建安二十一年，夏。
如果说元月的《新政纲要》颁布如同一声春雷，惊醒了沉睡的华夏大地，那么经过近半年的酝酿与推行，到了盛夏时节，这片古老的土地上，已然显露出诸多与旧时代截然不同的、生机勃勃的新芽。变革的气息，不再仅仅停留在洛阳的诏令和格物院的图纸上，而是如同润物无声的春雨，悄然浸润至州郡县乡，触及着士农工商每一个阶层的生活。
然而，新芽的萌发，必然要顶破板结的旧土。光辉的蓝图之下，是无数具体而微的碰撞、摩擦、适应与阵痛。新朝的根基，就在这日复一日的推行与磨合中，被一点点夯实。
这一日，洛阳丞相府，弘文殿内，气氛略显凝重。一次非例行的军政会议正在召开。与会的除了林凡、徐庶、庞统、高顺等核心，还有新任的刑部尚书（由一位以铁面无私着称的原竟陵法曹晋升）以及几位来自地方的情报主管。
“主公，”刑部尚书狄怀英（虚构人物）面色严峻，手持一份卷宗，“近月来，各州郡上报，因推行《新律》、清丈田亩、考核官吏而引发的诉讼、冲突，共计三百余起。其中，涉及地方豪强、前朝遗留官吏抵制新政者，占七成以上。”
他翻开卷宗，具体举例：“豫州颍川，荀氏旁支子弟荀靖，依仗族望，抗拒清丈，殴伤县衙书吏，并煽动部分佃农围堵县衙，声称新政‘苛虐士人，违背祖制’。”
“冀州清河，原魏国降将焦触，虽已解甲，但其家族把控地方盐铁旧业，抵制‘工匠协会’标准与新税制，暗中联络旧部，颇有怨言。”
“荆州南阳，数家豪族联合，抵制蒙学官化，阻挠官府征用族学地产，并散布谣言，称官学所授格物之学乃‘奇技淫巧’，会‘败坏人心’。”
狄怀英每念一例，殿内众人的眉头便紧锁一分。这些事件规模不大，却如同附骨之疽，散布各地，消耗着新政推行的精力，也试探着新朝律法的底线。
魏延冷哼一声，抱拳道：“主公！依末将看，对这些冥顽不灵之辈，没什么好说的！直接派兵弹压，抓几个带头闹事的砍了，看谁还敢聒噪！”
高顺微微摇头，沉声道：“武力可平一时之乱，难服长久之心。且各地情形复杂，若动辄用兵，恐激起更大反弹，正中某些心怀叵测者下怀。”
庞统轻摇羽扇，眯着眼：“此乃新旧交替之必然。旧势力盘根错节，岂会甘心让出特权？彼等所恃，一为地方影响力，二为旧有观念之ertia（惯性）。我等的对策，需刚柔并济，既要彰显律法之威严，亦需辅以疏导与分化。”
林凡一直沉默地听着，手指轻轻敲击着座椅扶手。他深知，这是构建新秩序必须经历的阵痛。他抬起头，目光锐利地看向狄怀英：“狄尚书，依《新律》，颍川荀靖、清河焦触、南阳豪族之行，该如何处置？”
狄怀英毫不犹豫地回答：“回主公！荀靖殴伤官吏、煽动民乱，依律当处徒刑（劳役），并罚没部分田产。焦触抵制国策、暗结私兵，虽未付诸行动，亦属大不敬，当削其爵位（若有），查抄非法所得之业。南阳豪族阻挠教化、散布谣言，当处以罚金，强征地产用于官学，首恶者需受枷刑警示。”
“好。”林凡点头，语气平淡却带着不容置疑的力量，“那就按律执行。不必刻意加重，也绝不徇情枉法。律法面前，无分士庶，无问亲疏。颍川荀氏？就算是荀彧（已故）直系，触犯律法，亦与庶民同罪！”
他顿了顿，看向徐庶：“元直，遴选干练御史，组成巡查组，分赴各地，明察暗访，重点监督《新律》执行与新政推行情况，有徇私舞弊、执行不力者，无论官职，立即弹劾查办！”
“是！”徐庶领命。
“另外，”林凡补充道，“加强对新政的宣传。格物院不是弄出了成本更低的‘油印机’吗？大量印制《新政纲要》解读、《新律》简明读本，分发各州县，甚至下乡。要让百姓知道，新政对他们有何好处，他们拥有的权利是什么。舆论阵地，我们不去占领，就会被旧势力占据。”
林凡的意志，被不折不扣地执行了下去。
数日后，一队身着玄色制服、臂缠金线的刑部差官与御史台巡查，在数百名州郡兵丁的护卫下，抵达颍川。他们没有直接闯入荀氏庄园，而是依照程序，出示公文，传唤荀靖。
