“行,你们先聊,我还有任务要盯。”张文顺立刻应道,话音落,人已经像一阵风似的出去了。
褚志红转头看向华明清,眼底满是担忧。华明清反倒暗自庆幸,幸好哥哥一家已经搬走了,不然此刻他的压力只会更大。
住在军分区招待所,安全上自然没话说。可华明清躺在床上,脑子里却乱糟糟的。汪庭元最近的反常对抗,到底是为什么?难道他跟针对自己的暗杀有关,还是提前得到了什么风声?他的老搭档余若闲、苏佳琳为什么纷纷跟他切割,不再站队?明明势单力薄,他却反倒显得愈发强硬,这跟大家印象里那个圆滑的汪庭元完全不一样。
越想越觉得其中有蹊跷,实在是躺不住了,起身冲了个凉水澡,才慢慢平复了心绪,才稀里糊涂地睡了过去。
第二天一早,周秉贵特意换了辆大吉普。马恒峰和冯恩泽照旧开着华明清的座驾在前开路,周秉贵则陪着华明清坐另一辆车紧随其后。一路平稳,没出任何岔子。
华明清先来办公室处理了点琐事,约莫七点五十,他坐上周秉贵的车,不到十分钟就赶到了市府大会议室,所有人都已经到齐了。
“同志们,今天是琼花市经济发展领导小组成立后的第一次会议。”华明清走到主位坐下,开门见山,“考虑到汪市长身体不适,有些市府的工作,就由我们经发小组先代劳推进。今天的会议要解决两件核心事,第一件,就是两位新任副市长的分工问题。我先抛个方案,供大家讨论,通过后就按这个执行。”
他清了清嗓子,缓缓念出分工:“提议汪庭元同志分管编制办、外事办、人防办、政研室;余若闲同志分管财政局……大家谈谈看法。”
“我同意这个分工方案!”余若闲第一个站出来表态,语气干脆,半点不含糊。
“我赞成。”褚志红紧随其后。
其他几位副市长也纷纷点头附和,都表了同意。市府这边,就剩汪庭元和何成没表态。汪庭元脸色微沉,无奈开口:“既然是照顾我身体,我同意。”
“我赞成。”何成立刻跟上。
市委这边的常委们自然不会反对,全票通过。
“好,第一项提议全票通过。”华明清当场安排,“何成秘书长,麻烦你尽快行文,发至各相关单位,同时报送省委、省府备案。同志们,分工已经明确,接下来就是‘在其位谋其政’,把各自的担子挑起来。”
他话锋一转,又提了件旧事:“我记得上次是马绍东同志提出,要调整一批部门副职。这事拖了挺久,现在该推进了。接下来的会议就交给常务副组长褚志红同志主持,大家集中讨论一下副职调整的人员名单。志红同志,辛苦你了。”
“好的,华书记。”褚志红接过主持权,看向众人,“同志们,现在请大家结合各自分管领域,谈谈对副职调整的意见,把推荐名单报上来。”
几位副市长心里都松了口气,华书记这是要彻底打破之前那种不死不活的僵局啊!一个个精神振奋,纷纷开口发表意见,很快就汇总出了一份初步的人员调整名单。
名单交到华明清手里,他扫了一眼,递交给许建平:“还是按规矩来,许部长,接下来就是组织部的工作了。尽快组织人员开展考察,务必严谨细致。”
“好的华书记。”许建平接过名单,如实说道,“这次调整的人数比较多,估计需要一个星期才能完成考察。”
“可以,务必抓紧时间。”华明清点点头。
“解决完分工和人事问题,现在进入第二个议题,讨论琼花市的经济发展设想。”华明清重新接过话头,鼓励道,“大家有什么想法都可以直言不讳,经济发展本来就是群策群力的事。哪怕想法不成熟也没关系,我们一起探讨完善。好了,大家畅所欲言吧。”
“我先来抛砖引玉。”褚志红率先开口,“经济发展模式有很多种,韦部长送我来琼花的时候,特意跟我聊过安海市的发展模式,还说要在全省推广。安海就在我们旁边,我们本该近水楼台先得月才对。”
他顿了顿,条理清晰地分析:“咱们琼花主城区有安海没有的优势,比如多所高校。安海当初是特意从外面引进高校搞技术嫁接,才培育出了几个支柱产业。我们完全可以借鉴,大力推行产学研合作。再比如,咱们的餐饮业比安海发达,旅游资源也更丰富,这些都有做大做强的潜力。”
