对缅甸的鲸吞蚕食持续过程中，另外一边泰国对泰南地区的失控，也给了徐渊扩张的绝佳契机。泰南的北大年、也拉、那拉提瓦三府，历史上是马来穆斯林苏丹国的势力范围，当地穆斯林占比超过80，长期反抗泰国中央政府的统治，武装冲突持续了数十年，耗费了泰国大量财政开支。1949年，泰南穆斯林武装发动大规模起义，攻占了北大年府城，泰国政府派遣重兵镇压，却因地形复杂、补给困难屡屡受挫，陷入“越剿越乱”的困境。
徐渊敏锐捕捉到这一机会，决定双线出击，一边在泰缅边境部署三个师的兵力，举行大规模军事演习，向泰国政府施压；一边秘密联系泰南穆斯林武装首领，提供1卡宾枪、手榴弹等武器与资金，让其加大对泰国军队的袭击力度。泰国国王拉玛九世当时正面临财政危机，军队开支占全国预算的40，泰南平叛更是雪上加霜，国库空虚到连士兵的军饷都难以按时发放。
1950年夏，徐渊派岳父陈济晟作为特使赴曼谷谈判。陈济晟身着定制西装，带着精心准备的礼物——一箱黄金与一套完整的泰南地区矿产勘探报告，在泰国总理府与泰国政要展开闭门会谈。他开门见山：“南华愿以1亿美元收购泰南三府，这笔资金可分三年支付，第一年支付4000万，剩余部分以橡胶、锡矿等物资抵偿；同时，南华承诺协助泰国平定其余地区的叛乱，并与泰国签订永久和平条约，开放边境贸易，让泰国商品自由进入南华市场。”
1亿美元在当时堪称天文数字——战后英国的年度国防预算也不过数十亿英镑，这笔资金足以缓解泰国的财政困境，还能用于国内基础设施建设。泰国政府内部争论激烈：主战派认为徐渊野心勃勃，割让领土会埋下隐患，而且对于徐渊暗地里的小动作保持严重怀疑；主和派则主张“两害相权取其轻”，既无法控制泰南，又不敢得罪军力强盛的徐渊，不如换取巨额资金。最终，拉玛九世拍板同意，双方在曼谷签署《泰南地区转让协议》。
协议签署后，徐渊迅速派遣行政团队接管泰南：一方面宣布保障穆斯林的宗教信仰自由，投资修建清真寺与学校，赢得当地民众的初步信任；另一方面开始组织华人移民迁入，在泰南建设深水港口与工业区，将其打造成连接马来半岛与缅甸的交通枢纽。泰南的槟榔屿港很快成为南华体系的重要贸易节点，来自中国的丝绸、茶叶，东南亚的橡胶、锡矿，通过这里运往欧洲、美洲，带来了巨额利润。
与马来西亚独立力量的协商，则充满了利益交换的深层算计。当时马来西亚独立运动风起云涌，以巫统为首的独立力量在各地发起罢工、示威，反抗英国殖民当局，但缺乏武器、资金与国际支持，进展缓慢。徐渊派人与巫统领导人东姑阿都拉曼会面，提出“三点协议”方的核心诉求：
第一，南华全力支持马来西亚独立，提供一万支步枪、五十挺机枪、十门火炮及两百万美元资金，同时派遣军事顾问培训独立武装；第二，马来西亚独立后，需将西马来西亚及泰南地区的大部分马来人迁往东马来西亚（婆罗洲岛北部），南华将协助建设安置点，提供土地、农具与种子，划定婆罗洲岛北部为马来人聚居区，保障其自治权；第三，东马来西亚的矿产、森林资源由南华与马来西亚联合开发，南华享有优先开采权，同时向南华开放港口使用权，允许南华自卫军在东马设立军事基地。
巫统内部虽有反对声音，认为迁徙政策损害马来人的利益，但在独立的巨大诱惑下，东姑阿都拉曼最终同意了协议。1951年，在徐渊的支持下，马来西亚独立武装发起大规模起义，攻占了吉隆坡郊区的英国殖民军营房，英国殖民当局因战后国力衰退，无力派遣大规模军队镇压，只能与巫统谈判。同年年底，英国被迫同意马来西亚独立，东姑阿都拉曼出任首任总理。
