但紧接着，他话锋一转。
“实际上，我们办公室以及大数据局，最近也始终在跟踪探究相关的前沿课题，我们的基本判断为，前沿方面的探索，要与规范监管同步推进。”
“特别是涉及到公共数据安全和城市内核功能运营的领域，更是要格外谨慎。”
沉学明身体前倾，目光扫过在座的所有人。
“基于这样的考虑，我们已经和大数据局联合起来，着手开展《江市公共数据安全与授权运营管理办法》的起草工作。”
这句话一说出，马国邦端着茶杯的手，就那样直直地呆在半空中了。
不要别的局办的那些负责人，脸上更是露出了藏都藏不住的惊讶。
什么情况。
马秘书长这边刚提及要解放思想，沉学明那边连监管办法都已经在起草了。
这哪里是慢了半拍，这分明是快了整整一步。
沉学明没有管大家是怎样的反应，接着不急不忙地说道。
“这个《办法》的内核，就是要为未来的市场化探索，提前划定跑道，明确红线。”
“确保我们的探索既积极又稳妥，既能发挥数据要素的价值，又能牢牢守住数据安全和公共利益的底线。”
他把目光再次投向马国邦，语气诚恳。
“对于秘书长提及的合作企业，我们有着非常明确的原则，就是在市里制定的技术标准，以及我们即将出台的管理办法的框架范围之内，秉持公平、公正的原则，向所有企业敞开大门，进行选优合作，这个原则我们不会改变。”
一番话说完。
整个会议室鸦雀无声。
马国邦的脸色难看。
他感觉自己的一击落了空。
他妄图用解放思想、探索新路这类意识形态上的大帽子，为自己后续引入中科启明、重新起步的打算找一个借口。
结果沉学明马上就亮出了规范监管、划定红线这两面更具政治正确性的大旗，把他之后的所有举动都提前给限定住了。
你想引进大企业？可以。
先遵守我制定的规则。
你想搞数据运营？欢迎。
先在我划定的红线内跳舞。
这已经不是简单的见招拆招了。
这是阳谋对阳谋。
是更高维度的战略压制。
马国邦缓缓放下茶杯，杯底和桌面一撞，发出了一声轻响。
“学明同志，考虑得很周全嘛。”
他的声音里，听不出喜怒。
“将规则摆在前面，是件好事，那就期望你们办公室，尽快把这个《办法》制定出来，也好让我们大家学习学习。”
他把学习学习四个字，说得意味深长。
“行，我们肯定加快进度，尽早弄出草案，提交市政府常务会议审议，还请秘书长和市委办多多指导。”
沉学明微笑着回应，滴水不漏。
这一轮交锋无声，却惊心动魄。
在座的都是人精。
他们都看明白了。
江市那边对于数字经济的主导权争夺，已经从幕后摆到明面上来了。
而沉学明，这位年轻的副秘书长，在这回公开较量当中丝毫不肯退让，甚至还占据了上风。
会议结束，众人散去。
沉学明走在最后，没有回办公室，而是径直走向电梯。
他走进电梯，按下了地下停车场的楼层。
电梯门合上，隔绝了外面的声音。
沉学明靠在金属壁上，长长地吐出一口气。
刚才在会上的那番话，每一步都充满风险。
他知道，马国邦绝对不会善罢甘休。
公开交锋只是开始，接下来是更猛烈的暗战。
电梯门打开。
他快步走向自己的车，坐进驾驶室。
他没有立刻发动汽车。
而是拿出手机，拨通了苏晚晴的号码。
电话几乎是秒接。
“学明？”
“晚晴，是我。”沉学明讲话的时候比较平静,“之前拜托你去打听中科启明的事情，有消息没？”
电话那头的苏晚晴沉默了几秒。
“有。而且情况比我们想象的还要复杂。”
沉学明挂断苏晚晴的电话之后，内心的焦虑总算是有了个结果，他倚在电梯墙壁上，长长的松了一口气，马国邦的反击，比他预想的到来得更早，也更加隐蔽。
他必须加快速度。
电梯门打开，沉学明快步走出。