“不过,安海最值得我们学的,是服务型zf的建立。”褚志红加重了语气,“他们把各部门的服务流程、办理时限都做成时间表,公之于众,接受老百姓监督。而且服务范围从原来的国有企业,扩大到了全市所有企业,不分性质、不分大小。正因为如此,安海才形成了强大的产业聚集效应,根本不用出去招商引资,项目都会主动找上门。这才是安海发展最成功的核心密码。我说的这些,不一定全对,欢迎大家批评指正。”
“褚市长说得太实在了!”余若闲感慨道,“我们何必舍近求远?我建议,市府尽快组织考察团,去安海实地学习取经。安海的发展有目共睹,是全方位的成功,有太多值得我们借鉴的地方。我完全赞成借鉴安海的发展模式。”
“今天明确我分管计委、经贸委、环保局、广电局这些部门,既惊喜又深感责任重大。”柯毅表态道,“我专门研究过安海的模式,他们的经贸委几乎统筹了全市的经济工作。其实琼花早就开始向安海学习了,只是进度太慢,效果不明显。褚市长说的服务型zf建立,确实是安海改革最成功的地方,但也是推进难度最大的,这不是一两个部门、一两个人能推动的,需要所有部门协同发力,上下联动才能见效。说到底,单靠市府根本推不动。现在经发小组成立了,有市委牵头,我看到了希望。我赞成借鉴安海模式,也为经发小组的成立感到高兴。”
“我说说不同看法。”马绍东直言不讳,“我分管的领域没大变化,安海的模式我很认可,但直接照搬难度太大。安海能把老城推倒重建,咱们琼花主城区根本做不到;安海有雄厚的财力支撑,咱们琼花的财政状况大家都清楚。所以我建议部分借鉴,还是要走适合琼花自身的发展道路。我不是泼冷水,而是要客观面对现实。”
“我同意马市长的务实态度。”丁家明接着说,“安海的成功是个特例,有很多值得学的地方,但我们不能简单模仿,必须因地制宜,制定符合琼花实际的发展规划。”
“我分管农业,说两句。”游志强开口,“安海的农业改革也不是一刀切,而是因地制宜。他们在农业方面的经验,完全可以在咱们琼花推广。”
“今天能参加这样的经济发展专题会,我特别高兴。”冷霜梅显得格外兴奋,“这是我到琼花后第一次有机会畅谈经济发展见解,不然真对不起副市长这个身份。褚市长的意思我听明白了,核心是发挥琼花优势,借鉴安海经验,而不是盲目照搬,这个观点我完全赞同。”
她结合自己的分管领域,提出了具体建议:“我分管文旅局,很清楚如果再不动手,咱们的文化旅游产业就要全方位落后于安海了。马市长说主城区不能推倒重建,这点我认同,但不代表不能做整体规划,哪些该保留、哪些该改造、哪些该重建,必须有统一方案。我建议,主城区四个区要打破壁垒、全局一盘棋,把规划权收上来。一个城市没有整体规划,发展起来只会乱七八糟。”
“而且咱们财力有限,更要避免重复建设、盲目攀比。”冷霜梅继续说道,“旅游方面也要统一规划,走差异化发展路线,才能吸引不同层次的游客。可以先对各区旅游资源做个全面评估,成立一家股份制公司进行统一管理运营,形成拳头产品,将来完全能打造成支柱产业。另外,咱们有这么多高校,虽然不归我们直接管理,但政府可以牵线搭桥,推动企业与高校合作。甚至可以出台政策,鼓励双方成立合资企业,这才是产学研结合的最佳路径,权责利清晰,能真正推动企业发展,比单纯招商引资管用多了。安海的国企改革也很成功,这一点有数据支撑,毋庸置疑。所以我的结论是:学习安海经验,走琼花特色的发展道路。”
“我是第一次参加琼花的常委级会议。”仲连生刚上任,语气激动里带着几分拘谨,“今天明确了我的分工,说实话压力很大。我分管民政局、规划局和扶贫办,安海的发展模式不能一概而论,有很多亮点值得学习。我完全赞成冷市长的意见,尤其是主城区规划这块,必须向安海看齐。民政和扶贫工作我还需要再熟悉,后续会尽快进入状态。”
“我赞成褚市长和冷市长的观点。”何成简洁明了地表态。
“听了各位市长的发言,能看出大家对琼花的发展都有深入思考。”万嫩娇接过话头,语气严肃,“我代表纪委表个态:建设服务型zf,我们全力支持。在这里先打个招呼,要是在各位分管的部门里发现吃拿卡要、推诿扯皮的现象,大家就别来跟我说情。要建服务型zf,必须动真格的!”
