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如何将倭国打入深渊，刘玉早早就做好了很多准备。
想想看，满清的时候，签了那么多不平等的条约，不就是刘玉眼下最需要的资料么。
由于满清签订的不平等条约太多了，导致刘玉用了很长的时间去回忆，最后整理成册。而这仅仅是一些主要内容，很多细节，刘玉就记不起来了。
这次，刘玉就将自己之前的成果拿了出来。
“这狗屁的满清，居然签了这么丧权辱国的条约！”刘玉在看到自己记忆中的不平等条约，心中不由得痛骂满清起来。
刘玉拿起笔墨开始书写自己要对倭国的一些处置方桉。写着写着，刘玉脸上的笑容越发阴狠，浑然不知御书房中还有一个机李贵在。
李贵很尴尬地站在御书房，他完全明白刘玉陷入自己的思绪之中，将他给忽略了。在这种状态下，李贵不敢出声打扰，免得打断了刘玉的思路。因为后果十分严重，甚至会让李贵承担不起。李贵连呼吸也不敢大一点而发出声响。
刘玉刚刚写下几段文字，就察觉到李贵正在边上站着，惊讶地说道：“仲允，你怎么还在这里？”
李贵有点苦笑，您也没有让我离开啊？给一百个胆子也不敢动啊。同时也轻松了不少，回道：“臣告退了！”
刘玉没有多想，重新进入到自己的状态之中。
这一写就是一整天的时间，除了解决生理所需之外，刘玉几乎就是坐在了御岸之前书写。本来和皇后约好的今晚过夜也被刘玉给忘记了。
幸亏皇后懂事，知道刘玉操劳国事，吩咐御膳房安排刘玉的饮食之后就自己休息了。
等到第二天天亮，刘玉才把针对倭国的处置方桉给完成了。
“完美！”刘玉重新看了一遍，赞叹了一声。
这一天的时间，刘玉查缺补漏，同时毁掉了好几张初稿，最终才把这份处置方桉给完成了。
而这里面包含了整整十一条大项，每个大项之中包含近五十条小项，还有将近三十条的附加说明与解读。
全称《大汉帝国倭地管理》，简称《倭管》。
后世一些对早已消失的倭国有兴趣的学者，在仔细研究了这份条约之后，表示神武皇帝太厉害了，这份条约简直就是把倭国一口吞下，最后灭亡其种族，端得高明且仁慈！
仁慈吗？或许看字面上的意思是的！
十一条大项里面，主要内容是。
第一条，倭国蛮夷妄自称大，伤害大汉，罪大恶极，即日起废除藩国待遇，国土并入大汉帝国，成为帝国郡县之地，予以赎罪！
第二条，倭国诸岛所有地方名称全部更换，不得再以旧称呼出现。
其中倭国诸岛划分为两个州，原倭国本州与虾夷（北海道）改为瀛州，全州分为四郡十二县。原倭国西南诸岛改为蓬州，三郡十二县。两州官吏制度按大汉帝国制度，设置刺史！
第三条，设置瀛蓬都护府，征夷大将军，驻陆军两万兵马，水军五千，战舰百艘，镇压地方，维护大汉统治！征夷大将军由朝廷委任派遣，四年更换一次，不可连任。
第四条，所有倭人取大汉姓名。废除倭语！废除倭人服侍、发型。所有倭人说汉话、穿汉衣！由大汉委派专人教导。
所有倭人登记在册！不得有误！
第五条，对现有倭人进行分类。大汉帝国将旧倭之民分为平民、属民、贱民、不可接触者。瀛州与蓬州刺史麾下各设置维稳衙，管辖其民。
平民得大汉帝国承认，忠孝仁义，以大汉子民为荣。享受大汉子民一切权利及义务。
属民为旧倭属地之民，亦为未接受王化之民。属民非大事，不得离开居住生息之地。若有所需，得地方衙门路引即可。属民非居住生息之地丢失路引，立刻前往官府报到，接受审查。无论审查结果如何，丢失路引之属民受鞭刑五十！遣返属地，且五年之内不得外出。记录在桉，影响属民晋升。
不得参加大汉帝国科举、参军等朝廷政务。却可参加地方基层事务。
享受经商、读书权利。
属民通过王化，连续五代遵纪守法，官府审核之后，第五代属民即可申请成为大汉平民。由维稳衙审核通过。
贱民乃是冒犯大汉威严之人及子孙后代。贱民之类，为奴为仆为娼为妓。平民、属民不得与贱民通婚。贱民不得离开居住生息之地。贱民世世代代为贱民，无法晋升。
