平阳府。
临汾。
东街口城隍庙附近是城里最大的集市，附近的人们赶集都会来到此地，甚至隔壁陕西那边的延川、延长、宜川等地的商人都会赶来贸易。
除了开铺子的商铺，还有许多商贩来贩卖。
十几名官差在街道上行走，两边的摊贩一个个压低声音，他们到了哪里，哪里的声音就会小上一些。
“丁爷。”
“李爷。”
“这些红枣孝敬各位爷。”
一名胆小怕事，卖红枣的贩子，用荷叶一卷，包了两包红枣，主动的送上去o
那两名经过的官差脸色难看，其馀的官差仿佛没听见，自顾自的继续行走，离开了此处，两人也没有理会那卖红枣的摊贩，不自在的加快了脚步。
“奇了怪。”
卖红枣的贩子丈二和尚摸不着头脑，见周边同行都没有行动，越发纳闷。
“你这段时日没来，你等会再看看。”
隔壁相熟的商贩，货车上堆满了豆子，脸上露出看好戏的笑容，任卖红枣的贩子追问也不回。
卖红枣的贩子只能等。
不久。
几名穿着黑色公服的人出现。
他们一边走一边到处看，看到了卖红枣的贩子，主动走了过来。
“新来的？”
那卖红枣的贩子早就注意到这行人，摸不清楚他们的来历，瞅了眼同行，同行一脸轻松自在，看清楚了脸色，卖红枣的贩子老实道：“不是新来的，这些日子回乡里收购红枣，昨日才回来。”
“从乡里收购红枣挨家挨户的问，收上来不光费工夫，人也要跑断腿，好不容易回来，也不歇一歇今日就来，不容易啊。”
对面穿着黑色公服的人感慨道。
红枣贩子愣了一会，多久没被人关心过了，对眼前几人好感大增。
等搞清楚了对方的来历，对方才问道：“有没有官差欺负你们？”
红枣贩子想了想，摇了摇头。
“没事，有就是有，没有就是没有，什么时候觉得有，什么时候来告诉我都行。”那人是个小队长，自报了家门后，还贴心的给对方留了自己衙门所在的地址，甚至连住在哪里都说了。
“什么情况。”
等人都走后，红枣贩子连忙追问。
“那些官差可不是变了性子，而是他们来了。”同行笑道。
大同节度府目前的兵力有八万五千人，另外还有近两万人的治安队、稽查队、督查队、核税队，每年的开支不下二百万两。
整个大周每年的收入也才一千七百万两，这还是光景比较好的那些年。
去年朝廷才收到了不足一千万两白银的税赋。
也就是说大同的支出，占朝廷收入的二成，但是朝廷要养活多少人？
光军队就高达数十万，更不提各地官府。
十年期债目前到手的三百万两银子，还不够大同节度府发放俸禄军饷两年的，按照一年的算，大同节度府可用的钱银不过一百万两。
如果按照大同自身的税赋，去年的税赋是八十七万两，全部来自大同以及大同关外。
今年因为代州几地商税增加了，以及贸易大幅增长，工商税在大同税赋比例中已经超过了九成，大概能收上来一百一十馀万两。
但是明年的话，大同节度府的税收要超过两百万两才能平衡。
想要做更多的事情，那么手里还需要更多的钱。
从一百一十万两增加到两百万两，甚至要更多，开源节流里，节流的馀地已经不多，只能在开源上想办法。
“只要山西能尽快完成转化，哪怕只做到了一成，以山西的体量，能带来的工商业税收绝对不会比大同少，一百万两银子应该是没有问题的。”
“万一有问题了？”
围绕着年底是否继续发行第二期十年期债，节度府的内部发生了巨大的争论。
一方以曾直为首，认为在形势大好的年景，更不应该过分激进，而是应该以稳为主。
一方以张云承为首，认为既然形势大好，越是要大干特干，形势好的时候都不大干特干，打下牢固的底子，等形势不好的时候怎么办。
严中正支持张云承。
因为只有激进的法子，大同节度府手里才可能收到更多的钱，那么军队才能扩军。
“以史为鉴。”
“我也是以史为鉴。”
双方各不相让。
