长江江面上薄雾缭绕，百艘官船首尾相连，帆影蔽空。
这是第一批启程前往乐浪、苍海两省的官员、驻军及随行家属的船队。
码头上人山人海，既有送行的亲眷，也有看热闹的百姓，更有礼部、兵部、工部的一众官吏穿梭其间，清点人数、核对物资、安排登船顺序，忙得脚不沾地。
朱雄英站在码头高处新修的“观澜亭”内，身披杏黄绣金斗篷，目光沉静地望着下方喧嚣的景象。
他身后站着新任的乐浪巡抚李威——原刑部侍郎，以刚正干练着称，此次主动请缨赴边。以及苍海巡抚景清——原都察院右副都御史，年纪不过四十，却是朝中有名的能吏。
“两位此去，任重道远。”朱雄英转过身，看着眼前两位封疆大吏，“乐浪、苍海新设，民情未附，百废待兴。孤与朝廷不望立竿见影，只求稳扎稳打。头三年，以安抚为主，清丈田亩、编户齐民、兴修水利、推广社学，这些是根本。新政推行，务必循序渐进，宁可慢，不可乱。”
李威拱手，声如洪钟：“殿下放心！臣在刑部多年，深知法度之要在于因地制宜。乐浪民风彪悍，兼有女真、残元遗患，臣必恩威并施，既显朝廷宽仁，亦固边陲安宁。”
景清则更显沉稳：“苍海旧日两班贵族势力盘根错节。臣当以‘抚旧纳新’为策，对顺服者优容，对顽固者徐徐图之。海贸、盐场、港口建设，臣已拟定详章，定不让朝廷失望。”
朱雄英点点头，从袖中取出两枚鎏金令牌：“此乃‘便宜行事’令牌，紧要时可不经奏报，先行处置。然非万不得已，不可轻用。遇大事难决，仍当驰报朝廷。”
两人郑重接过令牌，躬身谢恩。
这时，码头传来一阵骚动。朱雄英望去，只见一队特殊的“乘客”正在登船——那是原朝鲜郡王、新封“归义王”李芳远的家眷亲随。
队伍约三百余人，男女老少皆有，衣着虽仍保留部分高丽服饰特点，但已按明制在外加了汉式披风。不少人一步三回头，望着江岸方向，眼中含泪。
李芳远本人并未在此列。三日前，他已携嫡系子孙十余人先行入京，住进了礼部为他准备的临时府邸。
按计划，待开春后，位于皇城的“归义王府”建成，他们便会正式迁入。而其余旁支、旧臣，则将分批乘船南下，分散安置于湖广、浙江、福建、广东等各省。
“殿下，”礼部侍郎上前低声禀报，“归义王三子李裪，年方十五，昨夜递了份手书，恳请不随家族南迁，愿入帝国大学求学。”
朱雄英眉梢微挑：“哦？书在何处？”
侍郎呈上一封用汉文工整书写的信笺。朱雄英展开，见字迹清秀端正，言辞恳切：“小子虽生于边鄙，然自幼仰慕中华文明。今幸逢天恩，得附骥尾，愿效班超投笔、张骞凿空之志，入学求知，他日报效朝廷，不负归义之名”
“有点意思。”朱雄英将信递给身旁的东宫属官，“准了。安排他入帝国大学文学院，与其他学子一视同仁。吃住用度，从优供给，但不必特殊关照——既是要学，便该真正融入。”
“是。”
处理完这些，朱雄英的目光又投向码头另一侧。那里，五千名北疆调来的精锐正在登船。他们将在乐浪、苍海驻防三年，与当地招募的新军混编，组建两省镇守兵马。
带队的是一位年轻将领——神策军天策参将府副参将、宣慰使卢刚，年不过三十，却是跟随朱栋多年的老兵，以治军严谨、善于抚民着称。
卢刚看见太子，远远地抱拳行礼。朱雄英颔首示意。
辰时三刻，吉时已到。
礼炮三响，官船依次起锚升帆。江风鼓荡，船队缓缓驶离码头，向着下游、向着大海、向着那片等待“王化”的新土而去。
朱雄英站在亭中，久久未动。
“殿下，”东宫詹事轻声提醒，“该回宫了。今日午时，还要接见暹罗、占城、真腊三国使臣。”
“知道了。”朱雄英收回目光，转身走下亭台。
马车驶回皇城的路上，他一直在想：这三百朝鲜贵族，五千大明将士，以及未来更多将赴任的官员、匠人、医者、儒生他们带去的，不只是大明的律法、赋税、军威，更是语言、文字、礼仪、习俗，乃至看待世界的方式。
这或许才是真正的“王化”——不是刀兵征服后的强迫，而是文明浸润中的自然归附。
只是，这条路，注定漫长。
比起万邦朝觐时的宏大场面，这次接见三国使臣的礼仪规格要低调许多。
