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第277章 绸缪序曲(1 / 1)

四月二十四日,周一。

清晨五时二十分,林枫在闹钟响起前醒来。周一的工作日,空气里都仿佛弥漫着一种重启与加速的韵律。窗外天色尚暗,但他的大脑已如同精密的仪表盘,各项指示灯次第亮起。今日日程的关键节点清晰浮现:距离卡尔斯顿集团考察福兴里项目仅剩三天;长三角港口联盟第一次正式会议进入最后筹备;而作为政治局委员、中海市委书记,他今天上午还需审阅一份即将提交常委会讨论的关于超大城市精细化治理的指导性文件草案。

他没有立刻起身,而是先将思绪聚焦于即将到来的长三角港口联盟会议。这次会议虽由地方层面发起,但议题涉及国家区域发展战略,规格颇高。江东、江南两省将由分管副省长率队参会,国家发改委、交通运输部等相关部委司局级负责同志也将到场指导。作为会议的倡议方和东道主,他需要把握的是如何将中海的优势与区域整体利益更好结合,如何通过务实的项目推动一体化进程取得实质性突破——这不仅仅是地方合作,更是对国家战略的基层实践与探索。

至于卡尔斯顿的考察,则是对中海营商环境、政府效能和项目质量的一次国际级检验。他需要确保团队以专业、务实、开放的心态迎接这次“检阅”,展现中国特大城市的治理水准。

五时三十分,他准时起身。晨练时,他的步伐稳健而均匀。一边活动身体,一边在脑海中梳理几个关键事项:港口联盟会议的核心争议点,主要在于具体合作项目的利益分配和协调机制设计,而非原则性分歧;福兴里项目需重点展示的,是其如何平衡历史保护、民生改善与可持续发展,这恰恰是国际资本关注的城市更新新模式;而那份精细化治理文件,则需要进一步突出“平战结合”、“智慧赋能”和“重心下移”的理念,这或许可以与福兴里实践形成呼应。

六点十分,晨练结束。早餐时,沈青云正准备前往市红十字会。“今天港口联盟的会,听说两省领导都来?”她问。

“对,是区域协同发展的一次重要实践。”林枫喝了口粥,“晚上可能有工作餐。”

“理解。对了,”沈青云想起什么,“昨晚上,我和几位老同学聚会,其中一位在国家卫健委工作的同学提到,他们近期在调研公共卫生应急物资跨区域调配机制,听说长三角在探索港口应急联动,还特意问了我几句,不过我也不太清楚具体进展。”

林枫点点头:“这是个重要课题。‘平战结合’的物资保障体系,确实是超大城市治理和区域协同的关键一环。港口作为物流枢纽,在应急状态下如何高效转换功能,需要深入研究。会后我可以请相关部门和卫健委的同志做个专题交流。” 他自然地将家人接触到的政策信息点,转化为工作层面的参考线索。

上午八点半,林枫在办公室首先审阅了那份精细化治理文件草案。他提笔在几个关键处做了批注:要求补充“极端天气等重大突发事件下的社会动员与物资保障联动机制”的具体操作流程;强调“智慧城市大脑”与“基层网格”的实时数据交互和指令闭环;建议增加“公众参与治理的常态化渠道与激励机制”等内容。这些意见,将直接影响到后续政策的制定方向。

九点整,他主持召开了一个简短的书记办公会,专题研究港口联盟会议的最后筹备事宜。他特别强调:“这次会议,要突出‘务实’和‘共赢’。我们准备的‘早期收获’项目清单,要确保每一个都经过充分论证,能落地、见实效。中海作为龙头城市,要有担当,在一些需要先行投入的领域要主动作为,同时也要善于整合各方资源,把蛋糕做大。”

随后,他让秘书接通了交通运输部水运局负责人的电话。就港口联盟涉及的部分航运管理政策衔接问题,进行了十分钟高效沟通,明确了几个政策适用边界,为会议讨论扫清了部分障碍。这种直接沟通,基于他对宏观政策的把握和对实际问题的精准判断。

