画面一转。
大秦皇宫。
御书房内，檀香袅袅。
鎏金铜鹤香炉里燃着安神的龙涎香，暖融融的气息驱散了殿外的寒意。
明黄色的龙纹地毯铺满地面，踩上去悄无声息。
苏云一身玄色常服，盘膝坐在铺着白虎皮的软榻上，面前的紫檀木案几上摊着密密麻麻的奏疏，皆是各地呈报的民生与商税明细。
诸葛亮身着一袭月白锦袍，手持羽扇，端坐于对面的梨花木椅上，眉眼间带着几分思索。
“陛下，臣近日梳理了全国商税与农税的帐目，发现了一个症结——自海禁开放以来，南洋贸易虽为国库添了不少进项，但得利者多是世家大族与豪商巨贾。
寻常百姓，依旧只能守着几亩薄田，遇上年景稍差，便只能勒紧裤腰带度日。”
苏云闻言，沉声道。
“孔明所言极是。
自古以来，各朝皆重农抑商，视农耕为立国之本。
可如今看来，这种模式早已桎梏了国家发展。
小农经济固然能安稳民生，却也让财富失去了流动的活力。”
“那些豪商大族靠着海外贸易赚得盆满钵满，银子都囤在自家库房里，或是用来购置田产，形成土地兼并。
而民间呢？
无数百姓找不到活计，手里没有馀钱，既买不起东西，也无钱缴税。
钱不流通，整个大秦的经济就成了一潭死水。”
诸葛亮颔首，羽扇轻摇。
“陛下洞察秋毫。
如今大秦看似富庶，可财富尽聚于上层，民间凋敝，国库税收也因此受限。
长此以往，百姓怨声载道，于国于民，都绝非好事。”
苏云点了点头，开口道。
“所以，朕决意推行深层次的经济改革！
不再将商业视为末流，而是要把它作为推动国家繁荣的重要支柱！”
“朕要提出一个全新的理念——资本主义。
鼓励民间经商，扶持中小商户，让百姓有门路赚钱，有能力消费。
但市场绝不能完全放任自流，朝廷必须加以调控。”
“放任自流？”诸葛亮微微挑眉，眼中闪过一丝好奇。
“不错。”苏云转过身，目光坚定，“若是任由市场无序发展，必然会出现世家大族拢断行业的局面，届时，百姓依旧只能任人宰割。
朝廷要做的，就是制定律法，限制拢断，保护中小商户的利益，让财富真正流动起来。”
“钱只有流动起来，才能惠及万民。
百姓手里有钱了，才能拉动消费，商户赚了钱，才能缴纳更多赋税，国库充盈了，才能强军富民，这是一个良性循环。”
诸葛亮羽扇猛地一顿，随即起身拱手。
“陛下此策，可谓是前无古人！臣愿为陛下鞍前马后，辅佐陛下推行此策！”
苏云目光落在诸葛亮身上。
“孔明，此事非同小可。
这资本主义乃是前所未有的新事物，历朝历代从无先例可循，贸然铺开，很容易引起世家大族的反弹，更会让百姓因不解其意而心生徨恐，稍有不慎，便会动摇国本。”
“所以，朕决定先不急于全面推广，而是采取试点之策。
沿海那些港口城市，如天泉港、明州港之流，本就是海外贸易的前沿之地，商民思想活络，百姓也早已习惯了商贾往来，正好作为试点的首选。”
“先在这些地方试行新政，放宽商户准入门坎，出台律法限制豪强拢断，引导财富流向民间。”
“待积累足够的经验，摸透其中的利弊得失，再逐步向内陆推行，为日后全面铺开政策打下坚实的根基。”
“明年，朕便要发起统一全国的战争，待扫清寰宇、一统天下之日，便是新政全面推行之时。
而这试点之事，朕准备全权交给你去做，旁人资质平庸，格局不足，根本把握不住其中的精髓，唯有孔明，能担此大任。”
苏云太清楚资本主义这东西的底细了。
这根本就是一把双刃剑。
既能凭着活络的商贸、流动的钱财，让国家经济变得有活力，百姓兜里能揣上实实在在的银子。
又能因为它的逐利本性，生出无数难以管控的乱象。
他想起当年的大明王朝，那时候江南的作坊遍地都是，商船往来如织，明明已经有了资本主义的苗头，眼看着就要兴盛起来。
可偏偏那些当官的和豪门大族勾结到了一块儿，借着权势拢断了赚钱的行当，偷税漏税成了家常便饭。
结果呢？
民间的富商巨贾赚得盆满钵满，口袋里的银子堆成了山，可朝廷的国库却越来越空，连军饷、赈灾的钱都拿不出来。
到最后，百姓没捞着半点好处，反而被苛捐杂税压得喘不过气，好好的一个王朝，就这么一步步走向了衰败。
苏云轻轻叹了口气，眼底闪过一丝警醒。
他要推行的新政，绝不能走大明的老路，既要让钱流动起来，又得把权力的笼子扎紧，绝不能让那些蛀虫再掏空了国家的根基。
诸葛亮闻言，当即起身，对着苏云躬身拱手。
“臣，遵旨！定不负陛下所托，必竭尽所能，将试点之事办得稳妥周全，为大秦新政铺就坦途！”
“孔明，这资本主义看着是让百姓经商赚钱，实则是牵一发而动全身的大事。
它不是凭空冒出来的法子，更不是让大家随心所欲去逐利的幌子。”
“你一定要拿捏好其中的分寸，不能把它当做一门只管赚钱的生意来做。它不同于咱们以往的老路子，也不是放任世家大族拢断牟利的工具。”
苏云顿了顿，又细细交代起来。
“试点期间，你要多盯着那些中小商户，帮他们避开豪强的欺压；
制定的规矩要细化，税赋怎么收、拢断怎么防、纠纷怎么断，都要一一记清楚。
遇到拿捏不准的事，别自己扛着，随时派人向朕汇报情况，我们商量着来。”
诸葛亮躬身应下：“臣明白。”
他听过无数治国之策，却从没听说过“资本主义”这个名头。
可陛下说的那些话，他细细咂摸，却又觉得句句在理——钱要流动起来才能惠及百姓，不能让富人把钱都囤死，也不能让小民被欺负得没活路。
说到底，无非就是既要让大家能赚到钱，又要守着规矩，不让这事儿乱了套。
毕竟，治国理政，不就是在百姓生计和国家安稳之间，找个最稳妥的法子吗？