“组织部也全力支持。”许建平跟进,“只要市府确定推进服务型zf建立,我们的考核体系就会同步调整,完全按照服务型zf的标准进行考核。”
“我先代表政法委表个态。”华能宽说道,“我们坚决支持市府的决定,公检法司要率先做好表率。另外,作为市局局长,我再补充一句:公安局是市府的职能部门,必将为经济发展保驾护航,把支持建立服务型zf的决心落到实处。”
“这样的会,开得太迟了!”苏佳琳语气里满是欣慰,“我到琼花这么久,这种专题经济会议很少开。我代表宣传部表态:为了支持服务型zf建设,我们会火力全开,一方面曝光吃拿卡要等不良现象,发挥媒体监督作用;另一方面也会加强正面宣传,弘扬正能量,全力推动政府职能转型。”
“我虽然是琼花的老人,但这样的会议也是第一次参加。”尉金欣笑着表态,“我代表市委党群口的部门说几句:工会、共青团、妇联等群众团体,要围绕经济发展这条主线开展工作,多向安海学习,多做实事、少说空话,深化改革创新。统战部也要借鉴安海经验,增加对外来企业管理者的服务项目,凝聚发展合力。”
会议开到这里,就剩汪庭元和周秉贵没发言了。华明清看了汪庭元一眼,对方却低着头,完全没有要开口的意思。他还是决定给汪庭元最后一个机会,放缓语气说:“还有哪位同志要补充发言吗?如果没有,我就先做个总结。”
他特意停顿了几秒,汪庭元依旧毫无反应。
华明清不再等待,坚定地宣布:“结合大家的意见,我市将正式推动管理模式转型,现在进行表决,同意建立服务型zf的,请举手。何成秘书长,麻烦你统计一下票数。”
华明清率先举起手,其他人纷纷跟上,整个会议室里,只有汪庭元一人纹丝不动,没有举手。
“华书记,应到十七人,实到十七人,同意建立服务型zf的十六人。”何成迅速统计完毕,汇报说。
“好,决议通过!”华明清一锤定音,“关于建立服务型zf的具体落实举措,我希望各位分管领导回去后认真思考,下一次会议集中讨论。下次会议定在下周一下午一点半,地点还是这里。请大家务必结合分管领域,想深想透如何推动政府职能转型。好了,今天的会议到此结束,散会。”
这场会议,彻底奠定了两个既成事实:汪庭元作为市长,以“身体不适”冕堂皇地失去了对市府的掌控权;
华明清代表市委,名正言顺地接管了市府的核心事务。
汪庭元等于亲手给自己下了一个套,就算有人想支持他,也没法反驳“照顾身体”这个冠冕堂皇的理由。反过来说,不是华明清要插手市府事务,而是汪庭元自身的原因,华明清不得不出面接手。