四月三十日，上午九点十五分。
在绿树掩映、戒备森严的某处院落会议室内，一场决定风波走向的决策会议正在召开。与会者寥寥，但分量极重。国清同志端坐主位，他的左右分别是军方指挥机构的主要负责人、外交事务的牵头人，以及安全领域的核心智囊。所有人的面前，都摆着两份文件：一份是林枫通过前方指挥组上报的《关于组织针对性海上综合演练以打破当前僵局的初步构想与方案》，另一份是连夜汇总的、关于鬼国最新内部动态及国际反应的评估报告。
会议室的氛围凝重得几乎能滴出水来。巨大的屏幕上，正显示着林枫与国清同志清晨通话的视频记录摘要，以及东海海域的实时态势图。
国清同志环视众人，声音沉稳地开场：“情况大家都清楚了。林枫同志在前方的判断和建议，以及他所依据的情报分析，都摆在面前。核心问题是：常规的外交和舆论施压，似乎遇到了鬼国激进派用‘法律程序’构筑的防火墙，效果正在边际递减，而我被非法扣押的同胞，多待一天就多一分风险和不公。林枫提议，以一场公开、透明但极具针对性的海上综合演练，作为破局的关键一手。这不是寻求冲突，而是运用力量进行‘强制外交’，迫使对方在不可承受的现实风险面前后退。请大家畅所欲言，充分评估利弊，中央需要最全面、最审慎的决策依据。”
首先发言的是军方负责人，一位肩扛将星、面容坚毅的老者。他目光如电，扫过演练方案：“从纯军事角度看，林枫同志构想的这次演练，课题设置合理——保护渔民安全、海上救援、执法协作，都是‘非战争军事行动’的范畴，在国际上有先例可循。选择的区域，在公海及我相关管控海域，法理上站得住脚。参演力量以驱护舰、海警船、救援船和航空兵为主，规模可控，既能形成有效战略威慑，又避免了过于刺激性的装备亮相。技术层面，组织这样一场演练，我相关部队有能力在短时间内完成准备并确保安全实施。”
他话锋一转，语气变得严肃：“但是，最大的风险在于误判和连锁反应。在目前如此敏感的时刻和地点，大规模海上力量集结和机动，本身就传递着极强的信号。鬼国方面，尤其是其军内和海保厅内的强硬分子，可能会将此解读为战争准备的前兆，从而可能采取过激的应对措施，比如加大抵近侦察挑衅力度、进行对抗性演练、甚至拉拢其盟国力量进行‘联合展示’。一旦发生意外擦碰或通信误解，局势存在升级失控的可能。我们必须对最坏情况有充分的预案和承受准备。”
外交事务的牵头人接着发言，他推了推眼镜，语速平缓但逻辑严密：“从外交和国际政治角度，这是一步险棋，但可能也是一步破局的‘胜负手’。当前的僵局在于，鬼国激进派认为我方反应存在上限，尤其在涉及直接力量展示方面会有所顾忌。如果我们打破这个‘预期天花板’，将极大震撼其决策心理。这不仅能直接支持其国内主和派和安全务实派的立场，让他们有更充足的理由去质疑激进派的冒险，也可能迫使激进派重新评估继续对抗的真实代价。”
他拿起一份国际反应预测简报：“当然，负面影响同样存在。国际舆论，尤其是西方某些把持话语权的媒体，必然会将此描绘为‘武力威胁’、‘加剧地区紧张’，甚至会借此炒作‘威胁论’。我们的一些周边国家也可能感到不安。我们需要一套完整、有力、基于事实和国际法的对外阐释方案，将演练定性为‘应对近期海上不安全因素增加、保护自身合法权益的正当防御性措施’，并与鬼国非法抓扣我平民、制造人道主义危机的事实紧密捆绑。同时，要通过各种双边和多边渠道，提前向有关国家进行必要的通报和沟通，最大限度地减少误解和恶意炒作的空间。”
国家安全领域的核心智囊，一位头发花白、目光深邃的学者型官员缓缓开口：“我补充一点战略层面的考量。此次事件，表面是渔民被抓扣，实质是鬼国某些势力对我战略意志和危机管控能力的又一次试探。如果我们不能在此类涉及公民安全和核心利益的事件中展现出足够坚决、有效且多样化的反制能力，未来类似的挑衅可能会变本加厉，形成‘破窗效应’。林枫同志的建议，核心在于展示‘能力’与‘决心’的结合——我们有能力在相关海域组织如此规模的行动，更有决心为了维护公民权益而使用这种能力。这种展示本身，就是一种重要的战略威慑，对未来 阻止类似冒险行为具有长远意义。”
