匹兹堡的清晨总是带着一股冻人的寒意，尤其是在这个季节，雾气混合着河谷的湿气，能穿透最厚的大衣，直刺骨髓。
市政厅大楼前的格兰特大街在这个时间点很安静，通常只有几辆清扫车在缓慢移动。
但今天，这种宁静被一阵轰鸣的引擎声打破了。
三辆车身斑驳、印着“匹兹堡复兴计划”标志的旧卡车，排成一列，驶入了市政厅门前的广场。
正在岗亭里打瞌睡的安保人员被惊醒了，他揉了揉眼睛，看着这支奇怪的车队。
卡车没有在卸货区停留，而是直接冲上了市政厅正门前那片代表着城市脸面的大草坪。
刹车声尖锐刺耳。
紧接着，弗兰克、萨拉、伊森，还有十几个身强力壮的工会志愿者也跳下了车。
“快！动起来！”弗兰克大声指挥着，“把东西都卸下来！小心点，别把那台复印机摔坏了！”
安保人员终于反应过来，他抓着对讲机，一边调用支持，一边慌乱地冲出岗亭。
“嘿！你们在干什么？这里是市政厅！这里禁止停车！禁止卸货！”
里奥转过身，看着那个保安。
他从口袋里掏出一张皱巴巴的纸，那是市议会之前为了叼难他而下发的“办公地点整改通知书”。
“早上好。”里奥的声音平静，“我们接到了市行政管理处的通知，说我们在南区的板房办公室存在消防隐患，必须立即搬离。作为守法公民，我们当然要配合政府的工作。”
“可是————你们不能搬到这儿来！”保安指着那片草坪，“这是公共局域！
，“你也说了，这是公共局域。”里奥摊了摊手，“我是匹兹堡的纳税人，我也是城市复兴委员会的执行委员，我有权在属于市民的土地上办公。”
“而且，这里离市长先生最近，方便我们随时向他汇报那些永远填不完的表格。”
保安愣住了，他的大脑处理不了这种突发状况。
就在他愣神的功夫，志愿者们已经动作麻利地卸下了所有的东西。
几张掉漆的办公桌被摆放在了草坪中央，围成了一个临时的办公区。
铁皮文档柜被立在旁边，里面塞满了那些该死的申请表和整改通知单。
几把折叠椅被拉开。
甚至连那台经常卡纸的印表机和那台总是发出怪声的咖啡机，也被搬了下来，接上了一个便携式的大功率发电机。
不到二十分钟，一个露天的“竞选总部”，就这样出现在了市政厅大楼脚下o
“好了，各位。”里奥拍了拍手，呼出的白气在冷风中消散，“开始工作。”
萨拉迅速架设好了三台摄象机。
这三台机器的角度经过了精心的设计。
一台正对着办公区，记录着里奥和团队成员在寒风中处理文档的画面。
一台对着那台不停运转的发电机和堆积如山的文档。
最后一台，也是最重要的一台，它的镜头微微上扬，以一种仰视的角度，正对着市政厅大楼的三楼。
那里有一扇巨大的落地窗。
那是市长办公室。
“直播信号接入。”萨拉盯着监视器，“youtube，tiktok，facebook，全平台推流开始。”
直播间的标题简单而粗暴：《24小时市政厅真人秀》
早上八点。
市政厅的工作人员开始陆续上班。
他们惊讶地看着草坪上的这一幕，有人窃窃私语，有人拿出手机拍照。
路过的市民们也停下了脚步，围观的人群开始聚集。
里奥坐在那张露天的办公桌前，手里拿着一支笔，正在一份关于“工人午餐卫生标准”的表格上填写着繁琐的信息。
风很大，吹得纸张哗哗作响，他不得不拿一块砖头压住文档。
他的手被冻得通红，每写几个字，就要停下来搓搓手，或者对着手哈一口热气。
