古蔺县的药材品质优良，尤以天麻、杜仲、黄连等名贵药材最为出名，远销中原各地。为促进当地经济发展，下令在泸州直隶州设立榷盐司、茶马司，管理盐铁贸易与茶马互市，鼓励商人前往泸州经商。
“其三，设立永宁道，管辖原永宁宣抚司西部地区，包括如今的四川叙永、古蔺、兴文、筠连、珙县等地，道治设在叙永县。永宁道乃是西南地区的重要军事要地，西与水西地区接壤，北邻泸州直隶州，南连乌蒙府，东靠叙州府，乃是朝廷防范水西土司叛乱的重要屏障，地理位置极为险要，设立永宁道，可加强朝廷对西南地区西部地区的控制，抵御安邦彦叛军的入侵，保障西南地区的边境安全。”
“永宁道设道员一员，正四品，负责统辖道内的军政事务，掌管道内的民政、财政、司法、军事等一切事务，同时兼任兵备道，负责道内的军事防御、军队训练、边防布防之事，手握兵权，可调动道内的官军与土司兵，抵御外敌入侵，平定地方叛乱；
“道下设立府、州、县，共管辖叙永府、筠连州，以及古蔺县、兴文县、珙县、高县等四县。叙永府设知府一员，正四品，总揽府内政务；同知一员，正五品，协助知府处理民政事务；通判一员，正六品，协助知府处理军事与政务。
永宁道因与水西地区接壤，边防任务极为繁重，为加强边防布防，朕下令在永宁道境内设立多个卫所，包括叙永卫、古蔺卫、兴文卫等，每卫设指挥使一员，正三品；指挥同知一员，从三品；指挥佥事一员，正四品；镇抚一员，从五品，负责卫所的军事防御、军队训练、士兵管理之事，每卫驻扎官军三千余人，配备弓箭、火炮、长枪等武器装备，构建起一道坚固的边防防线，抵御安邦彦叛军的入侵。
同时，永宁道也是西南地区民族矛盾最为突出的地区之一，汉族、彝族、苗族、布依族等多个民族在此聚居，各民族之间的习俗差异较大，语言不通，文化不同，时常发生民族冲突。为化解民族矛盾，维护社会稳定，朕下令在永宁道设立民族儒学，招收各民族子弟入学，教授儒家文化与大明律法，促进各民族之间的文化交流与融合；同时设立巡检司，在各民族聚居地设置巡检，负责维护地方治安，调解民族矛盾。
此外，永宁道地形复杂，多高山峡谷，道路崎岖难行，交通极为不便，不利于朝廷对地方的管理与物资的运输。为改善交通状况，下令在永宁道境内修建多条驿道，连接道内各府、州、县，同时连接泸州直隶州与叙州府，构建起完善的交通网络；设立驿站，每三十里设一驿站，配备驿丞一员，确保朝廷的政令能够及时传达，物资能够顺利运输，加强朝廷对永宁道的控制与管理。
“其四，设立乌蒙府，管辖原永宁宣抚司北部地区，包括如今的云南昭通、鲁甸、巧家、永善、大关等地，府治设在昭通县。乌蒙府乃是西南地区的重要民族聚居地，居住着彝族、苗族、回族、汉族等多个民族，其中彝族人口占比高达七成以上，是西南地区彝族的重要聚居区
同时，乌蒙府也是西南地区的重要军事要地，北邻四川叙州府，南连东川府，西靠毕节卫，东接永宁道，乃是朝廷控制西南地区北部的重要据点，设立乌蒙府，可加强朝廷对西南地区北部的控制，保障民族地区的稳定，维护西南地区的边境安全。”
“乌蒙府设知府一员，正四品，负责统辖府内的军政事务，掌管府内的民政、财政、司法、军事、民族事务等一切事务；同知一员，正五品，协助知府处理府内的政务，主要负责民政、户籍、赋税、民族事务等事务
“府下设立县、州，共管辖昭通县、鲁甸县、巧家县、永善县、大关县、盐津县等六县，以及镇雄州、彝良州等二州。县设知县、县丞、主簿、典史等官员，州设知州、同知、判官、吏目等官员，与其他府县官员设置相同；同时，考虑到乌蒙府是多民族聚居地，朕下令在乌蒙府下属的县、州设立土官，由当地民族首领担任，包括土县丞、土主簿、土典史、土判官等，协助流官处理民族事务，管理当地民族百姓，实行‘土流并治’之策。
尤福财详细阐述了废除永宁宣抚司后设立的五道府机构，从管辖范围、官员设置，到职能分工、民生治理、军事防御、民族政策等，每一个细节都考虑得极为周全，每一项安排都彰显着出远见卓识与缜密思维。
殿内的百官们屏息凝神，认真地听着，制定出如此周全、如此合理的治理方案，可见皇帝早就准备对西南地区进行大刀阔斧的改革了。
朱由校之所以让尤福财说这么多，其实是为了释放一个信号，那就是以后凡是西南的土司只要是该造反的，一律撤销，改府设县加强大明在西南地区的控制。
所以今天说的这些既是一个开始也是对那些和西南土司有联系的官员提个醒，大明中枢研究了这么久可不是说说的。
待朱由校说完，内阁次辅叶向高率先躬身行礼，他倒是精明，知道皇帝让人说这么多，就是为了堵住他们这些文臣的嘴。
所以也不再反驳，直接歌颂道：“陛下，真是英明神武，陛下在西南设立的这五道府机构，布局合理，分工明确，兼顾了西南地区的地理、经济与军事需求，加强了朝廷对西南地区的控制。”
“还保障了朝廷的财政收入，又改善了百姓的生活水平，实乃千古明君之举啊！有陛下如此英明的决策，西南地区必定能够得以长治久安，百姓必定能够得以安居乐业，我大明必定能够迎来一个新的盛世！”