他顿了顿，继续说道：“至于风险，确实存在。但任何重大决策都伴随风险。关键在于风险是否可控，收益是否大于风险。从林枫上报的方案看，他们对风险有清醒认识，并准备了多层预案。只要我们保持战略定力，指挥得当，行动克制但坚决，将演练严格限定在预设的防御性和专业性框架内，风险是可以在很大程度上管控的。相反，如果因为惧怕风险而止步不前，坐视僵局持续，我公民权益持续受损，国家威信受到挑战，这种‘不作为’的风险，从长远看可能更大。”
，！
会议进行了近一个小时，各种观点激烈碰撞，利弊被反复权衡。国清同志始终凝神倾听，偶尔在笔记本上记录几笔。
最后，所有人的目光都聚焦在国清同志身上。他合上笔记本，目光缓缓扫过在座的每一位同志，声音不高，却带着千钧之力：
“同志们的分析都很深刻，利弊也摆得很清楚。正如大家所说，这是一步险棋，但可能也是打破当前对我们不利僵局最有力的一步棋。鬼国某些势力，就是认准了我们‘投鼠忌器’，不会在敏感海域采取实质性力量行动，才敢如此肆无忌惮地非法抓扣我公民，并用所谓的‘程序’来拖延、消耗。”
他站起身，走到巨大的海域图前，手指点在被扣船长所在位置和预设演练区域之间：“我们的目的，从来不是冲突，而是解决问题，是让我们的同胞平安回家。但当和平的、外交的途径被对方的顽固和傲慢阻塞时，我们有必要，也有能力，展示我们扞卫自身权益的坚强意志和强大手段。这次演练，就是这种意志和手段的集中体现。”
他转过身，面向众人，做出了决断：
“我提议，并经与领导同志紧急沟通后确认：原则批准林枫同志及前方指挥组所提方案。”
“但是，”他语气加重，目光锐利，“必须附加以下几个关键前提和严格要求：”
“第一，演练的定性必须绝对清晰。这是在华夏管辖相关海域及公海举行的，以‘保障海上人民生命财产安全、应对海上突发情况、维护海上交通线安全’为主题的综合性演练。所有对外宣传和解释，必须严格统一在这个口径下，不得出现任何可能被曲解为进攻性或威胁性的表述。
“第二，演练的规模、区域、时间必须精确控制。具体参数，由前方指挥组会同海上指挥机构，根据最新态势，在方案基础上进一步细化，报中央军委和领导小组联合批准后执行。总的原则是：规模要足以形成有效战略威慑，让对手感到巨大压力；区域要合法合规，并留有足够安全缓冲；时间要紧凑有力，形成连续压力波，但不能无限制延长。”
“第三，绝对确保安全，严防误判和意外。建立最严密的指挥控制体系，国清同志和我将直接关注。演练期间，所有参演单位必须严格遵守国际规则和交战规则，对任何可能出现的对方挑衅或抵近行为，要严格按照预案，采取专业、克制、但坚决的应对措施。通信频道要保持畅通，建立与对方海空力量的紧急联络机制，防止因沟通不畅导致事态升级。”
“第四，政治、外交、舆论、法律战线必须紧密协同，形成立体攻势。外交部要立刻着手准备针对演练的对外说明和沟通材料，向有关国家进行必要通报。舆论战线要提前布局，引导国内国际舆论正确理解演练目的。法律战线要继续深化对鬼国非法行为的揭露和批判，将演练塑造为我方在对方持续侵权背景下，被迫采取的正当防御性措施。”
“第五，也是最重要的一点，”国清同志的目光仿佛能穿透屏幕，看到远在z市的林枫，“授权前方指挥组组长林枫同志，在中央和领导小组的统一指挥下，全权负责演练行动的具体筹划、协调与现场指挥。授予其必要的临机决断权，以应对演练中可能出现的突发情况，但重大决策必须即时上报。中央相信林枫同志和前方指挥组的政治判断力、专业能力和大局掌控力。”