迎宾苑“观海堂”内，朱雄英端坐主位，吴王朱栋陪坐一旁。下方，暹罗使臣披着金色袈裟，占城使者头戴羽冠，真腊来使身着华贵丝袍，三人依次献上国书礼单，说着蹩脚但恭敬的汉语贺词。
！核心议题只有一个：南洋商路。
“尊敬的天朝太子殿下，”暹罗使臣双手合十，语气热切，“我国王上听闻天朝准许葡萄牙、西班牙在广州设商馆，不胜欣羡。暹罗自古与天朝亲善，敢请殿下恩准，于暹罗国都阿瑜陀耶亦设大明商馆，互通有无。”
占城使者紧接着道：“占城愿为天朝水师提供补给港口，只求天朝商船多停泊占城，采购香料、象牙、犀角。”
真腊使者更直接：“真腊有上好稻米、木材、宝石，愿以最惠之价，专供天朝。”
朱雄英静静听完，并未立刻表态，而是看向朱栋。
朱栋会意，笑着开口：“诸位美意，朝廷心领。然商馆之设，关乎国策，需统筹考量。”他顿了顿，“不过，朝廷有意扩大南洋贸易，倒是真的。这样吧——三个月后，市舶司将组织一支官民合营的贸易船队，南下采购。暹罗、占城、真腊皆在停靠之列。届时，船队主事会与诸位细谈采购品类、数量、价格。若合作顺畅，商馆之事，自然可议。”
这话说得滴水不漏：既给了希望，又没立刻承诺；既显示了开放态度，又把主动权握在手中。
三位使臣对视一眼，虽未完全满足，但也知这是眼下能争取到的最好结果，纷纷行礼谢恩。
接见结束后，朱雄英与朱栋并未立刻离开，而是转到偏厅用茶。
“王叔，”朱雄英抿了口茶，“您觉得，南洋诸国为何突然如此热切？”
“被刺激的。”朱栋放下茶盏，“朝鲜内附的消息，已经传到南洋了。这些国家看着朝鲜从藩属变成行省，王室入京，心里能不琢磨？他们这是既想得实惠，又怕步朝鲜后尘——所以一边求商利，一边探口风。”
朱雄英若有所思：“那朝廷该如何应对？”
“分化，拉拢，循序渐进。”朱栋手指轻敲桌面，“对真心归附、位置紧要的，如旧港、满剌加，可逐步加深控制，甚至未来也可考虑设‘特别行政区’。对摇摆不定、只想占便宜的，就用商业利益拴住，慢慢影响。对心怀叵测、暗通西洋的”他眼中寒光一闪，“该敲打就得敲打。”
他看向朱雄英：“雄英，南洋看似远在海外，实则关乎大明海疆命脉。未来几十年，谁掌控了南洋航路、香料群岛、马六甲海峡，谁就掌控了东西贸易的咽喉。这个道理，咱们现在就要想明白，做布局。”
朱雄英重重点头，将这番话牢牢记在心里。
离开鸿胪寺时，已是未时末。朱栋要去科学院查看新式舰船的图纸，朱雄英则要回东宫批阅奏章。分别前，朱栋忽然想起什么，问道：“对了，你父皇这两日如何？周济民的新药，效果可还稳固？”
朱雄英脸上露出真切的笑容：“好多了！昨日父皇还在御花园走了小半个时辰，只咳了两声。周院使说，照这个势头，开春后应该就能恢复日常理政了。”
“那就好。”朱栋也笑了，“等大哥好了，我也能松快松快，专心去修我的铁路了。”
两人相视而笑，各自离去。
然而他们都不知道，一场隐秘的风波，正在帝国新获得的土地上悄然酝酿。
昔日的高丽王宫，如今已换上了“乐浪承宣布政使司”的牌匾。
正殿内，炭火熊熊，却驱不散深入骨髓的寒意。李威坐在主位上，下方站着十余名乐浪省新委任的官员，以及几十名被“请”来的当地两班贵族、乡绅首领。
气氛凝重得能拧出水来。
“今日请诸位来，只为一事。”李威声音不高，却字字清晰，“清丈田亩。”
四个字一出，下面顿时响起一片压抑的骚动。
清丈田亩，在大明内地已推行数年，核心是“摊丁入亩”——将人头税并入田赋，按田亩多少征税。
这政策打击了隐瞒田产、转嫁赋税的豪强，减轻了无地少地农民的负担，但也触动了无数既得利益者的奶酪。
在朝鲜，这个问题更复杂。数百年来，两班贵族、寺庙、地方豪强通过各种手段兼并土地，隐瞒田亩，导致国家赋税流失，百姓困苦。
李芳远在位时曾试图整顿，却阻力重重，最终不了了之。
现在，大明的巡抚来了，第一把火就烧到了最要害处。
“李大人，”一位白发苍苍的老贵族颤巍巍出列，说的是汉语，却带着浓重的高丽口音，“乐浪初附，民心未稳，此时清丈田亩，恐恐生变乱啊。可否缓行？待三五年后”