而在他身后的背景里，是温暖的市政厅大楼。
这种强烈的视觉反差，通过萨拉的镜头，实时传送到了成千上万个手机屏幕上。
不需要任何解说，画面本身就是最有力的控诉。
九点钟。
几个穿着破旧夹克的工人，走进了草坪。
他们是“匹兹堡复兴一号”工地的工人。
工程停工了，账户被冻结了，今天是发薪日，但他们没有收到工资。
他们本来是想去南区的板房找里奥讨个说法的，结果发现那里已经人去楼空，门口贴着一张告示，指引他们来到了这里。
领头的一个老工人，名叫老乔，他手里捏着那顶脏兮兮的帽子，显得有些局促。
“华莱士先生。”老乔走到桌前，“我们听说你搬到这儿来了，我们不想找麻烦，但是————这周的工钱，到底什么时候能发？我老婆的药不能停，房东也在催租金。”
镜头立刻推近，给了老乔那张布满皱纹和灰尘的脸一个特写。
里奥放下了手里的笔。
他站起身，绕过桌子，走到老乔面前。
他看着老乔的眼睛，脸上充满了愧疚。
“对不起，老乔。对不起，大伙儿。”
里奥的声音通过萨拉早已准备好的现场收音设备，清淅地传到了直播间里。
“钱就在那里。”
里奥转过身，伸出手指，直直地指向身后市政厅大楼的三楼，指向那扇拉着窗帘的落地窗。
“那是联邦政府拨给我们的钱，是属于你们的血汗钱，两百五十万美元，就在那个账户里。”
“他告诉我们，因为我们需要填写一份关于如何在工地上安全地吃三明治”的调查报告，所以他必须冻结这笔钱。”
“他告诉我们，为了行政合规，你们的孩子必须饿肚子，你们的房租必须拖欠，你们的药必须停掉。”
里奥的声音提高了几分，带着怒火。
“我没有办法给你开支票，老乔。因为我的笔被他们夺走了，我的手被他们捆住了。”
“如果你想要那笔钱，如果你想问问为什么你今天拿不到工资。”
“去敲那扇门。”
里奥指着市政厅那扇紧闭的大门。
“去问问坐在温暖办公室里喝着热咖啡的市长先生，为什么他的合规，比你们的生存更重要？”
老乔顺着里奥的手指，看向那栋大楼。
他的眼神变了。
原本对里奥的怨气，瞬间转化为了对那栋大楼里那个看不见的人的怒火。
“走！”老乔戴上帽子，对身后的工友们喊道，“我们去问问！”
工人们涌向了市政厅的大门。
虽然他们被匆忙赶来的大量保安拦在了台阶下，但这群愤怒的讨薪工人冲击市政厅大门的画面，已经通过直播，传遍了整个匹兹堡，乃至整个宾西法尼亚州。
直播间里的弹幕炸了。
“太无耻了！卡特赖特就是个强盗！”
“那是工人的救命钱！他怎么敢冻结？”
“看看里奥，他在寒风里办公，而市长在享受暖气，这就是我们的政府吗？
“那个三明治调查报告”是什么东西？这是官僚主义式杀人！”
舆论的风向，在这一刻彻底引爆。
人们不再关心那些复杂的法规条文。
他们只看到了一个在寒风中坚持工作的年轻人，一群拿不到工资的绝望工人，和一个躲在高楼里冷漠傲慢的市长。
这就是罗斯福教给里奥的“行为艺术”。
不要去和官僚辩论表格的格式。
把桌子搬到大街上，把所有的不堪和荒谬全部摊开在阳光下，让人民自己去审判。
到了中午。
事态进一步发酵。
市政厅的投诉电话被打爆了，总机系统直接瘫痪。
但这还不是最让卡特赖特头疼的。
更让他感到恐惧的是，市民们开始了自发的声援行动。
一辆披萨店的送货车停在了草坪旁。
送货员搬下来二十盒热气腾腾的披萨，放在了里奥的办公桌上。