他最后总结道：“同志们，决心已下。这既是对林枫同志和前方团队的信任，也是一次严峻的考验。我们要通过这次行动，达成三个目标：一是最直接地，迫使鬼国立即放人；二是向国内外清晰展示华夏维护公民安全和核心利益的不可动摇的意志与能力；三是为今后处理类似复杂敏感问题，探索和积累‘刚柔并济、多措并举’的有效模式。现在，请各位按照分工，立即部署落实！”
“是！”与会众人齐声应答，神情肃然，眼中都燃起了战斗的火焰。
最高决策，以惊人的效率达成并传达。
上午十点四十分，z市指挥中心。
当林枫从加密通讯中清晰无误地听到国清同志传达的中央最终决断和详细要求时，纵然以他的沉稳，心中也不禁涌起一股灼热的气流。中央批准了！不仅批准，还赋予了他前线全权指挥的重任和信任！
压力陡增，但斗志更炽。
他立刻召集指挥组全体成员，传达了中央决定。
“同志们，中央已经批准我们的‘雷霆行动’方案！”林枫的声音因激动而略显沙哑，但更加坚定有力，“这不是简单的演习，这是一场政治仗、外交仗、舆论仗，也是一场展现我们决心和能力的实力仗！中央对我们寄予厚望，也提出了最严格的要求。我们没有任何退路，必须打赢！”
他迅速部署：
“命令一： 立即启动与海上联合指挥部的最高级别联合指挥状态。我授权，以‘雷霆行动指挥部’名义，向相关参演部队下达预先号令，进入最高等级战备，开始进行针对性准备和预先筹划。具体演练最终方案，由我们与海上指挥部在四小时内共同拟定，报请中央批准。”
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“命令二： 法律舆论组，立即根据中央确定的口径，准备对外公告文本、法律白皮书、以及面向国内外公众的多种解释材料。同时，准备应对鬼国及国际可能出现的各种污蔑、质疑和炒作的反制预案。”
“命令三： 情报研判组，张彪，你的任务加重十倍！必须二十四小时不间断，监控鬼国所有相关军事、海警、政府部门的动态，特别是其海上力量的任何异动、其内阁和安全团队的最新会议情况、其与主要盟国的沟通迹象。我要知道他们每一分钟的可能反应！”
“命令四： 综合保障组，确保所有通讯链路，尤其是与海上参演部队、与首都领导小组的通讯，绝对优先、绝对可靠。准备好指挥中心长时间高强度运转的一切物资和技术保障。”
“从现在起，‘雷霆行动’正式启动！各就各位，立刻行动！”
“是！保证完成任务！”指挥室内爆发出山呼海啸般的回应，所有人像被注入了最强效的兴奋剂，以近乎燃烧的状态投入到工作中。
接下来的几个小时，指挥中心变成了一个高速运转的战争机器核心。加密电文往来如梭，视频会议接连不断，键盘敲击声汇成洪流。
林枫与海上联合指挥部指挥官进行了长达两个小时的紧张磋商，最终确定了演练的详细方案：
代号：“护渔-2023”海上联合保障演练。
时间：五月一日凌晨六时开始，持续48小时。
区域：划定在某大片公海及我相关管控海域，呈扇形展开，重点覆盖几条重要国际航道和我渔民传统作业区周边。区域边缘距离当前事态焦点海域保持约xx海里的安全距离。
参演兵力：抽调海洋舰队导弹驱逐舰x艘、导弹护卫舰x艘、综合补给舰x艘；海警局大型巡逻船xx艘；专业救助打捞船、医疗船等共xx艘；海空航空兵各型战机xx架次（主要担负巡逻、警戒、侦察、模拟救援任务）。总兵力规模达到xx年来在该区域类似科目演练之最。
主要科目：1 海空立体巡逻与警戒；2 模拟对遇险渔船实施快速救援与医疗后送；3 海上执法协作与查证识别；4 护航编队机动与防御；5 复杂电磁环境下通信保障。
对外公告要点：强调演练是根据年度训练计划安排的例行性行动，旨在提升应对海上突发事件、保障海上人民生命财产安全、维护海上通道安全的能力。不针对任何特定国家，但将对演练区域进行临时管控，提醒过往船只注意安全。