“金老先生，”李威打断他，神色平静，“朝廷体恤乐浪新附，已允诺赋税减半、劳役从轻，此乃浩荡天恩。然田亩不清，赋税何依？若任由隐田泛滥，朝廷减税之惠，岂非尽入豪强囊中？百姓何辜？”
他站起身，走到殿中，目光扫过众人：“本官知道，在座诸位，家中田产只怕都不止明面上的数目。往日如何，朝廷可以不究。但从今日起，所有田亩必须如实登记，按新制纳粮。隐瞒一亩，查实后，田亩充公，户主问罪。”
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“当然，”李威话锋一转，“主动申报者，朝廷不究既往。且新制之下，赋税其实比旧制更轻——只要你们不再将税赋转嫁给佃户。此外，朝廷将在乐浪兴修水利、推广新稻种、设立社学，这些都需要钱粮。田亩清丈，赋税公平，这些善政才能落到实处。”
他走回座位，语气放缓：“本官给诸位十天时间。十天后，各府县衙开始接收田亩申报。一个月后，官府将派员下乡核查。配合者，仍是乐浪体面人家；阻挠者”
他没有说完，但殿中所有人都听懂了那未尽之意。
散会后，官员们各怀心思离去。李威独坐殿中，揉了揉眉心。幕僚上前低声道：“大人，是否太急了？万一真有豪强煽动民变”
“不能缓。”李威摇头，眼中透着锐利，“乐浪欲稳，必先清田。田亩清了，赋税才有源，百姓才能喘气，朝廷新政才有根基。至于豪强”他冷笑，“卢刚将军的五千精兵，不是摆设。”
他走到窗边，望着外面积雪覆盖的宫殿飞檐，喃喃道：“殿下要的是仁政，但仁政不是姑息。该硬的时候，就得硬。”
相比李威的雷厉风行，景清的策略要柔和得多。
他没有召集所有豪强来“训话”，而是分批邀请，每次只请三五家，在偏殿设茶座谈。茶是好茶，点心是京城带来的精致糕饼，气氛轻松如老友闲叙。
“朴公，听说您在江原道有三千顷山林？”景清微笑着给一位中年贵族斟茶，“如今朝廷鼓励开发山林，种植药材、果树。若您愿意，官府可以提供树苗、技术，头三年免税，收益您占七成，官府只收三成。如何？”
被称作“朴公”的贵族一愣，他本以为这位巡抚也是来“清丈”的，没想到
“还有金公，”景清转向另一位，“您家族掌控着仁川港一半的货栈吧？朝廷计划扩建仁川港，需要民间资本参与。若您愿意将货栈折价入股，未来港口收益，按股分红。此外，朝廷商船队将优先使用您的货栈，装卸费用从优。”
利益，实实在在的利益。
景清不提“清丈田亩”，只谈“合作开发”；不说“追缴欠税”，只讲“共享红利”。几轮茶谈下来，不少豪强的心思活了。
当然，也有人警惕：“景大人，这些条件确实优厚。但不知朝廷有何要求？”
景清笑了：“要求自然有。合作开发，田亩、山林、港口需如实登记，以便官府规划。入股分红，账目需公开透明，接受市舶司核查。这些都是为了长远合作，避免纠纷。”
他放下茶盏，语气诚恳：“诸位，苍海新设，百业待兴。朝廷不想与民争利，只想与民共利。诸位世代居此，根深叶茂，若能与朝廷同心协力，何愁家族不兴、地方不旺？”
软硬兼施，恩威并济。
当李威在乐浪高举“法度”大棒时，景清在苍海洒下“利益”甜枣。两种风格，目标一致——将朝鲜旧有的土地、财富、人力，逐步纳入大明的治理体系。
消息传回京城，已是腊月十五。
朱雄英看着乐浪、苍海分别送来的第一份月度简报，眉头微蹙。
李威的报告直言不讳：清丈田亩遭遇阻力，数家豪阳奉阴违，地方小吏与豪强勾结，核查进展缓慢。已拘押三名阻挠丈田的乡绅，派兵进驻两个闹事最凶的县。
景清的简报则温和许多：已与十七家大族达成初步合作意向，涉及山林开发、港口扩建、盐场改良等。田亩登记“稳步推进”，未有冲突，但“全面完成尚需时日”。
两份报告，两种风格，两种局面。
“殿下，”东宫詹事低声道，“李巡抚手段是否过于刚硬？万一激起民变”
“景巡抚又是否过于怀柔？”另一位属官反驳，“若放任豪强隐匿田产，朝廷减税之惠尽付东流，长远看，百姓未得实惠，反损朝廷威信。”