不可接触者乃是不服大汉之倭人。大汉帝国仁慈，对于这样的反抗分子，也不严惩，同时为保证倭人之传统，设置蓬州以东之十岛为专属保护地，为此类人之栖息地。此地之人为不可接触者！
任何人，不得接触、靠近栖息之地。任何人或组织不得干涉栖息地的状况，保证倭人自我传统一万年不变！违令者，按斩首论处！
这条非常的仁慈！哪怕到了几百年后，也没有人看出什么问题来。可要是看到那十个鸟不拉屎的荒岛，连澹水都没有，就知道刘玉是多么的残忍了。
第六条，成立大汉帝国皇家专管倭人协助军，简称“皇协军”。设总管将军一名，下属八名武将，人数四千。总管将军为朝廷任命，非平民不可担任，受征夷将军节制，每两年更换一次，不可连任。贱民、不可接触者不得参加皇协军。
皇协军采用制式装备，矛不得长于一丈，刀不得长于三尺。所用盔甲皆由朝廷提供！
第七条，限铁实名令！
除大汉军队、汉人、皇协军外，瀛州、蓬州境内任何人不得非法携带铁器、利刃、弓箭等伤人利器。每一户人家只准许拥有一把做饭用之利刃，没把利刃上标识姓名，专人负责，实名记录。购买与更换，需到专门的官府衙门办理。私自贩卖铁器者，杀无赦。丢失实名铁器利刃，罪同私贩。
第八条，连坐举报制。瀛洲、蓬州两地所有平民、倭民，一人犯罪，除造反谋逆外，五族连坐降级并罚。造反谋逆者，五族并屠。
凡举报有功者，赏！举报造反谋逆，不在五族，可赏晋一级。在其五族，其户册之内家人可免罚。贱民举报有功，累计增加一百次，经过朝廷认可，晋级属民。且举报造反谋逆之贱民，情况属实，特批晋级为属民。
第九条，教化。大汉帝国派遣教师前往瀛州、蓬州负责当地百姓之教化。
第十条，倭国天皇及子弟皆处死。倭国天皇旁系免死，皆列为不可接触者。
第十一条，大汉百姓可赢取瀛州、蓬州平民之女为妻，所生子女为大汉百姓。瀛州、蓬州平民之子，非大功者、赐婚，不可迎娶大汉百姓之女。
嗯，就是这么简单的十一项，里面大大小小一大堆补充。可以说，按照这个办法执行，大汉帝国就是把倭国一口吞下去了。
第一条就是赤裸裸地将倭国变成了大汉的领土。甚至从文化、通婚、等级都给严格划分了出来。刘玉还参考了元朝对汉人的铁器限制，把倭人的反抗能力降到最低。同时还创新了举报制度，让倭人内部自我监察。还有刘玉也在后续补充了一些，比如日后让大汉官吏暗地里挑拨倭人之间的关系，让他们自己狗咬狗。像是什么水源之争，姓氏之争，土地之争，等等。限制离开居住生息之地就是刘玉对倭人的基本限制。
汉人的大批进入，才是将倭国完全吞并和同化的最基本因素。大汉经历了这么多年的战乱，人口损失巨大，接下来就是要鼓励生育，让大批的人口转移到倭国，日积月累之下，倭国就可以真正变成大汉领地瀛州和蓬州了。
刘玉感觉自己的方桉很是完美，除了对倭国的统治阶级看似残忍了一点，但其他的都是展现大汉皇帝的仁慈。朝堂上的臣子们，绝对不会反对这个方桉，也找不出什么理由来反对。
刘玉将自己辛苦完成的文稿转交到了军机处，下旨军机处即刻转达倭国的孙策之处。
军机处的五大流氓在看到刘玉的旨意和文稿之后，全部都是一副见鬼的模样。曹操等人都想亲自去问问刘玉，有必要这么狠么？但这份管理方桉好歹也有一些仁慈的政策，也符合大汉以仁孝治国的方针，军机处也拿不出反对的意见。没有屠杀，没有毁灭，也没有横征暴敛，算是仁政了。
经过简单的商讨，军机处遵从刘玉的旨意，倭国之事，就按照此事来办。
细心的曹操更是让人将这份管理文稿抄录了一份，收藏了起来。他觉得这份管理文稿日后可以成为大汉专门管理新占领之地的范本。
事实正如同曹操所想的那样，日后的大汉不断扩大版图，而对于当地百姓的融合，确实以刘玉这份管理文稿为基础，经过无数俊杰的改善和增加，形成了一套近乎完美的吞并他国之策。