“这是谁订的？”萨拉问。
“不知道。”送货员擦了擦汗，“订单上只写着：给那些在寒风中为匹兹堡战斗的人。钱已经付过了。”
紧接着，是咖啡。
附近星巴克的店员，提着两大桶热咖啡走了过来。
“这是一些在那边写字楼里上班的白领凑钱买的。”店员指了指对面，“他们说，这是请你们喝的，让市长那个混蛋自己去喝他的洗澡水吧。”
毛毯、热暖贴、甚至还有人送来了两个取暖器。
草坪上的办公区，堆满了市民们送来的物资。
这不再是一场简单的抗议，这变成了一场全城参与的道德审判。
每一个送来咖啡的人，每一个在直播间里点赞的人，都在用自己的行动，对卡特赖特投下了不信任票。
此时此刻。
市政厅三楼，市长办公室。
房间里的暖气开得很足，温暖如春。
他站在落地窗前，躲在窗帘的缝隙后面，看着楼下那热闹非凡的草坪。
他看到了那些堆积如山的披萨盒子，看到了那些围着里奥拍照的年轻人，看到了那些对着大楼指指点点的工人。
他手里端着的那杯咖啡，却怎么也喝不下去。
他成了被围观的动物。
他成了那个被关在玻璃笼子里的暴君。
“该死！该死！该死！”
卡特赖特把咖啡杯狠狠地摔在了地毯上。
他转过身，看着站在角落里，脸色同样难看的警察局长戴夫·米勒。
“戴夫，这就是你管理的治安吗？”
卡特赖特的声音低沉，带着一种即将爆发的疯狂。
“一群马戏团的小丑，在市政厅的门口搭台唱戏，煽动暴乱，阻碍交通，扰乱公共秩序！”
“而你，还有你手下的那些废物警察，就这么站在旁边看着？”
米勒局长擦了擦额头上的汗。
“市长先生，他们————他们没有违法，那里是公共草坪，他们申请了集会许可————虽然是以前的，但法律上有点模糊————”
“我不想听法律！”
卡特赖特咆哮着打断了他。
“法律是用来对付他们的，不是用来束缚我的！”
“我不管你用什么理由，市容整顿也好，非法占用绿地也好，或者是怀疑他们藏毒也好！”
“我要他们在明天早上太阳升起之前，从我的视线里消失！”
“彻底消失！”
卡特赖特指着窗外。
“如果明天早上我来上班的时候，还能看到哪怕一张桌子，哪怕一张纸片留在那个草坪上。”
“那你这身制服，就不用再穿了。”
米勒局长站直了身体，眼中闪过一丝狠厉。
他知道，市长已经被逼到了绝境。
而在匹兹堡，当市长发疯的时候，警察局长必须变成一条疯狗。
“明白了，老板。”
米勒戴上了警帽，转身走出了办公室。
他的手按在了腰间的枪套上。
既然文明的手段失效了，那就回归最原始的方式。
暴力。
楼下的草坪上，天色渐晚。
里奥裹紧了大衣，正在直播镜头前，解答一个网友关于“社区教育资金分配”的问题。
他的声音有些沙哑，但依然清淅有力。
突然，罗斯福的声音在他的脑海中响起。
“注意，里奥。”
“风向变了。”
“看看那边的街角。”
里奥抬起头，看向罗斯福指示的方向。
在市政厅广场的边缘，几辆黑色的特警防暴车，正悄无声息地停靠在阴影里。
车门没有开，警灯也没有闪铄。
“他急了。”罗斯福说，“他终于忍不住要动用他最后的爪牙了。”
“准备好了吗，孩子？”
“接下来要发生的，才是这场行为艺术最高潮的部分。”
里奥对着镜头，露出了一丝微笑。
“朋友们，今天的直播可能要稍微延长一点了。”
他对萨拉使了个眼色。
“我想，我们即将迎来几位不速之客。”