朱雄英放下简报，沉吟不语。
他想起父皇曾经的教导：“为君者，需知人善任。李威刚正，可用以破局；景清圆融，可用以抚民。然刚不可久，柔不可守，关键在把握分寸。”
也想起王叔朱栋的话：“治理新土，没有万全之策。总要试，总要调。只要大方向不错，细节可以调整。”
“拟旨。”朱雄英终于开口，“给李威：清丈田亩，方向正确，然需注意方法。对主动配合者，可给予表彰、减免部分杂税；对顽固阻挠者，依法处置，但勿牵连过广。派驻军队，以震慑为主，非不得已，不动刀兵。”
“给景清：合作开发之策甚好，然需确保朝廷利益。田亩登记，乃赋税根本，不可因合作而放松。账目核查、收益分成，务必严密。”
他顿了顿，补充道：“另，从内帑拨银二十万两，作为两省兴修水利、推广社学、抚恤孤贫的专项用度。告诉两位巡抚，朝廷既要法度，也要仁政。百姓的眼睛是亮的，谁真心为他们好，他们心里清楚。”
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朱雄英独自坐在殿中，望着窗外又开始飘落的雪花，轻轻叹了口气。
监国理政，远不止朝堂上调和各方那么简单。每一个决策，传到千里之外，都可能影响万千民生。这份重量，他日益感受到。
“殿下，”内侍轻声进来，“归义王李芳远递牌子求见。”
“宣。”
不多时，李芳远走进殿中。这位昔日的朝鲜国王、如今的归义王，不过四十出头，面容清癯，眼神复杂。他穿着大明亲王常服，举止已颇合礼仪。
“臣，参见太子殿下。”他欲行大礼。
朱雄英起身扶住：“归义王不必多礼，坐。”
李芳远谢座后，沉默片刻，才开口：“殿下，臣听闻乐浪清丈田亩，颇有波折。”
朱雄英不动声色：“归义王有何见教？”
“不敢。”李芳远苦笑，“臣在位时，亦曾想清丈田亩、整顿赋税，然阻力重重，终未成行。两班贵族，树大根深；地方豪强，盘根错节。杨巡抚雷厉风行，臣钦佩。只是冰冻三尺，非一日之寒。若操之过急，恐”
他没有说下去，但意思很清楚。
朱雄英看着他，忽然问：“归义王，若您仍在位，会如何做？”
李芳远一愣，良久，才缓缓道：“徐徐图之。先拉拢一部分，打压一部分；先易后难，先平原地后山区；辅以水利、社学等善政，让百姓尝到甜头，自然民心归附。待根基稳固，再行彻底清查。”
这番话，倒是与景清的策略不谋而合。
朱雄英点点头：“归义王所言，乃老成谋国之道。然朝廷有新朝的锐气，也有新朝的难处——北疆、南洋、铁路、新政，处处需钱粮。乐浪、苍海若不能尽快自给，反成朝廷负担，则内外压力俱增。”
他站起身，走到窗边：“李威用刚，景清用柔，皆是为朝廷解难，为百姓谋福。刚柔之间，分寸拿捏，确是大不易。归义王既熟知内情，可否助朝廷一臂之力？”
李芳远霍然抬头：“殿下意思是”
“归义王在京中，旧部门生故吏想来拜访的不少。”朱雄英转身，目光清澈，“其中或有识时务者，愿配合新政。归义王可修书劝导，陈明利害。朝廷不会忘记有功之臣。”
这是要他亲自出面，去劝说朝鲜旧势力配合大明治策。
李芳远心中剧震。这是试探？还是真心？若是真心，这等于给了他一个“戴罪立功”、重新立足的机会。若是试探
他看向年轻的太子，那双眼睛坦荡而真诚。
“臣”李芳远离座，深深一揖，“愿效犬马之劳。”
“有劳归义王了。”朱雄英扶起他，“令郎李裪在帝国大学，勤勉好学，诸位师长都夸赞有加。归义王教导有方。”
提到儿子，李芳远心中一暖，眼中泛起泪光：“是朝廷恩典，是殿下厚爱。”
送走李芳远，朱雄英重新坐回案前。案上，还有厚厚一摞奏章等着批阅：北疆请求增拨冬衣的奏报，南洋贸易船队筹备进展，铁路二期工程徐州段的施工难题，帝国大学请求增设“律法学院”的请示
每一份，都需要他仔细斟酌，给出意见。
烛火摇曳，将他的身影拉长，投在殿壁上，显得孤单而坚定。
殿外，雪越下越大。金陵城的万家灯火在雪幕中朦胧如星，而这座古老帝国的年轻储君，正在这寂静的深夜里，一笔一划地学习如何承担起天下的重量。