“传令下去。”古斯丁的声音冰冷而沙哑，每一个字都像是从牙缝里挤出来，“立刻召集所有城主开会！今天下午，必须给我一个交代！”
指令如同寒风，瞬间吹遍了整个费多联邦。然而，这股寒风并没有带来预期的恐惧与顺从，反而激起了更多的暗流涌动。
距离联邦区数百公里外的“自由之风”城，城主布莱恩正慢悠悠地擦拭着他那柄珍藏多年的合金战斧。他个子不高，身形精瘦，但那双眼睛里却闪烁着老狐狸般的精明与霸气。当副官带着联邦主的召集令匆匆赶来时，布莱恩甚至没有停下手里的动作。
“联邦主召集所有城主开会？”布莱恩不咸不淡地问，语气像是在问今天的天气。
副官额头见汗：“是的，城主大人。语气非常严厉，说是务必到场，讨论近期……那几个国家的发展问题。”
布莱恩嗤笑一声，战斧刃面映出他那张带着些许嘲讽的脸。“发展问题？我看是发展太好了，碍了某些人的眼吧。”他把战斧轻轻放在架子上，发出一声清脆的金属撞击声。“你回话给联邦区，就说我布莱恩，身体不适，去不了。让他们自己商量去，我自由之风城，不掺和这些破事。”
副官愣住了，呆呆地看着布莱恩，以为自己听错了。“城主大人，这……这会不会惹怒联邦主？”
“怒？”布莱恩终于抬头，那双精明的眼睛直勾勾地盯着副官，“他爱怒不怒。怒了又能怎么样？我自由之风城，向来不看人脸色行事。你去吧。”他的语气不容置疑。
副官打了个寒颤，不敢再多言，只能领命而去。布莱恩望着副官远去的背影，嘴角勾起一抹不易察觉的弧度。谁不知道那几个国家的民生已经好到了什么地步？谁又不知道那些技术意味着什么？与其陪着联邦主守着一块烂摊子，不如早早为自己寻个出路。他可不是个傻子。
与此同时，其他城邦的城主们也陷入了前所未有的纠结。
“星辰军区啊……”“翡翠城”城主尼克，一个平日里胆小怕事、凡事求稳的家伙，此刻却坐在自己的办公桌前，对着终端上显示的塔兰共和国城市全息图发呆。他城市的民众也开始抗议了，要求他像塔兰那样，引入星辰军区的技术。他知道联邦主这次召集会议，明显是要打压那些国家，甚至可能要对星辰军区动手。他不想惹事，可看看屏幕里塔兰的繁华，再看看窗外自己城市里低矮破旧的房屋，尼克心里就像被猫挠一样痒痒。民众的怒火，他能感受到，那股无形的力量正在推动他做出选择。
“去，还是不去呢？”尼克揉了揉发痛的太阳穴，旁边堆积如山的民众请愿书，每一份都写满了对未来的渴望，和对联邦政府的失望。
“彩虹谷”城主约翰逊，一个典型的富二代，平日里除了吃喝玩乐，对政务一窍不通。可现在，连他都在为这事头疼。他城市的娱乐产业遭受了巨大打击，因为那些塔兰人、密斯人，现在都有钱了，都能享受更高层次的生活了，谁还来他的彩虹谷寻求廉价的快乐？他的那些富豪朋友们，不少已经悄悄把投资转移到了星辰军区扶持的地区。他的那些“小蜜蜂”们，甚至也想方设法去那些地方找工作。这太可怕了！