最后看向了王信。
“宋太宗至道三年，全国税收三千五百五十九万贯，其中工商业占比三成五，农业税收为两千三百二十一贯。”
“宋真宗天禧五年，全国税收五千七百二十三万贯，其中工商业占比五成二，农业税收为两千七百六十二贯。”
“宋神宗熙宁十年，全国税收七千零百七十万贯，其中工商业占比七成，农业税收为两千一百六十二贯。”
“从其中可以看出，农业收入是差不多的，再怎么变化，农业税也增加不了多少，因为土地与土地的产出上限太低，就算最丰收的年景，财富也不可能增加一倍。”
“反观工商业，工商业可以占到税收的七成。那么，有没有一个可能，大力发展工商业，以争取不收农业税了呢？”
王信枚举了一组自己准备好的数据，同时给出了预期。
“不收农业税？”
无论是曾直还是张云承都大惊，其馀人想都不敢想。
换了别人，大概还以为节帅疯了。
文书贾环提笔记下，心里忍不住感慨。
不是商业，多少人恐怕连饭都吃不饱，商业才是最伟大的。
王信又不是没有看过，肯定的说道：“咱丝毫不怀疑，只要工商业继续发展下去，以如今的势头，要不了多少年，咱们完全可以取消农业税，到时候朝廷与地方，地方与百姓之间，至少八成的矛盾就消失了。”
当地方不再收农业税，那么地方上的百姓甚至感受不到地方政府的存在，双方打交道的机会大幅度降低，矛盾自然也就少了，同时也消失了至少五成以上的特权。
王信先画了一个蓝图，让众人心里有个想象。
最终还是要做出决定。
“以史为鉴不应该是一禁了之，宋朝的工商业大发展，明明是优势，却在很多人眼里成为灭国的原因，这是不对的，虽然也会带来一系列的问题，但是考虑的应该是如何吸取工商业发展的好处，同时如何防止随之而来的弊端。”
王信拿出自己的意见，“实事求是，我们还能在朝廷的眼皮子底下撑几年，谁心里也没有答案，打铁需要自身硬，不能把希望寄望在敌人身上，所以不能畏惧困难，也不要太过乐观，在咱们实际情况下，比如明年的税赋，大概能到多少，各自有个预期，这个预期也创建在目前的发展势头上，做出一个符合实际须求的决定。”
敌人。
朝廷是敌人。
众人都抓住了这句话。
节度府发展到今日，想要与朝廷和平共处是不可能的，之所以双方目前还保持了稳定，离不开当下复杂的时局。
朝廷自身积难返，又遇太上皇驾崩，皇帝亲政，再有陕西民变在前、辽东蛮祸在后，大同节度府做事有始终秉持克制，至少都在朝廷的规矩里做事。
比如对各地官员的打击，保障商路的畅通，是以大周律的名义做事。
包括与太原军的战争也控制住了，最终以拉拢了周文为结束。
没有捅破窗户纸，朝廷力有未逮，想要争取时间，而大同节度府何尝不也是想争取时间呢，所以比的是谁更能利用好时间。
就算现在朝廷突然撕破脸，大同节度府也不意外。
不过以目前的局势而言，短期内应该不会有太大的变化，两三年就不好说了。
严中正第一个出声，强调道：“八万五千大军能自保就不错了，但是我们依仗的商路必然遭受断绝，不能尽快打出去，我们会越来越被动，所以朝廷翻脸的那天，必须是我们主动打出去的那天。”
从最初到如今，其实大同节度府都是为了保护商道而出击。
比如与代州的矛盾，又比如拿下太原府。
都是因为商道受阻，影响了大同节度府的利益，所以大同节度府选择出击，同时也因为打通了商道，对大同节度府有更大的利益，所以上下才都能支持。
乃至于到今日，为了商业发动战争，对于在座的人而言已经成为了天经地义的事。
王信并没有反对。
谈道德的前提是谈利益，不谈利益光谈道德，那才是最不道德的事。
向一个百姓最大的道德，就是给他利益。
给了他利益，他自然就有了动力，这就是最大的道理。
