第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。第一看书旺 庚新最全
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
“狂妄!”周文渊脱口而出,他根本不信。户部算房那些老手,拨弄算盘珠子一辈子,也不敢夸此海口!
“是否狂妄,一试便知。”李未来不慌不忙,将那份写满了数学符号、公式和流程图的草案呈给赵珩,“陛下,臣请与户部算房,进行一场‘算法比试’。由陛下出题,模拟一州税赋核算,看是户部算房的传统算法快,还是臣的新算法快、准、明!”
赵珩看着那份充满现代数学气息的草案,眼中精光一闪。他太清楚数据标准化和算法的力量了。这简直就是降维打击!
“准!”赵珩立刻拍板,“周爱卿,你即刻从户部挑选十名最好的算手。三日后,朕亲自主持,就在这紫宸殿外厢房,进行比试!”
圣意已决,周文渊只能领命,心中却是七上八下。
消息很快传开,整个户部哗然。一个靠“奇技淫巧”幸进的小儿,竟敢挑战户部积累了上百年的计算权威?简直不知天高地厚!
三日后,紫宸殿外东厢房。炭火烧得暖烘烘的,十名户部顶尖算手,每人面前一把紫檀算盘,一叠空白账页,正襟危坐,面色凝重。另一边,李未来独自一人,面前只有一叠他特制的表格纸,几支炭笔,以及一个简陋的木质计算尺(这是他根据记忆让将作监临时赶制的)。
赵珩端坐上位,周文渊及几位大臣在一旁观摩。
题目由赵珩亲自拟定,模拟一个拥有十万户、田亩情况复杂的中等州府的年度税赋核算,数据故意设置了许多不规则数字和隐含条件。
“开始!”
一声令下,十名算手立刻行动起来,手指在算盘上飞舞,噼啪作响,如同急雨打芭蕉。他们需要先将杂乱的数据分类,然后逐户计算,再汇总,过程繁琐至极。
而李未来,却不慌不忙。他先快速浏览了一遍所有数据,然后在他的表格纸上,按照资产类型和预估价值,进行归类填列。接着,他使用计算尺进行快速乘除运算,将每户的资产折算成“标准计税单位”,再套入他设计的累进税率公式
他的动作行云流水,几乎没有停顿。那些在算手看来需要反复验算的复杂计算,在他这里,仿佛只是简单的填空游戏。
时间一点点过去。一个时辰后,已有算手额头见汗,速度明显慢了下来,不时需要擦汗、重新拨弄算盘。
而李未来,已经完成了大部分计算,开始进行最后的汇总校验。
又过了半个时辰,李未来放下炭笔,起身将一份写满清晰数字和简要说明的结果,呈给赵珩:“陛下,臣已核算完毕。”
而此时,那十名户部算手,最快的也才完成了不到七成!
赵珩接过结果,仔细观看。条理清晰,数据明确,关键计算步骤都有标注。他随手抽验了几处复杂计算,结果分毫不差!
当最后一个算手满头大汗地呈上结果时,时间已经过去了将近三个时辰。
两相对比,高下立判!李未来的结果,不仅速度快了数倍,而且格式统一,便于查阅核对。而户部算手的结果,虽然最终数字大致不差,但过程混乱,字迹潦草,且因为疲劳和紧张,出现了好几处低级错误。
周文渊看着两份截然不同的“答卷”,脸色一阵红一阵白,最终化作一声长叹,对着李未来,也是对着赵珩,深深一躬:“老臣服了。李协理之法,神乎其技,老臣前所未见。”
殿内一片寂静。所有目睹这场比试的人,都被这种碾压式的效率差距震撼得说不出话。
赵珩看着李未来,眼中是毫不掩饰的赞赏。
“既然如此,”赵珩的声音打破寂静,“税收新政,便按李协理之策,先在京畿试点。户部全力配合,学习新法,推行新制!”
“臣等遵旨!”周文渊和户部官员躬身领命,再看向李未来的目光,已然充满了敬畏。
李未来站在殿中,知道这场“算法革命”,不仅仅是为朝廷开辟了新税源,更是用无可辩驳的事实,向整个官僚体系展示了“方法论”和“效率”的可怕力量。狐恋蚊学 勉废岳毒
一颗更大的钉子,伴随着算盘珠子的落寞声响,狠狠地楔入了帝国财政的心脏。
第二卷 第2章《税收算法革命》
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紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
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“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
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周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
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“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
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周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”
第二卷 第2章《税收算法革命》
年关将近,户部衙门的气氛却比屋外的寒冬还要凝重。
紫宸殿的朝会上,一场关于来年财政预算的激烈争吵刚刚结束。北方边军催要饷银,南方水患赈济需要钱粮,河道修缮、官员俸禄、皇室用度每一项都像张著口的巨兽,而户部尚书周文渊,就是那个被架在火上烤的“饲主”。
“国库空虚”四个字,他已经说倦了。加税?那是竭泽而渔,逼民造反。削减开支?动哪一块都是牵一发而动全身,得罪不起。
退朝后,赵珩的脸色也不好看。他将周文渊和李未来一同留了下来。
“国库的情况,你们都清楚。”赵珩开门见山,目光扫过两人,“开源节流,迫在眉睫。但朕不要听加税的老生常谈,也不要无法落地的空谈节俭。周爱卿,你是老户部了,除了加税和借债,就真没办法了?”
