没多久，敲门声响。
“进来。”
叶文君走在前面，小陈和另外两名技术员跟在后边，他们每一个人手里都抱着笔记本，神态显得很拘束，沉学明没有站起来，他稳稳地坐在主位上，桌面十分整洁。
他视线扫过众人。
“都坐。”
“文君局长，有迹象表明外部力量可能想要避开我们现有的设计，另外搞出一套城市数据运营的大规划。”每一个字都重重地落在空气中。
“你们大数据局，作为全市数据资源主管部门，必须马上做两件事。”
“第一，尽快完成《江市公共数据资源目录与管理暂行办法》草案的制定，要明确数据的归属，并且进行分类分级，以及确定共享的规则，从制度层面对无序运营的漏洞加以封堵。”
“第二，用你们局的名义，组织专家，对城市数据运营的模式进行前瞻研究以及风险评估，报告要扎实，结论要清淅，一周之内，我要看到初稿。”
一周！叶文君心里咯噔一下。时间太紧迫了。可她看见沉学明那平静的脸，知道没有商量的机会了。
她深吸一口气，挺直腰板。
“知道，沉秘书长。我们立刻就去落实。”
沉学明微微点头。他的目光扫过其他几人。
“办公室这边，要和文君局长紧密协作，所有工作必须迅速推进，提交的材料务必扎实过硬，要清楚，当前我们最有力的武器，就是自身的专业水准和规则制定的主导权。”
他说完，没再看他们，示意可以走了。
叶文君带人离开，小陈却被沉学明叫住。
“小陈，你留一下。”
“小陈，最近工作事务比较多，你要掌控好办公室日常运作那一块，特别是文档流转和信息安全这一方面。”
“周平副主任那边，要是有涉及重大政策方向或者项目内核数据文档的情况，或者索要须求，要按照程序让我知道。”
“这不是不信任，是规矩。”
小陈躬敬点头。
“秘书长，我明白事情的重要程度。一定会严格依照程序去做事。”
他心里也清楚，周平就是马国邦的人。沉学明这是在指桑骂槐。
沉学明微微颔首。
“恩。另外，留意一下市委办那边。”他将声音降低了些许。
“尤其是和马国邦秘书长、周平他们关系密切的那几个部门，最近有没有什么不正规的研讨会、调研邀请，其中包含数据或者智慧城市相关内容的，要及时跟我交流情况。”
小陈心里咯噔一下。这是要他当耳目。
“我明白了，秘书长。”他语气沉稳。
沉学明看了他一眼。没有多说。
小陈起身离开。关门声轻响。
沉学明靠向椅背，他心里明白，马国邦肯定不会轻易罢休，督查组那回只不过是小打小闹罢了，真正的较量才刚刚开始，沉学明要做的，就是提前把局面安排好。
叶文君那边负责修筑高墙，凭借规则以及专业把那些人阻挡在外，小陈这边则负责收集情报，不要被敌人抄了后路，他要保证在规则之战当中，自己一直都是规则的制订者，而不是受规则限制的人。
他的目光又看向窗外。夜色已经很深了，每家每户都亮着灯。而他要做的，就是让那些灯按照自己的轨迹亮着。
第二天一早。
市大数据管理局内，叶文君的办公室明晃晃的。她才睡了三个钟头。桌上满是文档以及报告。
一名技术员顶着黑眼圈开口道:“主任，我们连夜对《江市公共数据资源管理条例》进行了梳理，发现存在一些空白之处，尤其是在数据运营这一方面。”
叶文君捏了捏眉心。
“把所有空白点都列出来，马上起草《暂行办法》的草案，要细致，要严格，每一个条款，都要有法可依，有据可查。”
“数据权属，必须归政府，分类分级，要明确到颗粒度，共享规则，要责任到人，不留任何空子，速度要快。”她说话的语气且不含糊。
另一边，好几位专家学者，正围着一块白板。白板上面，写着城市数据运营模式好几个大字。
“运营模式也就那么几种，平台类，服务类，混合类。”一位老专家动了动他的眼镜。
“但关键的问题在于，数据的所有权、管理权以及收益权，一旦进行运营活动，这三项权利要是出现分离的情况，就很容易被资本所操纵，风险确实是非常大的。”
叶文君走到白板前，拿起马克笔。
“我们的风险评估报告必须针对这点，把风险扩大，把隐患讲清楚，要让所有人都清楚，无序的数据运营，就是对城市数据的犯罪。”
她转身看着技术团队。
“去把最近几年，国内外所有涉及数据泄露、数据拢断的案例，都找出来，不管案例大小，都得找出来，当作风险评估的支撑资料。”
“要告诉各位，这条路并不好走，处处都是陷阱。”
技术员们立刻行动起来。
叶文君坐回位置，打开笔记本，她着手构思报告的框架，沉秘书长给的期限太赶，可她心里清楚，这并非对方刻意为难，实属情势所迫。
她要争分夺秒，凭借专业的优势，为江市的智慧城市争取一丝生机。
同一时间。
市委办公厅，综合科。
在自身的隔间当中，小陈面对计算机，屏幕之上是一份份文档，他一面忙着处置手头的工作，一面会时不时抬抬头，看看周平副主任的办公室。
周平的门虚掩着。里面传来低沉的电话声。
小陈心里想着，沉秘书长让他留意，他晓得这并不是随随便便说说的。
他拿起旁边的水杯，起身朝茶水间走去。经过周平办公室的时候，他脚步缓了些。
“……中科启明……方案……赶忙……省里……”
几个模糊的词语，断断续续飘入他耳朵。
小陈没有什么大的动静。他走进了茶水间，给自己泡了一杯茶，接着缓缓地走了出来。
他回到座位，将水杯放置下来。手指在键盘上敲击着。仿佛在忙自己的事情。
但他心里面，那几个词语就好象生了根一样。中科启明，还真和马秘书长、周平这一块儿存有牵连。
他便忆起了沉秘书长所说的话语。这并非是不信任，乃是规矩。
小陈打定主意，要把这规矩坚持到底，他不光是沉秘书长的下属，更是沉学明亲自提拔上来的，他对沉学明既有情分，也有一份坚定的忠诚。
晚饭后。
沉学明在公寓里。手机亮了。是小陈的微信。
“秘书长，周副主任今天通话的时候，提到了中科启明、方案以及省里的事情。”
沉学明手指在屏幕上摩挲。小陈效率很高。
中科启明，果然在加速推进。
这说明，马国邦在省里的动作，已经展开。
他放下手机，走到阳台，城市的夜色在他眼前铺展。
他闭上眼睛。思索接下来的每一步。