赢凰女帝长叹了一口气。
“明知镇海王等四大王侯，都有不臣之意，朕又能如何？”
“朝廷律令，就算是四大王侯，也只能豢养三万私兵，最多不能超过五万。”
“但是这么多年来，四大王侯厉兵秣马，积蓄力量，一旦造反，恐怕就能拉起数十万之众的叛军。”
“到时候，四大王侯遥相呼应，再加上各地诸侯摇旗呐喊，一同谋反。”
“大贏外有越国和离阳王朝等中原诸国虎视眈眈，内有乱臣贼子作乱，我大赢江山休矣。”
赢凰女帝说着，眼神温和了许多，看向沈留香。
“当然，你镇国侯府不属此类，你我君臣同心，生死一命，早已经不分彼此了。”
“但就是因为如此，你镇国侯府却更加危险，假若四大王侯造反，他们最先拿下的，就是你镇国侯府。”
沈留香点了点头，随即冷笑起来。
“陛下也不用忧心，待时机成熟，臣有一计，可让四大王侯不攻自破，自乱阵脚。”
“到时候，咱们再把这些乱臣贼子一一拿下，大贏江山永固。”
这一下，赢凰女帝顿时又惊又喜，死死盯着沈留香。
“你有何计？快说说。”
这一瞬间，赢凰女帝一颗心激动得差点从胸腔中跳出来。
诸侯势大，都有不轨之心，朝廷投鼠忌器，束手无策，这已经成了困扰大赢数十年的顽疾。
无论是赢昭帝还是赢烈帝，包括现在的赢凰女帝，都头疼不已。
不剪除诸侯，大贏江山就像绑了无数个雷神之怒的人质，随时都可能粉身碎骨，万劫不复。
这话如果从其他人口中说出，赢凰女帝大可不理会，然而沈留香是谁？
他可是大贏第一毒士啊。
这混蛋喜欢吹牛，他吹的每个牛逼都让人匪夷所思，不敢置信，却偏偏都成为现实了啊。
看着赢凰女帝期待的眼神，沈留香顺嘴就要说出推恩令，但想了一想，却叹了一口气，摇了摇头。
“目前诸侯势大，国力不昌，臣此计一旦说出，反而让四大王侯惊觉，提前造反，让大赢天翻地覆，不说也罢。”
推恩令乃是千古第一阳谋，说白了就是以朝廷的名义下达诏书，让诸侯的封地能够分封给所有子弟。
这样一来，诸侯封地唯嫡长子方可继承的格局，就会被打破，诸侯力量和封地就会被诸侯子弟稀释，再也无法对抗朝廷。
此令一出，肯定就会得到诸侯无数子弟欢迎拥护。
除了嫡长子，谁会拒绝这样的朝廷恩泽啊？
但四大王侯和其他诸侯不是傻子，一眼就能看穿朝廷削弱自己的目的。
当大贏朝廷势力不能威慑天下之时，推恩令一出，势必引发诸侯极力反抗，江山动荡。
弄不好就会被诸侯以清君侧为名，发动靖难之役，到时候就会是一场惊天动地的大乱。
就算赢凰女帝能够平复叛乱，大赢也会国力大损，元气大伤。
赢凰女帝听沈留香这样一说，不免有些失望。
但她对沈留香极其倚重信任，倒也不强迫，只是点了点头，眼眸亮晶晶地看着沈留香。
“好，那咱们就一起努力，让大贏变得强盛起来，然后你再给朕说说，如何将这些乱臣贼子拿下，好不好？”
最后一句话，赢凰女帝的声音变得温柔之极，不像是君王，反而像是妻子在请求丈夫的意见。
沈留香顿时怦然心动，瞄了赢凰女帝一眼，却见她素袍之下，丰隆的地方饱胀得犹如花苞，顿时看直了眼。
赢凰女帝察觉沈留香目光有异，眉眼又变得无比冷冽，轻轻哼了一声。
沈留香及时清醒过来，心中有些发毛。
不知为何，赢凰自从当上女帝之后，威压日重，再也不像担任大帅之时，可以随意调笑了。
赢凰女帝唇边隐约露出笑意，却是一闪而逝，又叹了一口气。
“富国强兵，谈何容易？也不知何年何月，才能将这些逆贼一一清除，还我大赢朝堂一个朗朗乾坤。”
沈留香伸出了一根手指，笑眯眯地看着赢凰女帝。
“倒也不怎么难，陛下给臣一年时间，臣便给陛下打造一支天下无敌的军队，压得诸侯不敢妄动，到时候就可以实行此策。”
赢凰女帝惊愕地看着沈留香，如同见了鬼一般。
“一年？你究竟有什么办法？”
沈留香笑容不减。
“陛下不相信？要不然咱们打个赌？”
“若陛下任我全力施为，一年之内，我可将北凉精兵、京城南北大营精兵的战斗力，提升三至五倍以上。”
“若我输了，从此罢官归隐，回江南当我的纨绔浪子，要是我赢了，就让我当陛下的御用牛马，给我草就行。”
赢凰女帝看着沈留香神色奇特，料想他后半句话不是什么好话，但依然激动得情难自禁，拍案而起。
“好，你若是有富国强兵之策，朕放权给你，你可随便施为。”
“大功告成之日，你便是朕的肱骨之臣，大赢江山的擎天玉柱，又岂是御用牛马？”
沈留香笑嘻嘻地看着她，眼睛一眨一眨。
“不，我就要当御用牛马，陛下给我草，我要草啊。”
赢凰女帝大袖一挥。
“依你，都依你，你有何办法？”
沈留香叹了一口气。
“第一，请陛下在军队中实施改革，打破将军世袭制度，唯功是举，就算是皇室宗亲，权贵子弟，若无军功，也不能享受爵位和特权。”
“普通平民只要有军功，就可获得地位和相应的田宅、仆役，这样一来，能极大地激发底层士兵的战斗力。”
赢凰长长地吁了一口气。
“三轮大清洗，无数权贵和皇室宗亲力量已经大大削弱，这一点，朕可以答应你。”
沈留香笑着点了点头。
“第二嘛，自然就是装备精锐的武器了，但想要制造生产大量精锐武器，那就要搞钱，砸银子。”
赢凰女帝又难住了。
沈留香制造出来的诸葛连弩和三弓床弩，包括钢刀和钢甲，确实能让军队战斗力大幅度提升。
但是，大赢国库空虚啊，哪怕沈留香不惜自污，以身入局，查抄了大量的贪官污吏，却也只是勉强堵住财政的缺口而已。
想要累积大量的银子，真不知怎么办啊。
沈留香笑眯眯地看着赢凰女帝，凑过脸去。
“要不然，你亲我一下，我告诉你怎么搞钱？”
赢凰女帝：“”