方案迅速通过加密线路呈报中央。下午一点，中央军委和领导小组联合批复：原则同意。 要求确保安全，精准实施，政治效果第一。
几乎在中央批复到达的同时，早已准备就绪的外交部和国防部，按照预定方案，几乎同步发布了相关消息。
外交部发言人发表简短谈话，称华方将于近期在相关海域举行海上演练，这是正常的训练安排，希有关方面客观理性看待。
国防部则发布了更详细的“航行警告”，公布了演练的大致区域和时间，提醒过往船只注意避让。
这两条消息，如同在已经沸腾的油锅里又浇下了一瓢冷水，瞬间引发了全球范围的二次震动！
鬼国方面，反应之剧烈超乎想象。其内阁官房长官在不到一小时内就急匆匆召开记者会，声称对华方“在敏感时期、敏感海域举行大规模演练深表忧虑和严重关切”，要求华方“保持克制，避免采取导致局势进一步复杂化的行动”，并再次老调重弹其非法抓扣的“合法性”。
但其内部的混乱，通过张彪团队源源不断传回的情报显示，已经到了近乎公开化的程度。
首相官邸的紧急会议几乎陷入争吵。主和派官员拿着华方发布的演练区域图（虽然未直接覆盖争议点，但形成的压力态势一目了然）和兵力规模预估，厉声质问海保厅和防卫省的代表：“这就是你们坚持‘按法律程序办事’招致的后果！华夏展示了他们不惜动用实质力量的决心！一旦演练中出现任何意外，或者华夏以此为由进一步收紧相关海域的管控，我们的商船怎么办？我们的能源航线安全怎么办？地区局势一旦失控，谁负得起这个责任？！”
激进派官员面色铁青，但仍试图强硬：“这是华国的恐吓战术！如果我们现在屈服，以后在东海将再无立足之地！我们必须联合盟友，进行对等乃至更强的示威！”
“示威？拿什么示威？”一位资深的经济部门官员拍案而起，“股市已经开始暴跌，鬼元汇率不稳，企业界询问电话被打爆！你们知道每拖延一小时，我们的经济损失有多大吗？盟友？等到他们的舰队开来，我们的经济可能已经先崩溃了！”
更有其国内主流财经媒体开始发表评论，标题触目惊心：《渔民事件演变成国家经济安全危机？》、《是坚持“原则”，还是避免“灾难”？》。
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鬼国执政党内的分歧也彻底公开化。数名资深议员联名向党总裁（即首相）提交“紧急建言书”，要求“政府应以国民安全和经济利益为最优先考量，立即寻求外交途径实质性解决事件，避免局势滑向不可控深渊”。
国际社会，特别是亚洲周边国家，纷纷表达关注，呼吁冷静克制。而那个域外大国，其官方表态则显得微妙，一方面“呼吁各方保持克制，遵守国际法”，另一方面又“重申其对盟友的安全承诺”，并宣布其驻鬼国的空军部队将“按计划举行飞行训练”，被普遍解读为一种象征性的“挺鬼”姿态，但力度远不足以抵消中方即将展开的大规模演练所形成的直接压力。
林枫站在指挥大厅，看着屏幕上汇总的各方激烈反应，特别是鬼国内部近乎分裂的争吵画面，他知道，“雷霆”还未真正落下，但其带来的恐怖雷鸣和漫天乌云，已经彻底笼罩了对手的决策天空。
压力，已经达到了临界点。现在，需要做的，就是让这“雷霆”，以最精准、最可控、也最无可抗拒的方式，正式降临。
他看了看时间，下午三点。
距离“护渔-2023”演练开始，还有十五个小时。
他拿起红色保密电话，接通了海上联合指挥部：“我是林枫。我命令，‘雷霆行动’，进入最后倒计时准备阶段。各参演单位，按预定计划，开始向指定集结海域机动。记住，稳、准、狠！我们要的，是震慑，是破局，是胜利！”
“明白！保证完成任务！”电话那头，传来海上指挥官斩钉截铁、充满硝烟味的回答。
海域之上，风云骤聚。一场以实力为后盾、以智慧为锋芒、以扞卫公民权益和国家尊严为终极目标的特殊较量，即将拉开震撼世界的帷幕。
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