在市长杨振的办公室里面，空气中弥漫着淡淡的茶香，当沉学明敲门进去的时候，杨振正在低头看着一份文档，眉头轻轻地皱起来，看到沉学明，他抬了抬眼皮，示意沉学明坐下。
“杨市长，我来汇报。”沉学明坐下来，姿态很端正。他没有啰里罗嗦讲没用的话语。
他手里拿着一份简报，不是在抱怨，也不是去申冤，就是分析。
沉学明说话时声音清淅而且很有力量，他表示:“综合近期情况，我们判断，围绕智慧城市和数据资源的博弈，已经进入新阶段。”
他直视杨振。
“对方或许会尝试用宏大概念与资本结合，开拓新的战场。”
“他们试图挑战我们以政府主导、规则先行的既定路线。潜在风险方面……”
“架空现有的最高层规划。还或许会牵扯到国土、财政等关键资源。”
“我们的应对办法是，筑牢规则的篱笆，做扎实专业的分析研判。”
“这是大数据局牵头拟定的数据管理办法草案框架。目的，从根源上明确权责边界。”
“同时，我们已要求他们尽快出具一份关于各类城市数据运营模式的独立风险评估报告。”
杨振拿了文档，仔细地查看，他的目光在资本捆绑、架空现有顶层设计、裹挟国土、财政这些词汇上滞留了好一阵子。他用手指在桌面上轻轻地敲了敲，沉学明的判断，和他暗地里晓得的情况几乎相同，完全契合。
“判断准确。应对得当。”杨振合上文档。
“规则，就是我们的护城河，也是过滤网。”
“这份方案，要尽快打磨好，在提交给领导层之前，你不要召集相关人员，认真研讨研讨，把其中的缺陷全部消除掉，如果有需要我来沟通协调的情况，随时跟我讲。”
沉学明知道，这是杨振给的定心丸，但也仅仅是技术层面的支持。他需要更高维度的保障。
“市长。”沉学明身体微倾。
“当下这种形势中，就需要您在更高的层面，为坚守既定的原则、防范系统性风险定个基调。”
“尤其是在有可能涉及跨部门资源调配，或者重大合作意向的时候，需要您进行明确的审核。”
杨振盯着沉学明，目光饱含深沉，他理解了沉学明的意图，这就是要他在政治层面，为这个项目以及跟沉学明营造一层保护。
杨振拿起桌上的杯子，喝了一口茶水。茶水流入喉咙后，他心里已经有了决断。
“可以。”杨振果断拍板。
“下次市政府党组会上，我会着重提及这个问题。你放心去做。”
“把规则和专业这两篇文章，做深做透。”
沉学明心里的一块石头落了地，杨振的支撑，给了他最大的信心，由于有了市长这一层的撑腰，他在具体办事的时候，腰杆能挺得更直一点儿，他很尊敬地微微点了一下头。
“是，市长！”
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在市委书记林国栋的办公室当中，那种氛围比市政府那边更加沉稳一点儿，林国栋和杨振不一样，他更加看重大局以及稳定。
沉学明是由于汇报智慧文旅试点得到省厅积极评价，才有了这次短暂的汇报机会，他心里清楚，不能马上就进入主题。
沉学明汇报的时候，带着些许兴奋地说:“书记，文旅试点，省里认可。”不过马上又恢复了沉稳的状态。
他把一份薄薄的简报放在林国栋面前。
“这表明我们保护和科技相结合的途径，走对。”
“这也让我们更加明晰，在前沿领域开展探索之时，越不能忽略坚守城市安全、公共利益、可持续发展这三条底线。”
林国栋靠在椅背上，没有看简报，眼睛直直地盯着沉学明。他点了一下头。
沉学明继续。
“当下外面有不少新的概念，投资的吸引力也蛮大的，我们在基层开展工作之时，一直都铭记着您说的那些话语，没有一点敢偏离的情况。”
他讲的这番话挺巧妙，没提到任何具体的矛盾，却指出了潜在存在的风险，而且把自己和林国栋的教导联系起来。