上午十点半,林枫轻车简从前往福兴里地块进行最后一次实地检查。他不看预设的参观路线,而是随机走入几条弄堂,察看背街小巷的环境整治、与偶遇的居民交谈询问对改造的看法、检查微型消防站等应急设施的配置情况。一位正在晾衣服的大妈认出他,感慨地说:“林书记,这次动真格的了!连我们这种角落头都打扫得清清爽爽,还贴了安全告示。就是不知道以后买菜方不方便?”

林枫驻足回答:“阿婆放心,规划里保留了便民菜场,还要引进品牌生鲜超市,以后买菜只会更方便、更放心。你们有什么具体需求,都可以跟居委会和项目组反映。”

这种随机走访看到的情况,让他对项目的扎实程度有了更直观的把握。随后他才与赶来的张建军等人会合,听取了关于外宾考察路线、讲解预案、应急准备等工作的最后汇报。他叮嘱道:“介绍情况要实事求是,不夸大不隐瞒。遇到产权复杂这类问题,可以坦率说明我们正在依法依规、创新思路解决的过程。国际投资者欣赏的是透明度和解决问题的能力。”

中午简单用餐后,林枫前往中海国际会议中心。下午两点,他将在这里分别会见提前抵达的江东省李为民副省长和江南省王建国副省长。作为政治局委员,他与两位副省级干部的会面,氛围庄重而务实。

会见李为民副省长时,双方落座后,林枫微笑道:“为民同志,感谢江东对港口联盟工作的大力支持。长三角一体化是国家战略,需要我们三省一市同心协力。这次会议,关键是要把合作意愿转化为具体项目。”

李为民态度恭敬而务实:“林书记,我们完全赞同您的意见。江东方面已经梳理了一批有合作潜力的港口配套产业项目清单,特别是在江海联运、航运服务方面,希望能与中海的优势资源对接。” 他随即递上一份项目清单摘要。

林枫接过浏览,点头道:“很好。这份清单很有价值。我注意到其中关于‘智慧航道共建共享’的提议,这与我们正在推进的长三角数据枢纽建设高度契合。下午会议上,可以重点探讨如何建立联合工作小组,先行开展标准互认和数据接口试点。” 他稍作停顿,语气平和但蕴含分量,“最近,中央财经委开会时也提到了要加快构建现代化基础设施体系,其中就特别强调了跨区域的联网、补网、强链。我们的港口联盟,正是对这个精神的贯彻落实。”

李为民神色一凛,认真记下:“明白。我们会后立即组织专班,与中海方面对接细化。”

会见王建国副省长时,谈话重点则放在了绿色港口和临港经济协同上。王建国提到江南几个沿江港口在节能减排方面的技术尝试,但也坦言面临成本压力。林枫听后,指示随行的市发改委同志:“把中海在绿色金融方面的创新产品,比如可持续发展挂钩债券、碳减排支持工具的应用案例,整理一份材料给建国同志参考。我们可以共同向有关部委争取,将长三角港口群绿色改造纳入国家试点,争取政策和技术支持。” 他看向王建国,“建国同志,一体化不是简单的物理叠加,而是要形成‘1+1>2’的化学效应。在绿色转型上,我们携手探索,完全可以打造全国乃至全球的标杆。”

王建国深感振奋:“有林书记掌舵协调,我们心里就有底了。江南一定全力配合。”

这两场会面,时间不长,但效率极高。林枫以其更高的政治站位和政策视野,为会议定下了务实合作的基调,并直接指明了几个可以快速突破的具体方向。

下午三点半,长三角港口联盟第一次正式会议准时召开。会场布置庄重简洁,圆桌形式体现了平等协商。林枫作为会议倡议方代表首先致辞。他的讲话高屋建瓴,从服务构建新发展格局、提升国际竞争力的高度,阐明了港口协同的必要性,并强调:“协同发展,不是谁主导谁,而是要各扬所长、形成合力。中海愿意在数据共享、金融支持、国际航线拓展等方面发挥应有作用,也期待与江东、江南的港口群深度联动,共同把长三角港口群的金字招牌擦得更亮。”