周文渊一脸苦相,躬身道:“陛下,臣臣才疏学浅,历年皆是如此办理。若要不加税而增收入,除非除非天上掉银子。”
赵珩眉头紧锁,看向李未来:“李协理,你那些‘效率’、‘量化’的法子,在漕运、驿传上见了效。这国库钱粮,可能也用你那套法子,‘算’出点新路子来?”
周文渊闻言,下意识地瞥了李未来一眼,眼神复杂。他既希望这个总能出人意料的年轻人真有什么妙计,又隐隐觉得,若他真做到了,岂不是显得户部上下皆是尸位素餐之辈?
李未来心中早有准备。税收问题,是任何一个现代国家治理的核心,他之前就已开始研究大周现行的税制。那是一种以田赋和人头税为主,辅以盐铁专卖和各地杂税的粗放式体系,漏洞百出,效率低下,且极不公平。
“陛下,”李未来出列,沉声道,“臣近日研读户部历年税赋档案,确有些发现。我朝税收之困,不在税率过低,而在征收体系落后,导致大量税源流失,且负担主要压在了贫苦百姓身上。”
“哦?”赵珩来了兴趣,“详细说说。”
“现行税制,主要有三弊。”李未来伸出三根手指,“其一,计税依据僵化。田赋仍按几十年前鱼鳞册上的田亩数征收,然土地兼并、隐田瞒产严重,富者田连阡陌而税轻,贫者无立锥之地却税重。人头税更是如此,人口流动,隐匿不报者众。”
“其二,征收成本高昂。各级官吏层层盘剥,火耗、淋尖踢斛陋规繁多,百姓实际缴纳的,远超朝廷定额,中间损耗巨大。”
“其三,缺乏弹性,抑制经济活力。无论丰年灾年,税率固定;无论行商坐贾,税种单一。此乃杀鸡取卵,无法随着经济发展而扩大税基。”
周文渊听着,脸色微变。这些问题他何尝不知?但积弊已深,牵涉利益太广,谁敢去碰?
“那你以为,当如何改?”赵珩追问。
“臣以为,当推行 ‘一条鞭法’结合‘累进税制’ ,并创建统一、透明的税收征管算法!”李未来抛出了他的核心方案。
“一条鞭法?累进税制?算法?”周文渊忍不住出声,这些词他闻所未闻。
“正是。”李未来解释道,“‘一条鞭法’,即是将田赋、徭役以及各种杂税,合并为一,折成银两征收。简化税种,减少官吏上下其手的空间。”
“而‘累进税制’,”他走到一块准备好的木板前,拿起炭笔画出一条向上倾斜的阶梯线,“即税率随应税数额的增加而提高。比如,家产或田亩不足某个基数者,免税;超过基数,则按不同档次,缴纳不同比例的税。家产越多,田亩越广,缴纳的税率越高。此乃‘量能课税’,可缓解贫富差距,使税负更公平。”
周文渊倒吸一口凉气:“这这岂不是劫富济贫?势必引起豪强剧烈反弹!”
“非是劫富济贫,而是公平税负。”李未来纠正道,“富者享受更多国家保护,理应对国家财政做出更大贡献。且此法能有效扩大税基,从那些隐匿田产、财富的豪强手中,收回本应属于朝廷的税收。”
“至于‘算法’,”李未来继续道,这是他计划中的关键一击,“乃是核心。臣欲设计一套统一的计税标准与流程。将每一户的田亩、房产、商铺等资产,以及大致收入,进行登记评估,折算成‘标准计税单位’。然后,根据‘累进税制’的阶梯,通过固定公式,计算出每户应缴纳的税额。整个过程,如同解一道数学题,有固定的‘算法’可循。”
他看向周文渊,目光锐利:“周尚书,户部掌天下钱粮,麾下能人辈出,尤其算房诸位,皆精通九章算术。不知若采用新法,需要多少人手,耗时多久,方能完成全国税赋的重新核算?”
周文渊愣住了,下意识地按照旧有思维估算:“这全国州县众多,户籍田亩数据浩繁,若按旧法核算,即便动用全部算手,恐也需需数年之久”
“数年?”李未来微微摇头,从袖中取出一卷纸,“若依臣设计的这套‘标准算法’和‘统计抽样核查法’,并辅以新的计算工具和流程,臣可立军令状,在三个月内,完成京畿地区试点区域的全面核算!并且,计算结果的准确性与公正性,远超旧法!”