兰芳这边是全力杜绝，不管出事的人是不是华人，只要发现就会从重从严处理，绝对不给他们发展壮大的机会。
而苏哈托则是默许了他们的存在，并且他麾下不少人本身就是罪恶链条中的某一环，或是跟某一环有利益纠葛。
当聂鹏飞知道情况的时候，也只是叹口气说：“生死有命，人家自己当局都不关心，我们这些外人何必咸吃萝卜淡操心。”
于是在聂鹏飞的漠不关心下，苏拉威西和巴布亚甚至是爪洼岛上的矿场里，陆陆续续多出很多‘身份不明’的矿工。
还有就是作为自由领的巴厘岛，横亘在爪洼岛和努沙登加拉地区之间。虽然巴厘岛以东的地区名义上承认苏哈托的领导，但是自主性上已经很强。
这么多年来因为巴厘岛的特殊位置阻隔，苏哈托也很难对努沙登加拉及以东地区施行有效统治，至于派军队过去更是想都不要想，巴厘岛上的君安和红蜘蛛根本不同意。
这就导致苏哈托想要派军队过去就要绕行很远走公海，这对于海军力量已经所剩不多的苏哈托政权来说有点强人所难。
去的舰队多了容易引起巴厘岛和苏拉威西的警惕和敌视；去的少了说不不定还不够努沙登加拉和巴布亚两方吃的。
甚至还有可能被苏拉威西断了后路，到时候才是进退维谷，叫天天不应叫地地不灵。
别觉得苏拉威西等地近几年安分守己就是真的老实，心里具体怎么想的只有当事人才知道。
反正苏哈托是不敢去赌他们的信誉和野心，只能老老实实维持着一种表面的和平共处。
而聂鹏飞这几年也没少往巴厘岛上陆续移民，同时也大手笔的进行基础建设，道路、机场、潮汐发电厂等基础设施一茬接着一茬的修建。
随着巴厘岛的基建逐渐完善，有些鼎丰的员工更是直接落户岛上，反正在这里也是鼎丰的员工，在哪里干活不是干？
而巴厘岛的人口数量也几何式上升，截止到73年年底的人口统计，岛上居民数量已经超过12万人。
经过聂鹏飞这些年的努力游说，另外加上一点点的钞能力辅助，巴厘岛终于在两个月前顺利加入联合国。
这就让聂鹏飞不得不为巴厘岛的发展做出一个具体的定位和规划，而不是之前那样稀里糊涂的发展。
回到港岛的第一时间，聂鹏飞就召集了集团高层商议巴厘岛的未来规划。
最后经过高层意见的汇总，聂鹏飞又询问了国内的老同志们的见解，再结合自己知道的未来情况，总算做出一个大略的规划。
首先来说就是继续贯彻巴厘岛自由领和永久中立区的属性，把这里定义为国际自由港，不但进出货物全部免税，还允许国际资本自由流动。
也就是说巴厘岛全境是免税区的同时也是资本自由区。
任何国家任何财团的资本在这里都可以自由流动，巴厘岛不会做任何限制和干预。
另外聂鹏飞也借鉴了百慕大群岛和维京群岛等模式，凡是在巴厘岛境内注册的公司，将免征企业所得税和个人所得税，当然也不会有遗产税。岛上唯一存在的税务只有消费税。
而且巴厘岛还确定了银行保护法，任何机构和资本在这里开设银行等金融机构的话，不但完全免税还必须依法保护客户信息，一旦泄露将面临巨额到恐怖的处罚，并要对被泄露信息的客户进行高额补偿。
除了金融领域的规划外，巴厘岛将不进行任何工业方面的发展，只维持少量的渔业、基本的农业和经济作物种植业、畜牧业，以及旅游观光业和娱乐业。
至于海产品深加工发面的工厂，为了保持岛上生态环境，工厂都会设在努沙登加拉境内。
对此努沙登加拉当局也持欢迎态度，并且免费提供场地并出资占据40的股份，算作两方共同开发。
而岛上居民几乎全部都是鼎丰集团员工，除了少量作为家属的老人和孩子外，青壮年都在农场、牧场、渔业公司、旅游公司等地工作。
另外聂鹏飞还打算陆续在岛上投资建设侏罗纪公园、海洋公园等主题公园，沃尔特得知消息后也提出过在岛上建设迪士尼乐园，却被聂鹏飞否决。
现在的巴厘岛还没有打出名气，即便是侏罗纪公园等主题公园，面对的也不是现在的客户群体，而是为未来的旅游业和影视娱乐业做准备。
如果这时候开一家迪士尼乐园，等待沃尔特的就只有长期的亏损。虽然聂鹏飞才是公司大股东，但他也不想因为这件事让沃尔特难做。毕竟沃尔特家人也有公司的股份。
最后聂鹏飞犹豫许久之后还是决定巴厘岛上博彩业合法化，除了巴厘岛自身发行的发展彩票外，第一批还会对外开放6个赌城牌照。
随着这些政策通过鼎丰集团公开发布出去，国际资本就像是闻到血腥的鲨鱼一般迅速汇集巴厘岛。各大知名银行在这里开设分支机构；国际游资及各国基金会也来这里注册。
一时间巴厘岛成为了百慕大群岛和维京群岛最有力的竞争对手，而且发展势头极为迅猛。谁让巴厘岛背后站着一位绝世凶人，相对来说林业的信誉和实力更让人有安全感。
在鼎丰影视公司和福克斯、迪士尼、联艺等公司的带动下，很多电影剧组也纷纷来到巴厘岛取景拍摄，让岛上更加活跃起来。
同时也导致原有的员工人数严重不足，以及其他方面的物资出现短缺。丁路不得不在港岛再次招募人员，然后签订三年工作合约送往巴厘岛上。
而君安的人员也临时充当岛上警署职责，维持着岛上的治安稳定。以免因为外来人口数量猛增而出现大量治安问题。
因为近水楼台先得月，鼎丰地产的王天风最先得到消息，紧急派出大量工作人员到岛上建立分部，在很多建筑公司没有反应过来之前，拿下了许多岛上新公司的大楼建设工程。