随后，徐渊动用庞大的运输船队与车队，开始大规模迁移马来人：对愿意主动迁移的家庭，提供一笔丰厚的安置费与东马来西亚的肥沃土地；对拒绝迁移的顽固分子，则以“破坏独立进程”“危害国家安全”为由，动用南华自卫军强制迁移。迁移过程中，徐渊特意避开宗教敏感点，不破坏清真寺，同时安排医疗团队随行，减少迁移中的伤亡，最大限度降低反抗情绪。
与此同时，大量华人从新加坡、印尼、菲律宾等地涌入西马来西亚与泰南，填补马来人留下的空缺——印尼的华人商贩关闭店铺，带着积蓄登上前往槟城的货轮；菲律宾的华人矿工放弃工作，组成迁徙车队穿越中南半岛；新加坡的华人企业家则投资建厂，在吉隆坡、怡保等地建设工业园区。年，西马来西亚的华人占比从35飙升至62，泰南三府的华人占比也超过55，成为主导族群，为南华的建立奠定了族群基础。
陈济晟则在南洋华人圈掀起了声势浩大的“建国运动”。
1950年秋，雅加达华人商会礼堂，挤满了上千名华人，他们大多是商人、工匠和知识分子，脸上带着焦虑与期盼。陈济晟身着白色西装，站在台上，身后悬挂着“南华建国促进会”的横幅，声音洪亮而激昂。
“各位同胞，各位父老乡亲！”陈济晟微微欠身，目光扫过台下的人群，“今天站在这里，我不是来推销商品，也不是来寻求合作，而是来给大家一条生路，一条能让我们华人在南洋挺直腰杆的生路！”
台下立刻响起一阵骚动，有人低声议论，有人面露疑惑。陈济晟停顿了一下，继续说道：“大家想一想，我们华人在印尼待了多少年？三代？五代？还是更久？我们勤劳肯干，从摆小摊起家，到开商铺、办工厂，为印尼的发展流了多少汗、吃了多少苦？”
说到这里，陈济晟的声音变得沉重，台下有人抹起了眼泪，有人攥紧了拳头。“我们辛苦积攒的家业，说没就没；我们的孩子上学，被歧视、被欺负；我们想参与政治，却连投票权都没有！”他提高了音量，“因为我们是华人，是‘外来者’，在别人的土地上，我们永远是寄人篱下，永远没有安全感！”
“但现在，机会来了！”陈济晟的语气突然变得激昂，“徐渊先生在缅甸、马来半岛建立了南华垦殖区，那里有肥沃的土地，有充足的物资，有保护我们的军队！垦殖局承诺，每一个迁徙过去的华人，都能分到一百亩土地，配给农具、种子和药品，三年免税，子女上学免费！那里没有歧视，没有迫害，华人说了算，我们可以建立自己的学校、医院、工厂，建立属于我们华人自己的秩序！”
台下响起了热烈的掌声，有人忍不住喊道：“陈先生，这是真的吗？我们去了能安稳生活吗？”
陈济晟用力点头：“千真万确！我这里有垦殖区的照片和摄影纪录，大家可以看看——伊洛瓦底江平原的稻田一望无际，仰光的华人工业区欣欣向荣，孩子们在学校里读书识字，老人们在阳光下散步聊天，这就是我们未来的家园！”他指着身后的大幕幕，上面播放着移民安置点的画面，“徐渊先生已经组建了南华自卫军，配备了最先进的武器。”
“各位同胞，”陈济晟的声音饱含深情，“我们华人自古以来就有落叶归根的情结，但祖国正在经历战乱，而南洋，本就可以成为我们的第二故乡。去南华，去建立属于我们自己的国家！那里有土地，有希望，有我们华人的尊严！”
他举起右手，高声喊道：“从今天起，我们不再是无家可归的游子，我们是南华的建设者！从今天起，我们不再受他人欺凌，我们要自己掌握命运！各位同胞，跟我走，去南华，建家园！”
台下的华人情绪被彻底点燃，上千人同时站起来，挥舞着手臂，高声呼喊：“去南华！建家园！去南华！建家园！”声音震耳欲聋，穿透了礼堂的墙壁，回荡在雅加达的上空。陈济晟看着眼前的景象，眼中闪烁着泪光——南洋华人的建国梦，终于要在徐渊的带领下，一步步变成现实。
他在新加坡的《南华日报》头版头条连续刊登《告南洋华人书》系列社论，向南洋华人宣告一个核心思想“我等华人勤劳肯干，却始终无立足之地，唯有建立属于自己的国家，方能保子孙后代平安！”