在当天，各国大名都收到了一封，来自各忍村首领的联名信。
信的内容非常简单。
简要概括月之国和月忍村的事情以后，是近四千的忍者都将归他们处罚。
那位野心要覆灭诸国的大名，则由大名们自行处理。
不管是杀是放，忍者们都概不过问。
相对的，诸国也不能以任何理由，去干涉他们的任何处置。
落款处的第一个名字，是当前忍界最强的宇智波慎。
“我等再不愿意，都必须得承认……”
屏幕里的火之国大名，说出了那句没人有愿意听的话：“我们这一次，都欠了他们一份情。”
“难道要承认忍之国吗？”土之国大名眉头紧皱：“土影在境内做的小动作，想必你们都知道了？”
雷之国大名点头：“他们用黄金买走的矿产，都已经搬得七七八八了……”
“既然我们无法为敌，不如就任其发展。”
成熟上不少的水之国大名，拧着眉头深呼吸一口气。
“诸位，这次的事情，是由于忍者间数量的不均衡，才会让月之国钻了空子……”
“没有他们的帮忙，恐怕现在我们都不能整齐坐在这里，用着由他们生产出来的设备进行会议。”
他的意思，所有人都明白。
要么与忍者鱼死网破，要么就只能彻底放弃掉，这种已经把持了千百年的力量。
“投票，诸位。”
五大国的先后表态，其实是在巩固自身的地位。
小国没有可以翻盘的力量以后，在没有特定的条件之下，将会永远都维持在小国的状态。
而大国，只需要保持平衡。
“十六比五……”火之国大名宣布结果：“请诸位立即遣返其国内的所有忍者，从今往后不得再以雇佣的名义，招募任何正式忍者为己效力。”
等到签署正式的协议，将代表忍者们解开了身上的束缚，获得字面意义上的自由。
……
五月末。
在月忍村带回来的，近四千名忍者的“帮助下”，忍之国的主体建筑，基本上达到了可居住的条件。
剩下的百分之三十进度，忍村首领们都决定在搬家的同时，集合所有人的力量去完成。
行政大楼，顶层的圆桌会议室。
“在册登记的忍者，目前还有两千左右行踪不明。”
这个数字，肯定还远远不止。
假死叛逃的，隐姓埋名的，绝对要远远大于这个数字。
加入忍之国的忍者，都已经快要突破三十万了。
哪怕其中的很多人，不是没有实力的后代，就是无法成为忍者，也是能够凝练出查克拉的。
哪怕各村首领多次发声，也甚少有流露在外的选择加入。
“还是固有观念的问题……”慎摇头否决使用强制手段：“弱肉强食，是我们原来的生存规则。”
提出建议的大野木，不停给他打着眼色：“老夫今年都快六十了，恐怕等不到二三十年以后……”
“他们只要还能凝练出查克拉，就一直都会处在危险之中。”
各国协议是签了，但谁也无法保证会遵守。
“这样做的话，我们跟之前又有什么区别呢？”
“艾！”三代雷影喝住对方。
再继续往下说，指不定大野木的面子，就要被问得保不住了。
“父亲，我们可以等！”
艾站起身，看了一圈坐得满满当当的会议室。
整整两百人，居然只有木叶，才是清一色的年轻面孔。
哪怕手段柔和上许多，许多人的想法还是老一套。
“小子，快坐下。”三代雷影稍显愤怒的脸上，难以掩藏对其的赞赏。
“好了，都冷静。”慎先是看了眼艾，再将视线定格在大野木身上。
“关于忍之国的行政呢，我本来是打算再等一等的……”
他闭上眼再睁开，给所有人都带来沉重压力：“既然想法不同，干脆全都按照法典内容，以考试成绩来决定好了。”
寂静的会议室里，多数人都面露难色。
一把年纪的他们，要跟年轻人竞争上岗？
脸色最难看的大野木，恶狠狠盯着对面的慎。
这是彻头彻尾的背叛！这是欺负他老人家身子骨差！
他见会议室陷入沉默，便硬着头皮站起来带头反抗：“火影，大家都一把年纪了，是不是可以……”
暗箱操作嘛，慎当然是拒绝了。
而且表情，还格外冷漠。
等到他发现满脸得意的艾，低头跟老父亲雷影“眉来眼去”的时候，哪里还不知道这又是一个局。
“可恶，居然连老夫都中计了……”
怪不得刚才他打的眼色，对方不仅没有任何表示，还有位愣头青起身反对。
“我个人是非常民主的，用内部投票来决定的话，三十万国民可不好交代呐……”
慎忧伤地长叹一口气：“事关重大，各位觉得考试上岗制度，要不要让他们来决定呢？”
这配合，这演技，不知道内幕的，还真以为他也无奈得很。
只是细细想来，大野木觉得刚才是事情，大概是起到一个示范作用。
假借理念的冲突，引出全民投票决定的办法。
今后如果再有难以抉择的事情，都可以使用这个办法来决定。
一周后的投票结果，结果是毫无疑问的。
谁都可以考试，谁都可以作为行政人员的制度，更是得到大多数普通忍者的喝彩。
理念问题解决了，年龄问题也解决了。
更关键的是，很多人都发现这条制度，只要一直都严格遵守下去，那些在外面的忍者，会有很大可能加入进来。
“一石三鸟……”约雷影父子喝茶的大野木，不禁摇头苦笑着：“这位年轻火影的想法，总是在打破固有观念。”
三代雷影用力拍向儿子艾的肩膀：“很多年以前，他就说过在成为忍者之前，首先得是一个人……”
“曾经被当成战争工具的我们，在那样的时代下是不可能实现的。”
当天就释怀的大野木，倒是没想过要算账或者怎么样。
他很直接地，将内心的疑惑道出：“坏小子，你是不是跟他有什么秘密？”
“平常做这种事情的，不应该是风影这混蛋吗？”
雷影父子对视一眼，都摇头否认跟慎有过瓜葛。
……