起初，荀氏族人还试图以“家法处置”、“赔钱了事”等旧例斡旋，甚至搬出了已故荀彧的名头。但刑部官员面无表情，只重复一句：“此乃国法，非家事。”
当荀靖态度嚣张，再度口出狂言时，差官毫不犹豫，出示拘捕令，当场将其锁拿！此举在颍川引起轩然大波。荀氏是何等门第？四世三公，名满天下！如今竟被如此对待？
随后，刑部在当地公开审理此案，允许百姓旁听。人证、物证确凿，依《新律》条文，当庭宣判：荀靖殴伤官吏、煽动闹事，判处五年徒刑，发往并州矿场服劳役！其家族被罚没部分隐瞒田产，充入官田。
判决一出，颍川震动！那些原本还在观望、甚至暗中抵制清丈的豪强们，顿时噤若寒蝉。他们终于明白，那个在竟陵崛起的林凡，是真的要打破千年来“刑不上大夫”的潜规则，那本薄薄的《新律》，是真的会落到他们头上！
几乎同时，清河焦触被削去曹操所封的杂号将军虚衔，其家族非法控制的盐井、铁坊被官府强制接管，纳入“工匠协会”管理，并课以重罚。南阳豪族也被强制执行，族学地产被征用，首脑人物被枷号示众，庞大的罚金让其元气大伤。
这几起典型案例，如同几记沉重的杀威棒，狠狠敲打在所有心存侥幸的旧势力头上。律法的威严，在新朝建立之初，便以这种铁血无情却又程序分明的方式，树立了起来。地方上的抵制浪潮，虽然并未完全平息，却瞬间转入了地下，变得谨慎而隐蔽了许多。
就在律法涤荡着旧时代污秽的同时，格物院播撒下的种子，也开始在各地结出实实在在的、惠及万民的硕果。
这一切的变化，并非轰轰烈烈，却细密而持久。一个老农或许不懂什么是三省六部，但他能感受到赋税减轻了，新式犁具更好用了，官道平整了，孩子能认字了。一个工匠或许不明白专利法的深意，但他看到了官方工坊的新机器，听到了“工匠协会”能为技术创新争取利益。一个商人则切实体会到了度量衡统一、道路畅通带来的便利。
夏去秋来，建安二十一年的秋天，是一个实实在在的丰收之年。
金黄的稻谷在江南梯田翻滚波浪，沉甸甸的粟穗在关中平原垂下头颅。各地官仓前所未有的充盈，市场上粮价平稳，甚至略有下降。伴随着粮食丰收的，是民间对于新政认可度的显着提升。
尽管依旧有暗流涌动，有旧士族的哀叹与非议，有执行层面的偏差与不公，但大势，已然不可逆转。新朝以其强大的组织能力、超越时代的科技实力和相对清明的律法，向天下人展示了它与旧王朝截然不同的面貌与潜力。
这一日，林凡在徐庶、庞统的陪同下，微服出访，来到了洛阳城外新建的一座大型“农事试验场”。田野里，收割后的土地正在进行肥力养护试验，远处，风力提水车在秋风中缓缓转动，将河水引入沟渠。
看着眼前这片充满生机与秩序的土地，林凡缓缓开口道：“元直，士元，你们看，这新旧交替，像不像这土地？唯有深翻、施肥，除去杂草（旧势力），引入活水（新技术新制度），才能长出茁壮的新苗（新秩序）。”
庞统笑道：“主公比喻精妙。如今杂草已除大半，活水已引，就看这新苗，能长多高了。”
徐庶则更显沉稳：“根基初奠，然天下之大，非一蹴而可就。北疆胡尘未靖，南方山越有待归化，吏治澄清更需时日。万里之行，方始于足下。”
林凡点了点头，目光悠远：“是啊，路还长。但我们走的方向，是对的。”他弯腰抓起一把黝黑湿润的泥土，在手中碾碎，“这天下，不应是某一家一姓之天下，不应是士族门阀之天下，而应是生活在这片土地上，所有辛勤劳作之人的天下。我等要建立的，是一个能让这泥土里长出更多粮食，能让工匠造出更精良的器物，能让孩童读得起书，能让律法成为准绳的……新时代。”
他松开手，泥土簌簌落下。
“万象更新，帝国初肇。这，仅仅是个开始。”
秋风吹过，带来丰收后田野特有的芬芳，也带来了一个崭新时代愈发清晰、坚定的脚步声。