会议随后进入具体议程。由于会前沟通充分,且林枫在会见中已经指明了务实路径,各方代表虽然仍有各自关切,但讨论始终围绕着如何落实“早期收获”项目展开。争议被控制在技术性和操作层面,效率大大提高。

当讨论到共建长三角港口数据共享平台时,交通运输部的同志提出数据安全与隐私保护的顾虑。林枫当即表示:“这个问题很重要。会前,我已经请中央网信办的同志提供了相关法律法规的适用指引。我们可以借鉴国际成熟港口的经验,在保障国家安全和商业秘密的前提下,通过数据脱敏、联邦学习等技术,以及建立严格的分级分类授权管理制度,来实现有限但高效的数据共享。中海的大数据局可以牵头,先拿出一个安全合规的技术方案草案,供大家下次会议讨论。”

这番话,既回应了部委关切,又展现了中海作为龙头城市的技术担当和规则意识,获得了各方认同。

最终,会议顺利通过了《长三角港口合作协调机制章程(试行)》,确定了首批八个联合推进项目,并建立了定期会商和工作层对接机制。会议成果比预期更为扎实。

会议结束后,林枫并未停留于礼节性寒暄。他立即指示秘书,将会上确定的项目清单及分工,整理成文,通过内部渠道,分别报送国家发改委、交通运输部、工信部等相关部委备案,并附上中海拟先行开展的具体工作计划,请求指导和支持。这是将地方实践主动纳入国家政策视野的关键一步。

晚上七点,林枫参加简朴的工作晚餐。席间,他与两省副省长及部委同志继续就一些具体问题交换意见,气氛融洽。他特意提到:“福兴里旧区改造,我们尝试引入社会资本参与可持续运营,这或许也能为港口基础设施的投融资模式创新提供借鉴。改天可以组织一次跨领域的交流。”

晚上九点多,林枫回到家中。沈青云告知,女儿林念清下午去了学校,晚上回来后就埋头书房,似乎从白天的城市走访中获得了新的论文灵感。而陆远团队依然在闭关复盘。

林枫来到书房,并未立刻休息。他打开电脑,调阅了中央政策研究室最新一期关于“激发民间投资活力”的调研报告,其中对城市更新领域投融资模式的探讨,与福兴里项目高度相关。他仔细阅读,并在几个段落做了标注,打算明天让研究室同志结合中海实践,补充一些案例素材上报。

随后,他拿起电话,拨通了国务院发展研究中心一位资深专家的号码。就“超大城市治理中政府与市场边界”这一理论问题,进行了二十分钟的交流。对方的一些观点,对他思考如何向卡尔斯顿这样的国际资本阐述中国特色的“有力政府+有效市场”模式,颇有启发。

挂断电话,已近深夜。林枫站在窗前,望着璀璨的城市夜景。港口联盟会议开了个好头,但后续落实任重道远;福兴里即将迎来国际检验;政策研究与实践探索需要不断循环往复……他的角色,始终是这复杂系统中的一个关键节点,连接着顶层设计与基层实践,沟通着国际视野与本土智慧,平衡着发展效率与民生温度。

他知道,周三的考察,表面看是资本的审视,实质是中国城市治理模式走向世界舞台的一次“路演”。他必须确保,中海的实践,经得起任何标准的检验,并能向世界讲述一个真实、立体、充满希望的中国故事。

夜深了,这座城市依然在高效运转,如同他脑海中那永不停歇的思考与谋划。明日,又将迎来新的挑战与机遇,而他,已做好准备。

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