所有人目光都聚了过来。
沉学明看向叶文君,微微颔首。
“专家们从宏观上提供了很好的思路,我们大数据局作为具体执行部门,也准备了一些案例,打算向各位领导以及专家进行分享。文君,你来给大家讲讲。”
叶文君站起身,走到投影幕前。
她没说话,只是按了一下遥控器。
屏幕亮了。
没有那种花里胡哨的封面,第一页就是一个大大的红色感叹号,下面一行黑体字:对三个失败事例的深度分析。
马国邦眼皮跳了一下。
叶文君开口讲话了,声音清亮且冷静,不含情感。
“我们分析了国内三个率先采用整体运营模式的典型城市。这便是a市。”
屏幕切换。
一张新闻截图出现了,标题看起来扎眼,写的是:智慧城市一夜之间变成死城,系统都瘫痪将近两年了。
下面是一张灰败城市监控中心的照片,所有屏幕都是黑的。
“a市把智慧城市项目整体外包给了一家当时在国内业内有名的运营商,3年之后,这家运营商因为资金链断裂申请了破产,它搭建的是封闭系统,内核技术都被封存于破产资产当中,a市政府想要进行回购,对方破产管理人却提出了一个天价,这么扯皮了两年,全市的智慧交通、智慧安防,就只是空有其名了。”
屏幕再次切换。
第二张幻灯片,是一张打了马赛克的截图,上面是密密麻麻的人名和身份证号。
“b市为了谋求数据变现,运营商违规向多家商业公司开放了底层数据接口,于是,数据安全漏洞接连出现,在半年的时间里,超过三百万市民的信息在暗网被公开售卖。”
会议室里,空气开始凝滞。
之前点头那几个人,笔都停了。
“c市。”
叶文君声音依旧平稳。
一张曲线图出现,有一条红色的线,以很陡的角度,一年比一年往上攀升。
“运营方依靠自身的拢断地位,在合同模糊的地方做手脚,借着系统升级、服务扩充的由头,不断地让政府提升服务采购的费用,5年里,政府每年得支付的费用上涨了300,财政负担,不但没减少反倒增加了。”
“反观我们江市。”
“我们当下的模式,前期政府投入确实比较多。但我们换得了些什么?”
“我们培育了一个本地智慧产业生态,截至上个月,这个生态已吸引各类社会投资超过50亿元,直接新增技术岗位超过3000个,技术溢出效应正在催生一批我们江市自己的高科技企业。”
“从全生命周期成本角度看,我市模式无疑更具轫性,也更符合江市长远利益。”
叶文君讲完,向着大家微微鞠了个躬,然后回到座位上。
“咳。”
财政局王副局长清了清嗓子。他是一位将近五十岁的男士,戴着老花眼镜,看人的时候习惯眯着眼睛。
沉学明提前和他打了个招呼,不过只是说了个大概方向。
此刻,王副局长显然被叶文君的报告镇住了。
“从财政层面而言,我们所重视的便是连续这两个字。”
“整体运营模式听上去还行,但合同一签就是十年二十年,这可是长时间的、硬性的财政支出,而且,就象叶局长讲的,要是运营商出现了情况,那后续的缺口或许比前期投入还要大,这样的风险,我们财政部门不能不予以考量。”
“我市目前的这种模式,虽说一开始投入比较多,可是花的是我们自己的钱,构建的是我们自己的资产,数据也都掌握在我们自己手里,以后运营的成本相对来说比较在可控制之中,也相对能够大体预估,心里就比较踏实。”
“我们财政局也正在和智慧城市办公室合作,构建一个综合效益评估模型,不能光算经济帐,还要算社会帐、安全帐,得把不同模式的好坏都量化出来。”
王副局长这番话讲得稳妥,然而每句话都很有分量。
他便把财政局的立场和沉学明、叶文君的观点紧紧捆绑在一起了。
马国邦嘴角彻底拉平了,下颌线绷得很紧。
他手指无意识地在桌上敲着,节奏有点乱。
他没想到,沉学明的反击会这么快,这么狠。
而且是技术、案例、财政三位一体的打击。
他精心营造的大势被撕开了一道口子。
“财政局同志考虑得很周全。”
马国邦开口,语气里已经听不出笑意。
“然而,我们同样得留意,如果社会资本运营能够带来更可观的效益,适度的财政支付也是有价值的,关键在于看如何去权衡这笔帐,我们依旧得以更豁达的心态去看待新事物。”
马国邦看着僵持的情况,晓得今天不太有可能再有什么进展了。
他合上笔记本。
“今天讨论很充分,也很有深度。我看就先到这里。接下来,我们分头行动,协作配合,先把初步报告的章节整理出来。”
“政研室和发改委的同志经验丰富,视野也比较开阔,重点来撰写新型模式理论优势以及国内外发展趋势这一方面。”
“财政局和大数据局的工作人员,刚才你们阐述得很专业且深入,那么麻烦你们重点讲讲两种模式潜在的风险以及全周期成本把控的情况。”
他将脏活累活,也就是不受欢迎、唱黑脸的部分全都丢给沉学明这边。
看似公平。
实则暗藏杀机。
沉学明心里跟明镜似的。
这么进行分工,最后弄出来的报告肯定会是杂乱无章的。
前面一部分把新模式夸上天。
后面一部分又大谈特谈风险。
到了最后集成报告的时候,身为组长的马国邦那就具备操作空间了。
他完全能够大笔一挥,把风险部分简略掉,或者放到一个不显眼的附录里边。
接下来把理论优势好好地大力宣扬,让它成为报告的主要基调。
“我补充一点建议。”
就在马国邦打算宣布散会的时候,沉学明又开口了。
他看着马国邦,语气平静。
“建议各小组在撰写的时候认真参考、引用对方提供的资料,比如说,政研室在书写优势之处时还得回应大数据局报告里提到的那三个失败案例,分析我们应该怎样去避免。同样地,我们大数据局在书写风险的时候也要正视专家提出的效率问题,拿出我们提高效率的具体方案。”