪里去？但愿这新省的筋骨，能经得住未来的风浪。”
不过，宗天行还有一件事要做，这件事，还必须要做到位！