同样，对于节度府也是如此。
曾直皱起眉头，思索了片刻，终于问道：“扩军多少才能满足要求？”
“至少二十万。”严中正又说道：“最好是三十万。”
“如果二十万的话，留守十万，出击十万，局势比较被动，如果能有三十万的话，出击可以有二十万，局势就能比较轻松。”
严中正看了眼王信，又说道：“以十万大军留守，五万大军充当备用，十五万大军东征，两年内攻克宣府，拿下京师，再用三年收复拉拢各地，最终通过十年的时间，以最小的代价更替大周。”
一千五百万人口的山西，在大周朝廷手里凑不出三十万大军，但是在大同节度府手里，凑出三十万大军是可以做到的。
见气氛比较严肃，张云承也提出了自己的看法。
“三十万大军的军费，以大同节度府的标准，需要四五百万两银子，加之其馀的支出，每年可能需要近千万两白银。虽然朝廷名义上有一千七百万两白银，但是实际的运用连一半都没有，大同用一千万两打八百万两，从白银数量而言，大同就赢定了。”
“朝廷还能收到一千七百万两？”
“算他最好的时候嘛。”
张云承笑道。
“两手准备，一边是尽可能缓和与朝廷的关系，把时间拖得越久越好，一边是我们加快准备，扩军的话，用三年的时光吧，否则扩军速度太快，战斗力下滑也快。”
谁都想要个明确的时间。
王信自己也很想知道朝廷会在哪一年与自己撕破脸，可自己又不是神，猜不到这些，只能结合实际来做出安排。
不光是大同在争分夺秒，王信相信朝廷也在想尽办法。
最好是三年。
如果能有三年的时间，到时候山西会有初步的变化，就这初步的变化，足够自己尽快的时间搞定大周，而不是通过一地一地的战争来搞定大周。
尤如严中正所言，最小的代价。
这也是王信迫切须求的。
贾环记录完，文本整齐，仿佛一个安静的书吏。
正要离开的时候，抬头见到王信，王信笑着看向贾环，贾环尤豫了下，停下了脚步。
曾直与张云承等个离开，仿佛没有发现。
“我与薛家小姐的事，你应该知道了，怎么没见你来问。”
看着眼前的小子，王信不想对他太苛刻了。
贾环一脸意外。
他知道王信是自己的姐夫，来到大同越久，对大同的认知越深，至少在现在的时候，贾府的重要性不但没有下降，反而越发关键。
但是在之后呢。
朝廷与大同翻脸的那天，也就是贾府失去作用的那天。
节度府不是个不讲感恩的地方，节帅更不是小人，所以就算贾府对节度府失去了作用，只要凭借这些年的功劳，做什么都很容易。
但是贾环也更看清了节帅的“冷酷”。
如果想要以私情来打动王信，除非是无伤大雅的小事，否则是绝对办不到的。
那么姐姐就算嫁给了王信，恐怕姐姐也得不到什么。
但是贾环也敏锐的察觉，虽然从姐夫身上得不出好处，但是姐夫的威望如此之高，那么自己只是沾了姐夫一个小舅子的身份，后背蕴含的能量也是巨大的。
如何才能让自己发挥出来呢，贾环学习了几年。
接触了很多人，学到了很多以前不懂的道理。
不但变得越来越沉默寡言，同时也变得清淡了起来，绝对不会做自己职责之外的事，哪怕是宝钗姐姐横插一脚，贾环也始终没有说过话。
“是节度府的决定，姐夫拒绝不了，也没办法拒绝。”
贾环冷静的说道。
王信叹了口气。
曾直与其家族之间的事，随着曾直的地位，许多事也难免遭受牵扯。
有人的地方就有江湖。
家家有本难念的经，贾环的才能越来越出色，越来越符合节度府的做事风格，从乐于成全他人的倡导之风，王信没理由不培养。
更何况人才难得。
人才的作用是不可否认的。
王信想了想，吩咐道：“你回一趟京城。”
“姐夫有什么吩咐？”
“布局一下，最迟明年，把你平姐姐还有我的儿子接回来。”王信没有客气。
自己不可能把妻儿留在京城。
贾环的身份，加之他的才能最合适。